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1、基于新時(shí)代背景下的集體企業(yè)改革【摘要】集體企業(yè)是我國(guó)在七八十年代組織成立的,大部分由國(guó)有企業(yè)作為主辦單位出資興辦、受主辦單位領(lǐng)導(dǎo)和控制的集體所有制企業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,集體企業(yè)逐漸顯露出其發(fā)展的弊端,怎樣在新時(shí)代的背景下進(jìn)行集體企業(yè)的改革成了急需解決的問(wèn)題,筆者將在文中進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析?!娟P(guān)鍵詞】集體企業(yè)新時(shí)代改革我國(guó)在2011年下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展廠辦大集體改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,該指導(dǎo)意見(jiàn)指出集體企業(yè)需
2、要在近幾年內(nèi)進(jìn)行企業(yè)改革,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要求集體企業(yè)在新時(shí)代的背景下加快自身改革的步伐,利用市場(chǎng)上的資源和相關(guān)理論經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)企業(yè)改革的深化。1.集體企業(yè)特點(diǎn)我國(guó)的集體企業(yè)是在特殊的歷史背景下建立的,所以有著時(shí)代獨(dú)有的特點(diǎn)。首先,我國(guó)大部分集體企業(yè)創(chuàng)辦的出資人都是國(guó)有企業(yè)。由于國(guó)有企業(yè)在集體企業(yè)的發(fā)展中承擔(dān)著出資創(chuàng)辦人的責(zé)任,因此在集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中,國(guó)有企業(yè)是管理主體,而當(dāng)時(shí)很多國(guó)有企業(yè)承擔(dān)政府職能,政企不分現(xiàn)象的存在導(dǎo)致了企業(yè)
3、內(nèi)部職工對(duì)集體企業(yè)生產(chǎn)資料所有權(quán)的缺失,進(jìn)而導(dǎo)致職工生產(chǎn)積極性下降。其次,集體企業(yè)在開(kāi)展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)受到主辦單位的約束,不是職工子女,因此企業(yè)內(nèi)部員工的知識(shí)水平和能力不能得到保證,另外,在進(jìn)行集體企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成過(guò)程中,由于人員能力的缺乏,集體企業(yè)難以形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)新能力也相對(duì)的受到削弱。3.集體企業(yè)改革機(jī)遇與措施3.1集體企業(yè)改革機(jī)遇分析第一,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中,結(jié)合地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)出臺(tái)了一系列發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,在
4、基礎(chǔ)設(shè)施投入中,給諸如電力系統(tǒng)集體企業(yè)較大作為空間。第二,國(guó)家對(duì)廠辦大集體改革目標(biāo)十分明確,即實(shí)現(xiàn)廠辦大集體與主辦國(guó)有企業(yè)徹底分離,成為產(chǎn)權(quán)清晰、面向市場(chǎng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。這為集體企業(yè)市場(chǎng)化改革提供了政策依據(jù),吹響了市場(chǎng)化的號(hào)角。第三,集體企業(yè)能夠利用現(xiàn)有技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),明確功能定位,大力發(fā)展核心業(yè)務(wù),成為市場(chǎng)化浪潮中的主導(dǎo)者。3.2集體企業(yè)改革的措施第一,加強(qiáng)集體企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定的企
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