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1、1高等院校加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理研究摘要:當(dāng)前中國(guó)高校不斷擴(kuò)招,高校基建規(guī)模在不斷擴(kuò)大,到目前為止,有90%以上的高等院校為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,改善辦學(xué)條件,投入大量的資金建設(shè)新校區(qū),有的院校建設(shè)規(guī)模達(dá)到了幾十億元。由于基建投資的不斷加大,給高?;ㄘ?cái)務(wù)管理帶來了空前的壓力,只有加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理才能有效地使用建設(shè)資金,堵塞漏洞,控制建設(shè)成本,提高資金使用效率,順利完成各項(xiàng)基建工程的核算與管理,才能使高等院校能夠順利健康的發(fā)展。關(guān)鍵詞:高等院校
2、;基建;財(cái)務(wù)管理中圖分類號(hào):F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673291X(2013)33019602收稿日期:20130819作者簡(jiǎn)介:李東光(1976),男,吉林長(zhǎng)春人,會(huì)計(jì)師,碩士,從事高等院校財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制研究。一、當(dāng)前中國(guó)高等院?;ㄘ?cái)務(wù)管理存在的問題1.基建管理的相關(guān)內(nèi)部制度不健全,影響了基建工作的規(guī)范化。中國(guó)高校臨時(shí)性任務(wù)的基建項(xiàng)目大多忽視了建立完善的管理制度,目前部分高校基本建設(shè)管理制度不夠建全,缺乏結(jié)合自身實(shí)際、
3、行之有效的基建財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)管理辦法,導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位,如招標(biāo)法執(zhí)行不到位,施工隊(duì)伍選擇不規(guī)范,有的基建物資也未能按規(guī)定進(jìn)行政府采3目前高?;ㄘ?cái)務(wù)內(nèi)部控制存在這些問題的原因主要在于:高?;ㄘ?cái)務(wù)管理體制不順,約束機(jī)制不健全;基本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部財(cái)務(wù)控制不健全;基建工程和財(cái)務(wù)復(fù)合型人才匱乏等。二、高等院校加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理對(duì)策1.健全規(guī)范管理制度,促進(jìn)和規(guī)范基建財(cái)務(wù)管理制度的修訂完善。盡快歸類、整合現(xiàn)有的高?;ㄘ?cái)務(wù)管理制度,使之形成規(guī)
4、范、系統(tǒng)、全面、具有很強(qiáng)的可操作性的、行之有效的內(nèi)部基建財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)控制制度。對(duì)于不符合科學(xué)理財(cái)觀要求、已經(jīng)過時(shí)的應(yīng)廢止;對(duì)于不適應(yīng)新情況的要及時(shí)修訂。無論是對(duì)已有制度的修訂還是新制度的建立,都應(yīng)具備一定的前瞻性,力爭(zhēng)科學(xué)地量化高?;ㄘ?cái)務(wù)管理內(nèi)容、管理程序、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。掌握正確的理財(cái)依據(jù),以便在基建財(cái)務(wù)工作中準(zhǔn)確應(yīng)用。依靠法規(guī)政策,解決一些高?;ㄘ?cái)務(wù)管理中存在著的決策不科學(xué)、使用計(jì)劃不周、資金使用不當(dāng)?shù)葐栴}。將工程建設(shè)、物資
5、采購(gòu)關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督管理關(guān)口前移,消除資產(chǎn)安全隱患,以科學(xué)的預(yù)算制度管理替代傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理,用制度規(guī)范操作程序,防止管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)真空和偏差。2.嚴(yán)格招標(biāo)管理,擇優(yōu)選用施工隊(duì)伍。學(xué)校在選擇施工隊(duì)伍時(shí),應(yīng)對(duì)其信譽(yù)、資質(zhì)、技術(shù)裝備水平、項(xiàng)目經(jīng)理及主要施工管理人員的素質(zhì)等諸多因素進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、考核,通過公開招、評(píng)標(biāo)擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍。針對(duì)目前建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)督管理,應(yīng)成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),組織人員對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,
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