論個(gè)人所得稅的分項(xiàng)征收

1、1論個(gè)人所得稅的分項(xiàng)征收摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，現(xiàn)行的個(gè)人所得稅法制度已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，需要對(duì)個(gè)人所得稅法制度改革來(lái)加以解決。本文正是在此背景下，回顧了中國(guó)個(gè)人所得稅法發(fā)展的歷史，并且分析了我國(guó)個(gè)人所得稅分項(xiàng)征收的問(wèn)題。最后本文對(duì)中國(guó)發(fā)展至今的現(xiàn)行的個(gè)人所得稅分項(xiàng)征收提出完善建議，希望通過(guò)本文的論述，能夠?yàn)橥苿?dòng)中國(guó)當(dāng)代個(gè)人所得稅法制度的進(jìn)一步完善和發(fā)展，提供一點(diǎn)幫助。關(guān)鍵詞：個(gè)人所得稅分項(xiàng)征收問(wèn)題建議一、引言個(gè)人所得稅于17

2、99年在英國(guó)創(chuàng)立，是對(duì)個(gè)人（自然人）取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得征收的一種稅。由于個(gè)人所得稅具有課稅公平、富有彈性、能夠調(diào)節(jié)社會(huì)分配等優(yōu)點(diǎn)，所以世界各國(guó)相繼仿效開(kāi)征此稅種。到目前為止，世界上已有包括中國(guó)在內(nèi)的140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)征了個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅所稱(chēng)的個(gè)人所得，是指?jìng)€(gè)人在一定期間內(nèi)，通過(guò)各種來(lái)源或方式獲得的一切利益；而不論這種利益是偶然的，還是經(jīng)常的，是貨幣的，還是實(shí)物的。個(gè)人所得稅在現(xiàn)代稅制中占據(jù)著重要的地位，是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的主體稅

3、種和許多發(fā)展中國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，其各項(xiàng)職能被廣泛用于宏觀(guān)調(diào)控實(shí)踐。中國(guó)個(gè)人所得稅起步較晚，但其發(fā)展速度很快，現(xiàn)已成為國(guó)家的第四大稅種。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，尤其在我國(guó)加入WTO后，現(xiàn)行的個(gè)3人們也越來(lái)越體會(huì)到個(gè)人所得稅和個(gè)人的關(guān)系非常密切，對(duì)個(gè)人的投資和儲(chǔ)蓄都產(chǎn)生了影響。因此探討個(gè)人所得稅法演變，不僅具有重要的理論意義，也有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、當(dāng)代中國(guó)個(gè)人所得稅的演變稅收是國(guó)家或政府為了滿(mǎn)足社會(huì)公共需要而制定的并依據(jù)法律規(guī)定的

4、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種方式?，F(xiàn)代國(guó)家被稱(chēng)為稅收國(guó)家”，原因就在于稅收是國(guó)家獲得財(cái)政收入的最主要方式，因此稅收是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家和廣大納稅人根本利益的重要的財(cái)富分配活動(dòng)。個(gè)人所得稅是稅收的一種，是按征稅對(duì)象對(duì)稅收進(jìn)行分類(lèi)時(shí)形成的一種稅種名稱(chēng)。它指的是對(duì)個(gè)人取得的各項(xiàng)所得征收的一種所得稅，它是以社會(huì)的基本細(xì)胞——個(gè)人的所得作為征稅對(duì)象，由獲得所得的個(gè)人繳納的一種稅，因此與千家萬(wàn)戶(hù)的利益密切相關(guān)。其稅負(fù)負(fù)擔(dān)由納稅人直接承擔(dān)，直接影響

5、到納稅人及其所撫養(yǎng)的家庭成員的最終收入和生活水平，是一種典型的直接稅?，F(xiàn)代意義上的個(gè)人所得稅是從英國(guó)開(kāi)始的。1799年英國(guó)為籌措英法戰(zhàn)爭(zhēng)所需經(jīng)費(fèi)，開(kāi)征了個(gè)人所得稅。當(dāng)時(shí)政府規(guī)定，按照個(gè)人的收入狀況，每人要向政府繳收入稅，富有的人繳納的稅款高一些，貧窮的人繳納的稅款少一些。然而戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，認(rèn)為個(gè)人所得稅侵犯隱私和個(gè)人權(quán)利的民意成為主流，因而個(gè)人所得稅很快被取消。直到1842年，行政部門(mén)再次讓議會(huì)和民眾接受了個(gè)人所得稅，因?yàn)槿藗円舶l(fā)現(xiàn)，個(gè)人