西安有線電視臺敗訴應(yīng)該

1、1西安有線電視臺敗訴：應(yīng)該編者按：去年6月，西安有線電視臺首播電視連續(xù)劇《還珠格格》，在播出過程中，因大量插播廣告而引起觀眾的不滿。7月中旬，西安有線電視臺用戶王忠勤將西安有線電視臺告上法庭，要求西安有線電視臺向包括他在內(nèi)的幾十萬有線電視用戶賠禮道歉，并賠償他被侵權(quán)費用每集20元及訴訟費用，所有用戶免費收看一年或半年的有線電視節(jié)目。今年3月3日，西安市碑林區(qū)人民法院一審判決被告西安有線電視臺向原告王忠勤賠禮道歉，并向其賠償因此次訴訟造成

2、的損失70..6元，賠償其一個月的收視費17.8元。這起全國首例用戶與電視臺收視糾紛案的判決，引起社會的強烈反響。為此，本刊特編發(fā)兩篇視角不同、觀點各異的文章，以便使讀者能從不同的角度觀照、思考此案。近年來，在有些地方，電視節(jié)目濫插廣告，觀眾意見不小，但又無可奈何。西安市民王某起訴西安有線電視臺在節(jié)目中違規(guī)插播廣告一案，經(jīng)法院一審認定西安有線電視臺侵權(quán)成立，判決向原告賠禮道歉三次，并賠償經(jīng)濟損失700余元。標的不大，卻備受關(guān)注，因為本案

3、開創(chuàng)了以受眾起訴、法院判決來維護受眾合法權(quán)益的首例?？峙氯魏稳税ㄎ靼灿芯€電視臺自己都不會肯定濫播廣告的行為是正確的。可以說，自從80年代前期廣播電視業(yè)和廣告業(yè)大發(fā)展以來，國家廣電管理部門就十分注意維護電視節(jié)目的完整性，制止播放廣告干擾節(jié)目的行為。早在1985年，國家工商局、廣電部等部門就下達通知規(guī)定3引的國家法規(guī)和規(guī)定，其侵害客體首先是國家對于電視廣告的管理秩序，理應(yīng)受到一定的行政處罰，這是不成問題的。但是西安有線電視臺濫播廣告行為還

4、侵害了另一客體，這就是通過違反它同觀眾之間事實上存在著的合同約定的方式，侵害了觀眾的合法權(quán)益。這里的關(guān)鍵是確定有線電視臺同觀眾之間是一種什么樣的社會關(guān)系。有線電視臺不是行政部門，它同觀眾之間不存在任何管理和被管理、支配和被支配的關(guān)系，而是一種平等的關(guān)系。有線電視臺播放的節(jié)目不是紅頭文件，沒有任何強制性，收看電視屬于生活消費，可以看也可以不看，這是一種自愿的關(guān)系。但是觀眾看有線電視是要付費的，比如王某不僅向西安有線電視臺支付了一筆價值不菲

5、的“初裝費”，而且每年度都要繳納一定的收視費，1998年度至1999年度的電視收視費為115元，才能獲得收視有線電視節(jié)目的權(quán)利，所以又是一種有償服務(wù)的關(guān)系。這就是一種典型的民事合同關(guān)系。合同的標的表現(xiàn)為播放和收看有線電視節(jié)目這一服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，有線電視臺是電視節(jié)目的播放者，是服務(wù)者；觀眾是收看者，是接受服務(wù)者亦即消費者。兩者的關(guān)系受民法、合同法、消費者權(quán)益保護法（后兩者都屬于民法部門法）的調(diào)整，作為一種民事關(guān)系，雙方主體的地位平等，