對以城鎮(zhèn)化推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之金融問題的研究

1、對以城鎮(zhèn)化推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之金融問題的研究摘要：隨著我國改革開放的逐步深入，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度也實現(xiàn)了前所未有的突破，不僅城鎮(zhèn)數(shù)量有了極大增加。城鎮(zhèn)人口也在較快增長。但是農(nóng)村實現(xiàn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的金融問題，仍然是我國金融體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，也出現(xiàn)了一些與社會、經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的問題，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的持續(xù)發(fā)展也將面臨一些障礙。本文探討了金融支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展中存在的問題，并提出改進意見。關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化：金融支持：農(nóng)村信貸中圖分類

2、號：F832文獻標識碼：B文章編號：10074392（2013）04006304城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴大的一種歷史過程。黨的十八大將城鎮(zhèn)化建設(shè)作為推動我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略部署。城鎮(zhèn)化水平是一個國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要標志。2010年中國社會科學院發(fā)布的《中小城市綠皮書》指出，預計到2030年，我國城鎮(zhèn)化率將達到65%左右，各類城鎮(zhèn)將新增3億多人口；2012年《

3、中小城市綠皮書》指出2000年一2011年，中國城鎮(zhèn)化率由36.2%提高至51.3%。城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，這必將為擴大消費和投資需求提供強大、持久的動力。城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國實現(xiàn)繁榮昌盛、民主富裕的必由之路。目前，我國工業(yè)化進程加快，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件已經(jīng)形成，服務(wù)大部分商業(yè)銀行收縮城鎮(zhèn)及農(nóng)村金融網(wǎng)點，導致金融機構(gòu)資源布局集中在城市區(qū)域，城鎮(zhèn)金融機構(gòu)數(shù)量少，對縣以下地區(qū)提供的金融服務(wù)基本只有基礎(chǔ)性的存取款業(yè)務(wù)、匯兌業(yè)務(wù)。另外，農(nóng)村信用體系不

4、健全，也影響了銀行與農(nóng)戶建立良性互動。二、我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融支持不足的表現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心，加快推進縣域工業(yè)化建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的必由之路。要實現(xiàn)商業(yè)化和工業(yè)化生產(chǎn)，就需要大量的資金用于社會和基礎(chǔ)設(shè)施投資，城鎮(zhèn)化建設(shè)就必然對金融服務(wù)提出了新需求、新要求，應(yīng)引起有關(guān)金融部門的高度重視。然而就我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，由于金融支持的不足造成的問題成為阻礙城鎮(zhèn)化建設(shè)的掣肘因素，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。（一）農(nóng)村融資難，農(nóng)業(yè)貸款數(shù)

5、量有限在推進城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征十分明顯。由于金融支持力度的不足。造成我國農(nóng)村融資困難，從而使得農(nóng)村無法在有效的資金支持下加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。也就阻礙了我國城鎮(zhèn)化的進程。比如，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的部分微小企業(yè)財務(wù)不夠健全，難以達到信用評級條件，不能成為合格的信貸載體，造成企業(yè)融資難。特別是隨著農(nóng)村新評級辦法實施及考評政策的變化，小微企業(yè)更難進入信貸門檻。農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理不夠規(guī)范，經(jīng)營組織凝聚力，號召力不強