黨內(nèi)監(jiān)督條例精講細讀課件新版

1、精講細讀,圖解數(shù)據(jù),歸納整理,黨內(nèi)監(jiān)督條例解讀,黨內(nèi)監(jiān)督條例基礎(chǔ)知識,1,精細解讀黨內(nèi)監(jiān)督條例,2,黨內(nèi)監(jiān)督條例全文,3,4,目錄,黨內(nèi)監(jiān)督條例制定背景和準則,黨內(nèi)監(jiān)督條例基礎(chǔ)知識,第一部分,審議通過：,2016年10月24日至10月27日在北京舉行的中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會審議通過。,實施日期,發(fā)布日期,2016年10月27日,2016年10月27日,發(fā)布機構(gòu),中國共產(chǎn)黨中央委員會,,,8章,47條,條例共分：,條例將黨的中央組織的監(jiān)

2、督單設(shè)一章，是對現(xiàn)行條例的突破，體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下。,,其中第二章至第七章是條例的主體部分，分別就黨的中央組織、黨委（黨組）、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員這4類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)以及相應(yīng)監(jiān)督制度作出規(guī)定，形成了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。,條例制定背景和制定準則,第二部分,,以黨內(nèi)法規(guī)的形式予以固化,《中國共產(chǎn)黨黨

3、內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》2003年12月頒布實施，是第一個黨內(nèi)監(jiān)督的專門文件，對加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一發(fā)揮了重要的積極作用。但是隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，條例與新實踐新要求不相適應(yīng)的問題逐漸顯現(xiàn)出來。同時，十多年來黨內(nèi)監(jiān)督的新發(fā)展，尤其是黨的十八大以來的新實踐新經(jīng)驗，迫切需要以黨內(nèi)法規(guī)的形式予以固化。,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次、六次全會上對健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度提出要求，明確了黨內(nèi)監(jiān)督的性質(zhì)、地位、作用和制度措施，為修訂條例指明

4、了方向。中央紀委機關(guān)先后7次召開專題會議，研究條例修訂工作。黨中央統(tǒng)籌考慮，決定將修訂條例納入黨的十八屆六中全會重要議題。從2016年3月份開始，在中央政治局常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，修訂條例與制定準則同步進行。,,條例的修訂遵循五大原則,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)本身包含著教育、管理和監(jiān)督，有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就要負監(jiān)督責(zé)任，努力做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究；,1,2,堅持問題導(dǎo)向，不貪大求全，有什么問題就解決什么問題，增強現(xiàn)

5、實針對性；,堅持信任不能代替監(jiān)督，強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，同時抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，將黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點對象；,3,4,堅持民主集中制，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的關(guān)系，實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨的有機統(tǒng)一；,5,堅持務(wù)實管用，兼顧必要性和可行性，總結(jié)實踐經(jīng)驗，提煉管用的實招。,,條例的修訂遵循五大原則

6、,精細解讀黨內(nèi)監(jiān)督條例,第三部分,,黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部

7、做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀進行，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。,確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，,重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，管黨治黨寬松軟問題,黨內(nèi)監(jiān)督3大任

8、務(wù):,黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律，維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制，落實全面從嚴治黨責(zé)任，落實中央八項規(guī)定精神，堅持黨的干部標準，廉潔自律、秉公用權(quán)，完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)等情況。,主要內(nèi)容,重點對象,黨內(nèi)監(jiān)督主要內(nèi)容和重點對象:,黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會委員（黨組成員）

9、和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級紀律檢查委員會要履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)。黨的工作部門要加強職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，維護和執(zhí)行黨的紀律。黨員要積極行使黨員權(quán)利，加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。,黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé),黨的中央委員會,中央政治局常務(wù)委員會,中央政治局,全面領(lǐng)導(dǎo),,黨委（黨組）、書記,黨的基層組織和黨員,各級紀律檢查委員會,主體責(zé)任,監(jiān)督工作,民主監(jiān)督,,,,黨內(nèi)監(jiān)督條例全文,

10、第四部分,在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)先作出黨紀處分決定，再移送行政機關(guān)、司法機關(guān)處理。執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，應(yīng)當(dāng)向同級黨委、紀委通報；該干部所在黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中止其相關(guān)黨員權(quán)利；依法受到刑事責(zé)任追究，或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀的，應(yīng)當(dāng)移送紀委依紀處理。,黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,第三十七條　各級黨委應(yīng)當(dāng)支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員

11、依法進行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督。有關(guān)國家機關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀、需要黨組織處理的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)黨組織報告。審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀的問題線索，應(yīng)當(dāng)向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規(guī)定將問題線索移送相關(guān)紀律檢查機關(guān)處理。,（一）加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求；（二）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的

12、缺點和問題；（三）參加黨組織開展的評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動，勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；（四）向黨負責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。,黨的基層組織和黨員的監(jiān)督,第三十六條　黨員應(yīng)當(dāng)本著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，積極行使黨員權(quán)利，履行下列監(jiān)督義務(wù)：,第三十九條　各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)認真對待、自覺接受社會監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)

13、技術(shù)和信息化手段，推動黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持正確導(dǎo)向，加強輿論監(jiān)督，對典型案例進行剖析，發(fā)揮警示作用。,黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,第三十八條　中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應(yīng)當(dāng)支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。,第四十三條　黨組織應(yīng)當(dāng)保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和

14、支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實，黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴格保密，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的，依紀嚴肅處理。,整改和保障,第四十二條　黨委（黨組）、紀委（紀檢組）應(yīng)當(dāng)加強對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查，對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。,第四十四條　黨組織應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督對

15、象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對象沒有不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)認真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。,第四十一條　黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改、件件有著落。整改結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報告上級黨組織，必要時可以向下級黨組織和黨員通報，并向社會公開。,整改和保障,第四十條　黨組織應(yīng)當(dāng)如實

16、記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實，作出相應(yīng)處理；不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)限的黨組織處理。,對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應(yīng)當(dāng)及時處理，并在3個月內(nèi)反饋辦理情況。,,,,本課件 僅供課堂教學(xué)使用 嚴禁用于商業(yè)用途 嚴禁私自傳播或復(fù)制 聲明：資料來自于互聯(lián)網(wǎng)，版權(quán)歸相關(guān)出版社或者原作者所有，僅限于學(xué)習(xí)使用，不得從事商業(yè)活動，如有侵權(quán)，及時告知刪除處理或向本網(wǎng)站申請刪除處理。如需咨詢

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