高雄縣旗美地區(qū)災(zāi)后重建推動近況

1、高雄縣旗美地區(qū)災(zāi)後重建推動近況,高雄縣政府計畫處 王屯電處長 99.2.4,簡報大綱,一、行政協(xié)調(diào)方式二、基礎(chǔ)設(shè)施重建情形三、產(chǎn)業(yè)重建情形四、家園重建情形,2,一、行政協(xié)調(diào)方式,3,4,高雄縣莫拉克颱風災(zāi)後重建推動委員會,一、成立高雄縣災(zāi)後重建委員會,,5,5,二、高雄縣重建工作運作組織,重建推動委員會,,重建推動委員會,,,,3大面向計畫召集人,15工作小組,主任委員副主任委員,執(zhí)行長,執(zhí)行秘書,專案辦公室,,,,三、召開

2、相關(guān)會議,召開重建委員會：由楊縣長親自主持，迄今已召開八次每周召開聯(lián)席工作會議：由本縣重建會吳執(zhí)行長親自主持，迄今已召開16次，並視議題需要及時召開協(xié)調(diào)會議楊縣長率各局處主管親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞭解受災(zāi)情形及民眾需求吳執(zhí)行長依議題需求率各局處同仁親赴現(xiàn)場瞭解重建需求,6,二、基礎(chǔ)設(shè)施重建,7,一、基礎(chǔ)建設(shè)案件執(zhí)行情形,8,本縣基礎(chǔ)建設(shè)案執(zhí)行情形表(99.1.31),二、道路搶通情形,9,鄉(xiāng)道部份:已於98年8月28日全數(shù)搶通通行省道部份

3、:已於99年1月初全數(shù)搶通目前通往那瑪夏鄉(xiāng)、桃源鄉(xiāng)及茂林鄉(xiāng)之道路，均可通行，惟部份路段尚未鋪設(shè)AC，路況不佳,三、復(fù)建工程辦理情形,本府轄管主要道路災(zāi)害復(fù)建辦理情形：1.鄉(xiāng)道部分計有六龜鄉(xiāng)(高133、高131)、茂林鄉(xiāng)(高132)、等54件，復(fù)建經(jīng)費約：50億元。2.市區(qū)及村里聯(lián)絡(luò)道路計有田寮鄉(xiāng)、美濃鎮(zhèn)等99件，復(fù)建經(jīng)費約：2.8億元。3.「鄉(xiāng)道」及「市區(qū)及村里聯(lián)絡(luò)道」災(zāi)修工程已有105件辦理工程發(fā)包中；1000萬元以下工程可於

4、99年6月20日前完工，1000萬元以上工程視各案工期4.六龜鄉(xiāng)高133線、溪洲大橋及茂林鄉(xiāng)高132線受損嚴重，復(fù)建經(jīng)費初估合計：45億元，已委託經(jīng)驗豐富之萬鼎及臺灣世曦顧問公司辦理,10,三、產(chǎn)業(yè)重建,11,一、三大產(chǎn)業(yè)重建示範點,1.旗山美濃商圈重建計畫，擬申請補助5千萬元2.月眉、五里埔有機農(nóng)業(yè)及平埔文化產(chǎn)業(yè)重建計畫 ，擬申請補助4千9佰萬元3.南橫商圈重建計畫，擬申請補助1億8千萬元前揭計畫共需2億7千9佰萬元，已向中

5、央提出申請。,12,13,二、農(nóng)業(yè)重建計畫,三、觀光重建計畫,14,15,四、原住民鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)重建計畫,16,五、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)計畫,四、家園重建,17,安置現(xiàn)況（營區(qū)）,99年1月29日鄉(xiāng)民安置內(nèi)容共計暫時安置803人。,原營區(qū)最多安置2,872人。,18,協(xié)助民眾返鄉(xiāng)工作,98年10月18日、19日協(xié)助桃源鄉(xiāng)高中村與建山村共135戶356人返鄉(xiāng)。98年11月29日協(xié)助桃源村200戶353人返鄉(xiāng)。99年1月21日協(xié)助桃源鄉(xiāng)、那瑪夏鄉(xiāng)

6、及六龜鄉(xiāng)鄉(xiāng)民返鄉(xiāng)，計1月21日返鄉(xiāng)1,018人337戶。已申請永久屋，或不願返鄉(xiāng)者，繼續(xù)安置營區(qū),19,設(shè)置7個生活重建中心,設(shè)置地點：1.旗山鎮(zhèn)、內(nèi)門鄉(xiāng)1點－縣府設(shè)置2.六龜鄉(xiāng)1點－縣府設(shè)置3.甲仙鄉(xiāng)1點－縣府設(shè)置4.茂林鄉(xiāng)1點－中央設(shè)置5.那瑪夏鄉(xiāng)1點－中央設(shè)置6.桃源鄉(xiāng)1點－中央設(shè)置7.杉林鄉(xiāng)1點－中央設(shè)置服務(wù)內(nèi)容：心理服務(wù)、就學服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、福利服務(wù)、生活服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、其他轉(zhuǎn)介,20,重建區(qū)社區(qū)社團培力方

7、案,運用88風災(zāi)民間善款，輔導(dǎo)本縣重災(zāi)區(qū)立案之社區(qū)發(fā)展協(xié)會及社團運用專案資源推展各項社區(qū)服務(wù)及社區(qū)經(jīng)營方案，以達到社區(qū)組織活動，帶動社區(qū)居民參與，提昇社區(qū)及社團運作能力，進而培養(yǎng)社區(qū)自主意識，協(xié)助災(zāi)區(qū)建構(gòu)社區(qū)特色及認同感。 補助項目包括： 一、社區(qū)福利照顧方案 二、社區(qū)意識提昇及文化保存三、社區(qū)活化及社區(qū)希望工程四、社區(qū)活動中心機能活化五、社區(qū)產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)銷經(jīng)營六、社區(qū)防災(zāi)體系建立,21,醫(yī)療健康照護,協(xié)助各臨時安置

8、場所（營區(qū)）認識轄區(qū)醫(yī)療資源及服務(wù)，並規(guī)劃杉林鄉(xiāng)月眉、甲仙五里埔永久屋基地新入住鄉(xiāng)民之醫(yī)療場所與需求。甲仙鄉(xiāng)、六龜鄉(xiāng)由衛(wèi)生所與高雄長庚、高雄榮總提供轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)，包括衛(wèi)生所醫(yī)療門診及轄區(qū)巡迴醫(yī)療，協(xié)助民眾就醫(yī)及治療。杉林月眉基地，規(guī)劃由鄰近杉林鄉(xiāng)衛(wèi)生所提供醫(yī)療服務(wù)，五里埔基地，規(guī)劃設(shè)置衛(wèi)生室，提供安置鄉(xiāng)民醫(yī)療保健服務(wù)，對行動不便或有就醫(yī)困難之民眾，由衛(wèi)生所主動提供家戶訪查與協(xié)助。設(shè)置血壓監(jiān)測服務(wù)站，早期發(fā)現(xiàn)慢性病個案，並提供適當?shù)?/p>

9、醫(yī)療轉(zhuǎn)介及個案管理。,22,重建區(qū)、永久屋心理重建工作策略,擬訂98年至101年之災(zāi)後心理重建計畫。建立災(zāi)難心理衛(wèi)生服務(wù)窗口由重建區(qū)衛(wèi)生所擔任窗口及主導(dǎo)心理重建工作。篩檢高危險群個案 。提供高危險群個案追蹤訪視。辦理個別或團體輔導(dǎo)。辦理衛(wèi)生宣導(dǎo)教育 。建立社區(qū)資源網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)辦理災(zāi)難心理衛(wèi)生教育訓練，並建立本縣災(zāi)難心理衛(wèi)生人員資料庫。建立災(zāi)難心理衛(wèi)生緊急協(xié)調(diào)機制。訂定災(zāi)難心理衛(wèi)生服務(wù)緊急動員計畫並辦理演練。,23,就業(yè)輔導(dǎo)

10、與職業(yè)訓練,天然災(zāi)害臨工：13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計658人，99年1月中旬結(jié)束。原民會重建家園短期就業(yè)：3個原鄉(xiāng)計890人，預(yù)計99年1月、2月陸續(xù)結(jié)束。 災(zāi)後重建臨時工作津貼：目前計有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個民間團體，總計465人，目前陸續(xù)上工，預(yù)計99年5至7月結(jié)束。 勞委會另於各收容營區(qū)核定臨工用人數(shù)（1個月）：4個營區(qū)總計175人，本案持續(xù)執(zhí)行至收容營區(qū)撤離為止。 各營區(qū)職業(yè)訓練班：自98年9月至12月陸續(xù)開班計有手工藝訓練班（陸官、鳳雄營

11、區(qū)）、原住民傳統(tǒng)手工藝班（工兵學校 、仁美營區(qū) ）、社會處照顧服務(wù)人員（工兵學校 ）、有機農(nóng)業(yè)種植班（工兵學校 ）等。,24,就業(yè)輔導(dǎo)與職業(yè)訓練,各重建區(qū)職業(yè)訓練開課班別：自98年12月至99年1月陸續(xù)開班計有家事管理員培訓班 （桃源鄉(xiāng)）、農(nóng)業(yè)職業(yè)訓練班 （杉林鄉(xiāng) ）、有機農(nóng)業(yè)種植班 （六龜鄉(xiāng)）。「莫拉克颱風災(zāi)後重建-快樂重建、風華再現(xiàn)」就業(yè)方案－由本府各局處提出用人需求計畫（包括災(zāi)區(qū)照顧服務(wù)、災(zāi)區(qū)觀光旅遊、災(zāi)區(qū)勞安衛(wèi)生、其他災(zāi)區(qū)重

12、建相關(guān)工作），勞工局彙整向勞委會提出申請，計提出2003人，工作期間6個月，總經(jīng)費233,665,253元整，目前審核中。 99年至100年度勞工局與原民處各規(guī)劃4個職訓班別，一共8個職訓班在災(zāi)區(qū)鄕鎮(zhèn)開課，（勞工局經(jīng)費由就業(yè)安定基金支應(yīng)，原民處經(jīng)費由原民會撥款）， 總經(jīng)費5,680,086元整。,25,稅捐減免服務(wù),成立「小林文化特區(qū)」：在受災(zāi)部落原地成立紀念特區(qū)，藉著租稅減免措施，減輕生活壓力，留住小林年輕人維護、保存及延續(xù)小林平

13、埔文化，發(fā)揮教育功能及觀光效益。此次風災(zāi)地區(qū)原始林遭到破壞，規(guī)劃讓原住民留在山上擔任山林守護者，一併解決其就業(yè)問題。租稅減免：藉著租稅優(yōu)惠手段，重建美麗新家園 1.減免項目：房屋稅、地價稅、綜合所得稅、營業(yè)稅、營 利事業(yè)所得稅。 2.減免期限：10年。 3.法源頒定：財政部訂頒稅捐減免相關(guān)法規(guī)。,26,稅捐減免服務(wù),辦理稅捐減免，實質(zhì)減緩受災(zāi)戶經(jīng)濟壓力，截至 98年12月31日止，受理

14、減免件數(shù)及稅額如下：單位：件/元,27,校園重建,參、返鄉(xiāng)復(fù)課情形一、已返鄉(xiāng)復(fù)課：興中國小、建山國小、寶來國中、桃源國小、桃源國中（一）桃源鄉(xiāng)興中國小及建山國小已於98年10月19日返鄉(xiāng)復(fù)課。（二）六龜鄉(xiāng)寶來國中已於98年10月26日返鄉(xiāng)復(fù)課。（三）桃源鄉(xiāng)桃源國小已於98年11月30日返鄉(xiāng)復(fù)課。（四）桃源鄉(xiāng)桃源國中已於99年1月25日返鄉(xiāng)復(fù)課。二、安置住宿之學生已陸續(xù)返家者：新發(fā)國小、甲仙國中、甲仙國小、小林國小（一）

15、六龜鄉(xiāng)新發(fā)國小原安置住宿學生，已於98年11月中旬全數(shù)返家。（二）甲仙鄉(xiāng)甲仙國中原安置住宿學生，已於98年11月中旬全數(shù)返家。（三）甲仙鄉(xiāng)甲仙國小原安置住宿學生，已於98年9月底全數(shù)返家。（四）甲仙鄉(xiāng)小林國小原安置住宿學生，已於99年1月底全數(shù)返家。三、已有返鄉(xiāng)規(guī)劃者：樟山國?。ê瑥?fù)興分班）、民生國小、三民國中 預(yù)計98學年度第二學期（99年2月22日）返鄉(xiāng)復(fù)課。(民權(quán)國小於三民國中復(fù)課),28,校園重建,校園毀

16、損嚴重，須持續(xù)易地安置直至新校舍整（重）建完成者：那瑪夏鄉(xiāng)民族國小、民權(quán)國小、甲仙鄉(xiāng)小林國小持續(xù)視安全評估及後續(xù)道路搶修情形，研議學生返家或?qū)W校返鄉(xiāng)復(fù)課事宜者：桃源鄉(xiāng)寶山國小、六龜鄉(xiāng)六龜高中,29,校園重建,一、小林國?。ㄒ唬┠壳皩W生數(shù)：34人。（二）認養(yǎng)單位：財團法人TVBS關(guān)懷臺灣文教基金會。（三）重建方案：甲案—於中興國小廢校址重建乙案—於五里埔永久屋址重建（四）重建工作遭遇困難： 雖經(jīng)多次協(xié)

17、調(diào)，但針對小林國小重建之基地意見仍分歧，目前本府仍鼓勵居民回五里埔居住，增加學生數(shù)，日後再視返鄉(xiāng)情形，決議小林國小興建地點。,30,校園重建,二、民權(quán)國小（一）目前學生數(shù)：77人。（二）認養(yǎng)單位：財團法人臺達電子文教基金會。 （三）重建工作目前進度： 99年1月18日各相關(guān)單位實地會勘後，決定民權(quán)國小於民權(quán)舊部落平臺重建，但為兼顧時效、環(huán)保及耐震能力，應(yīng)以鋼構(gòu)方式興建，並盼能於明年寒假前啟用。,31,校園重建

18、,三、民族國小（一）目前學生數(shù)：69人。（二）認養(yǎng)單位：財團法人臺達電子文教基金會。（三）重建工作遭遇困難： 1.民族國小已由臺達電子認養(yǎng)，並將於月眉農(nóng)場永久屋址設(shè)校，但月眉農(nóng)場永久屋係由慈濟興建，故有關(guān)兩單位共同合作興建事宜，仍須協(xié)調(diào)。 2.原訂99.01.15由行政院重建會召開慈濟與臺達電子協(xié)調(diào)會議，但因慈濟協(xié)商意願低而取消會議。,32,文化重建-小林紀念公園,小林村紀念公園98年12月14日下午邀集相關(guān)單位

19、辦理「小林村罹難者紀念公園第1次會勘」。以 (五里埔第一地點)與 (五里埔第二地點) 為紀念公園預(yù)定位置。相關(guān)設(shè)計規(guī)劃、土地徵購皆以此二地點為主。不破壞小林村受災(zāi)原址，僅能做地表的綠美化工程。關(guān)於紀念公祠、罹難者納骨塔將於紀念公園範圍之外，另擇地規(guī)劃，惟紀念公祠較為急迫。目前設(shè)計、規(guī)劃暨監(jiān)造案招標工作已於1月22日公告上網(wǎng)招標，2月5日辦理服務(wù)建議書審查，工作期程預(yù)定100年3月底完工。對於用地取得與居民溝通部份仍會持續(xù)進行，

20、並注意居民意願之變化。,33,小林村階段性紀念碑,小林村階段性紀念碑 99年3月31日前完工,34,新開部落紀念公園,新開部落罹難者紀念公園預(yù)定位置,35,新開部落紀念公園,98年12月8日第2次會勘結(jié)論與共識： 1.方案之選擇仍應(yīng)以安全評估無虞為原則。 2.第二方案（新開國小舊址前果園）的地籍資料，再進行相關(guān)之調(diào)查與整理。 3.增列第四方案：部落原址、新開國小舊址前果園合併使用。目前設(shè)計、規(guī)劃暨監(jiān)造案招標工作已於1月22