基于權(quán)力、制度與柔性管理的民營企業(yè)內(nèi)部控制分析.pdf

1、　　人們對(duì)民營企業(yè)內(nèi)控機(jī)制問題的研究通常是在會(huì)計(jì)控制的框架中對(duì)組織的操作層面進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)。這些研究大都基于具體的管理技術(shù)層面，如會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、成本等方面的內(nèi)控制度，沒有進(jìn)一步從民營企業(yè)內(nèi)控的機(jī)制層面和理念層面進(jìn)行研究。事實(shí)上，民營企業(yè)內(nèi)控并不僅僅局限于財(cái)務(wù)等具體操作層面的控制，而應(yīng)當(dāng)有著更加廣義的范疇。
　　本文將民營企業(yè)內(nèi)控問題拓展為三個(gè)層面：一是具體的管理技術(shù)層面，如會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、成本、行政、人力資源等方面的內(nèi)控制度

2、；二是中間的機(jī)制層面，即各種具體的內(nèi)控制度之間的內(nèi)在聯(lián)系與有機(jī)構(gòu)成；三是最高的理念層面，即在管理哲學(xué)上是哪些因素支配、統(tǒng)領(lǐng)著企業(yè)內(nèi)控體系的形成、運(yùn)行和特點(diǎn)。
　　在清楚界定民營企業(yè)范疇的前提下，本文從經(jīng)營理念高度，基于權(quán)力、制度和柔性管理三個(gè)方面對(duì)民營企業(yè)內(nèi)控問題展開分析。權(quán)力決定了領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的等級(jí)關(guān)系，形成控制主體與控制對(duì)象之間的支配與被支配格局，不同的權(quán)力分配模式影響著內(nèi)控制度貫徹執(zhí)行的效果；制度以規(guī)范管理為目標(biāo)，規(guī)定企

3、業(yè)關(guān)于人、事、財(cái)、物等的管理原則、作業(yè)程序和控制辦法，是制約獨(dú)斷專行、引導(dǎo)企業(yè)步入正軌的法則，制度的完善及有效與否關(guān)系到民營企業(yè)的成??；權(quán)力和制度具有高文本性特征，難免被生搬硬套，造成剛性管理，出現(xiàn)控制過嚴(yán)過死的情況，束縛了員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，導(dǎo)致組織僵化和效率損失，因此民營企業(yè)在發(fā)展過程中伴隨著另外一大特點(diǎn)，就是柔性管理，通過靈活變通的方法，避免了教條主義管理傾向，化解集權(quán)和制度的剛性成本，運(yùn)用多種柔性化的管理方式向無為而治的內(nèi)