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1、本文擬運(yùn)用公共管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,應(yīng)用文獻(xiàn)分析、比較研究和經(jīng)濟(jì)計(jì)量的方法,定性定量分析國土資源與公共財(cái)政的關(guān)系.首先,論述土地市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn),分析土地市場(chǎng)失靈和政府以土地制度、土地產(chǎn)權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、使用規(guī)則和土地公共權(quán)利的配置等非市場(chǎng)機(jī)制來彌補(bǔ)土地市場(chǎng)失靈,在此基礎(chǔ)上總結(jié)政府土地管理的規(guī)劃、用地、經(jīng)營和行政管理各項(xiàng)職能,同時(shí)指出并分析政府在彌補(bǔ)市場(chǎng)配置土地資源中也會(huì)出現(xiàn)失靈.其次,通過事實(shí)分析國土資源中的公共財(cái)政因素,歸納土地的公共財(cái)政
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