農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織分析——以赤峰地區(qū)為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)村改革和發(fā)展深化到一定階段的必然選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的形成，是在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、農(nóng)業(yè)商品化和專業(yè)化程度不斷提高的背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與其他參與主體追求市場風(fēng)險(xiǎn)回避和節(jié)約交易費(fèi)用的結(jié)果?！　「鶕?jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)以及農(nóng)戶與其他參與者的聯(lián)結(jié)方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織分為縱向一體化組織、合同組織、合作組織、股份合作制組織。不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，有其不同的產(chǎn)生和適用條件，這主要取決于參與各方或者說農(nóng)產(chǎn)品市場供

2、需雙方對對方需要程度的對比關(guān)系。這種對比關(guān)系，又受到包括農(nóng)產(chǎn)品市場供求狀況、農(nóng)產(chǎn)品本身的易腐性程度、替代品多少以及是適合家庭經(jīng)營還是適合工廠化生產(chǎn)等因素的影響。　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展具有明顯的階段性特征，目前，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處于起步階段，目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)踐存在著兩類不同性質(zhì)的問題：一類是由其發(fā)展階段決定的，另一類是由于政府干預(yù)不當(dāng)產(chǎn)生的，后者危害性更大。在現(xiàn)行政策方面，關(guān)鍵的著力點(diǎn)集中于扶持龍頭企業(yè)、強(qiáng)化利益機(jī)制、防止

3、重復(fù)建設(shè)和擴(kuò)大產(chǎn)品差別四個(gè)方面，但是，也有一些問題還未引起足夠重視：一是財(cái)政扶持政策運(yùn)用失當(dāng)，二是發(fā)展龍頭企業(yè)的措施不利，三是防止重復(fù)建設(shè)的措施不利，四是法律制度未給予足夠重視。為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，提出以下政策建議：一是利用多種改制方式，規(guī)范和強(qiáng)化利益機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展；二是盡快出臺合作社法和股份合作企業(yè)法，以規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；三是加強(qiáng)對基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造條