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1、如何通過(guò)公共政策進(jìn)一步支持中小企業(yè)特別是中小型國(guó)有通信企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造中小型國(guó)有通信企業(yè)發(fā)展的公平政策環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng),是論文要探討的主要問(wèn)題。本文以中小型通信企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的弱勢(shì)地位為前提,從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度去系統(tǒng)地研究政府支持中小型通信企業(yè)實(shí)現(xiàn)驅(qū)弱趨強(qiáng)的公共政策規(guī)律;以法理公平為切入點(diǎn),分析公共政策、經(jīng)濟(jì)公平、行業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)績(jī)效與社會(huì)福利之間的關(guān)系。認(rèn)為通信行業(yè)存在比較嚴(yán)重的市場(chǎng)失靈,市場(chǎng)失靈引起公共政策和管制的介入,而不
2、公平的公共政策環(huán)境進(jìn)一步加劇了中小型通信企業(yè)的弱勢(shì)地位,導(dǎo)致行業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)缺失,帶來(lái)企業(yè)績(jī)效和公共福利的損失;中小型國(guó)有通信企業(yè)的公平發(fā)展政策環(huán)境的構(gòu)建期待公共政策對(duì)已有的政策體系的矯正。 在文章最后,我們得出了構(gòu)建中小型國(guó)有通信企業(yè)發(fā)展的公平政策體系的建議:爭(zhēng)取中小型國(guó)有通信企業(yè)發(fā)展的國(guó)民待遇,給予中小型國(guó)有通信企業(yè)以政府采購(gòu)優(yōu)先權(quán)和稅收優(yōu)惠待遇;整頓行業(yè)生態(tài)秩序,制止壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng);保護(hù)中小型國(guó)有通信企業(yè)的發(fā)展的合法權(quán)益,
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