開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),2012年11月28日,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,共17項(xiàng)內(nèi)容:1、安全組織機(jī)構(gòu) 2、安全生產(chǎn)責(zé)任制 3、安全生產(chǎn)管理制度 4、崗位操作安全規(guī)程5、安全教育 6、安全生產(chǎn)資金投入 7、安全評(píng)價(jià)8、工傷保險(xiǎn),9、勞動(dòng)防護(hù)用品10、

2、安全警示標(biāo)志 11、危險(xiǎn)化學(xué)品管理 12、危化品登記及一書一簽 13、安全檢查14、隱患排查治理 15、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理 16、應(yīng)急救援體系 17、事故管理,1、安全組織機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置具備相對(duì)獨(dú)立職能的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。配備的專職安全管理人員必須能夠滿足安全管理的需要,。其他生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該按照企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或配備具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相

3、適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。關(guān)注職責(zé)的落實(shí),一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,2、安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,它規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任、應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)有的權(quán)力。編制安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)根據(jù)各部門和人員職責(zé)分工來確定具體內(nèi)容,充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則, “橫向到邊,縱向到底,不留死角”,保證每位從業(yè)人員的

4、安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配,形成全員、全面、全過程安全管理的完整制度體系。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,2、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求,是否形成包括全體人員和全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任體系。責(zé)任制的編寫是否符合本單位的具體情況;責(zé)任制的審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備;現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)的責(zé)任制執(zhí)行情況。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,3、安全生產(chǎn)管理制度

5、安全生產(chǎn)管理制度是各單位貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)的具體體現(xiàn),是保障職工人身安全健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定,它規(guī)定企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作的辦事程序,為員工確保安全生產(chǎn)提供行動(dòng)準(zhǔn)則。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)制定出具體且操作強(qiáng)的規(guī)章制度。 企業(yè)的安全制度越完善、合理、具體,企業(yè)職工就越容易理解接受,也就越能在保證安全生方面發(fā)揮作用,做到職工有章可循,管理者有法可依,安全生產(chǎn)管理才會(huì)有力度,企業(yè)的安全生產(chǎn)才能有保障。,一、危

6、險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,3、安全生產(chǎn)管理制度 通用共10項(xiàng)管理制度:1安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度 2安全生產(chǎn)檢查制度;3生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;4具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;5危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;6特種作業(yè)人員管理制度;7勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;8安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;9生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;10其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。制度的編寫是否符合本單位的具體情況;

7、管理制度的審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備;詢問相關(guān)人員是否了解掌握安全管理制度情況;現(xiàn)場(chǎng)檢查安全管理制度的執(zhí)行情況;,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,4、崗位操作安全規(guī)程 崗位安全操作規(guī)程是企業(yè)為確保生產(chǎn)活動(dòng)的安全,針對(duì)各崗位工作內(nèi)容和存在的危險(xiǎn)性而制訂的具體業(yè)務(wù)操作程序和要求的規(guī)定。崗位安全操作規(guī)程是安全管理制度在具體崗位上的延伸,應(yīng)詳盡地規(guī)定每一個(gè)崗位對(duì)每一件業(yè)務(wù)、每一項(xiàng)工作、每一個(gè)設(shè)備進(jìn)行操作的操作程序

8、、技術(shù)要求、基本要領(lǐng)、個(gè)體防護(hù)、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理程序,特別是對(duì)容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)的各項(xiàng)安全措施,都要有明確嚴(yán)格的規(guī)定。操作規(guī)程的內(nèi)容一定要做到程序清楚、要求明確、量化要求準(zhǔn)確、表達(dá)通俗易懂,便于從業(yè)人員理解和掌握。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,4、崗位操作安全規(guī)程 崗位操作規(guī)程的編寫是否符合本單位的具體情況;崗位操作規(guī)程的審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備;詢問相關(guān)人員是否了解掌握崗位操作規(guī)程情況;現(xiàn)場(chǎng)檢查崗位操作規(guī)

9、程的執(zhí)行情況 。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,5、安全教育 安全教育與培訓(xùn)是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要一環(huán),尤其是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品使用的實(shí)際情況,向接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的人員傳授由危險(xiǎn)化學(xué)品可能引起的危害、安全操作規(guī)程、防護(hù)設(shè)備的維護(hù)及使用、應(yīng)急與急救措施方面的知識(shí),對(duì)于增強(qiáng)職工安全意識(shí),掌握安全操作技能,提高安全生產(chǎn)能力具有重要作用。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,5、安全教育

10、 為了保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用安全,國(guó)家對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的資質(zhì)及教肓與培訓(xùn)提出了不同的要求,強(qiáng)調(diào)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員必須進(jìn)行全員專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,5、安全教育危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,是否取得市安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書并在有效期內(nèi);特種作業(yè)人員是否經(jīng)專門

11、的主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書并在有效期內(nèi);從業(yè)人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,持證上崗;查教育臺(tái)賬、檔案。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,6、安全生產(chǎn)資金投入企業(yè)是否保證安全生產(chǎn)投入。專項(xiàng)安全資金的使用是否有效實(shí)施。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,7、安全評(píng)價(jià) 安全評(píng)價(jià)包括安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。 《危險(xiǎn)化

12、學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定:承擔(dān)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,應(yīng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,8、

13、工傷保險(xiǎn)企業(yè)是否依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)是否推行安全責(zé)任險(xiǎn)。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,9、勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害的個(gè)人隨身穿(佩)戴的用品,簡(jiǎn)稱護(hù)品。使用勞動(dòng)防護(hù)用品,通過采取隔阻、封閉、吸收、分散、懸浮等手段,能起到保護(hù)機(jī)體的局部或全身免受外來侵害的作用。在一定條件下,使用個(gè)人防護(hù)用品是主要的防護(hù)措施,防護(hù)用品必須嚴(yán)格保證質(zhì)量,安全可

14、靠,而且穿戴要舒適方便,經(jīng)濟(jì)耐用。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,9、勞動(dòng)防護(hù)用品各崗位從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的種類和型號(hào)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買和發(fā)放的記錄是否齊全。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,10、安全警示標(biāo)志 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)該在存在危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所分別設(shè)置化學(xué)品危險(xiǎn)性標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)志以及安全告知牌。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示 通則》規(guī)定化學(xué)品危險(xiǎn)性用

15、象形圖來標(biāo)識(shí)。象形圖是一種圖形構(gòu)成,它包括一個(gè)符號(hào)加上其他圖形要素,如邊界、背景圖樣或顏色,用以傳達(dá)具體的危險(xiǎn)信息。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,10、安全警示標(biāo)志,,,,急性毒性,壓力下氣體,易燃?xì)饨狗乓兹嘉?H.J)體,金屬腐蝕劑,禁止煙火(H),禁止觸摸(J),禁止帶火種(H),易燃?xì)怏w,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,10、安全警示標(biāo)志作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB 2894—2008)的要

16、求,在顯著位置和有危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)施上設(shè)置適當(dāng)?shù)慕?、警告、指令、提示等永久性安全警示?biāo)志。標(biāo)志牌設(shè)置的高度,應(yīng)盡量與人眼的視線高度相一致。 標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在與安全有關(guān)的醒目地方 。安全標(biāo)志牌每半年至少檢查一次,如發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求時(shí)應(yīng)及時(shí)修整或更換。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,10、安全警示標(biāo)志安全告知牌是設(shè)置在使用危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)崗位醒目位置上的一種警示,它以簡(jiǎn)潔的圖形和文字,將作業(yè)崗位上所接觸

17、到的危險(xiǎn)化學(xué)品的危害性告知職工,并提醒職工采取相應(yīng)的預(yù)防和處理措施。安全告知牌包括危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)提示欄、危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、健康危害、警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)、應(yīng)急處理和理化特性等內(nèi)容。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,安全告知牌,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,11、危險(xiǎn)化學(xué)品管理 國(guó)家安全監(jiān)管總局2011年組織對(duì)現(xiàn)行《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的3800余種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了篩選,編制了《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)

18、化學(xué)品名錄》共60種 。安監(jiān)總管三(〔2011〕95號(hào) )氯(液氯、氯氣)、氨、液化石油氣、硫化氫、甲烷、天然氣、原油、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石腦油、氫、苯(含粗苯)、碳酰氯、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、丙烯腈、環(huán)氧乙烷、乙炔、氟化氫、氫氟酸、甲苯、氰化氫(氫氰酸)、乙烯、三氯化磷、硝基苯、苯乙烯、環(huán)氧丙烷、一氯甲烷、1,3-丁二烯、硫酸二甲酯、氰化鈉、1-丙烯(丙烯)、苯胺、甲醚、丙烯醛(2-丙烯醛、氯苯)、乙酸乙烯酯、二甲胺、

19、苯酚、四氯化鈦、甲苯二異氰酸酯、過氧乙酸、六氯環(huán)戊二烯、二硫化碳、乙烷、環(huán)氧氯丙烷、丙酮氰醇、磷化氫、氯甲基甲醚、三氟化硼、烯丙胺、異氰酸甲酯、甲基叔丁基醚、乙酸乙酯、丙烯酸、硝酸銨、三氧化硫、三氯甲烷、甲基肼、一甲胺、乙醛、氯甲酸三氯甲酯、一甲胺、乙醛、氯甲酸三氯甲酯,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,11、危險(xiǎn)化學(xué)品管理國(guó)家安全監(jiān)管總局2009年組織編制了《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全

20、控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》。首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄:光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,11、危險(xiǎn)化學(xué)品管理 化工企業(yè)要按照《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》、《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參

21、數(shù)及推薦的控制方案》要求,對(duì)照本企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn),確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。今后,采用危險(xiǎn)化工工藝的新建生產(chǎn)裝置原則上要由甲級(jí)資質(zhì)化工設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,12、?;返怯浖耙粫缓?《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技

22、術(shù)、信息支持。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:(1)分類和標(biāo)簽信息;(2)物理、化學(xué)性質(zhì);(3)主要用途;(4)危險(xiǎn)特性;(5)儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅唬?)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,12、危化品登記及一書一簽 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書是涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活

23、動(dòng)必不可少的工具,是企業(yè)辨認(rèn)產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,安排適合的儲(chǔ)存地點(diǎn)和儲(chǔ)存方式,研究確定產(chǎn)品養(yǎng)護(hù)措施,安排適合的運(yùn)輸方式,制定安全操作規(guī)程,采取相應(yīng)的消防、安全防護(hù)及急救措施的依據(jù)。化學(xué)品安全技術(shù)說明書的內(nèi)容包括:(1)化學(xué)品及企業(yè)標(biāo)識(shí) (2)成份/組成信息(3)危險(xiǎn)性概述 (4)急救措施(5)消防措施 (6)泄漏應(yīng)

24、急處理(7)操作處置與儲(chǔ)存 (8)接觸控制及個(gè)體防護(hù)(9)理化特性 (10)穩(wěn)定性和反應(yīng)性(11)毒理學(xué)信息 (12)生態(tài)學(xué)資料(13)廢棄處置 (14)運(yùn)輸信息(15)法規(guī)信息 (16)其它信息,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全

25、生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,12、?;返怯浖耙粫缓?化學(xué)品安全標(biāo)簽是用于標(biāo)示化學(xué)品所具有的危險(xiǎn)性和安全注意事項(xiàng)的一組文字、象形圖和編碼組合,它粘貼、拴掛或噴印在化學(xué)品的外包裝或容器上,是傳遞化學(xué)品安全信息的一種載體 。 安全標(biāo)簽的內(nèi)容包括化學(xué)品和其主要有害組分標(biāo)識(shí)(名稱、分子式、化學(xué)成分及組成、編號(hào)、標(biāo)志);警示詞(危險(xiǎn)、警告、注意);危險(xiǎn)性概述;安全措施;滅火;批號(hào);生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、郵編、電話;應(yīng)急咨詢電話;提示

26、向生產(chǎn)銷售企業(yè)索取安全技術(shù)說明書。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,13、安全檢查安全檢查是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)生產(chǎn)過程中的安全進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的或者專業(yè)性的檢查。經(jīng)常性安全檢查包括企業(yè)安全管理人員進(jìn)行的日常檢查,生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行的巡視檢查,操作人員對(duì)本崗位設(shè)備、設(shè)施和工具的檢查。專業(yè)性安全檢查是針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊作業(yè)場(chǎng)所開展的檢查,通過檢查調(diào)查了解某個(gè)專業(yè)性安全問題的

27、技術(shù)狀況,如電氣、焊接、壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)狀況。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,13、安全檢查 企業(yè)安全檢查的要點(diǎn)主要是:查企業(yè)安全管理規(guī)章制度的落實(shí),有無違規(guī)問題;查職工是否認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,有無違章作業(yè)情況;查職工是否正確使用個(gè)人防護(hù)用品;查各項(xiàng)安全技術(shù)措施是否落實(shí);查勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全設(shè)施是否符合安全要求和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用是否符合

28、要求;查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患以及隱患整改情況;查各項(xiàng)應(yīng)急器材的配備和養(yǎng)護(hù)情況等。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,13、安全檢查對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題是否及時(shí)處理;對(duì)檢查及處理情況是否進(jìn)行記錄。記錄是否按照規(guī)定的期限保存。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,14、隱患排查治理 發(fā)現(xiàn)事故隱患,企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是地按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),使用可靠的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)審,制定事故隱患治理計(jì)劃,按時(shí)完成治理項(xiàng)目。對(duì)一時(shí)不能

29、整改的事故隱患,企業(yè)要采取可靠的安全措施,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。對(duì)日常發(fā)生的不安全因素,應(yīng)及時(shí)糾正,限時(shí)整改,防止事故的發(fā)生。事故隱患難以立即排除的,是否制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,15、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所

30、進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果,同時(shí)應(yīng)當(dāng)將構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,15、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源,是否定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,是否制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行

31、一次;應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善查演練計(jì)劃、方案和總結(jié)。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,15、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施配備是否符合AQ3035-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》的要求;儲(chǔ)罐區(qū)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源是否符合AQ3036-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)安全

32、監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》的要求 。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,16、應(yīng)急救援體系 2012年1月發(fā)布的《北京市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制與評(píng)審做出了規(guī)定。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制本單位應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,16、應(yīng)急救援體系應(yīng)急預(yù)案的編制的

33、總體要求是:(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(2)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)實(shí)際情況;(3)結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;(4)明確應(yīng)急組織和人員職責(zé)分工,并有具體的落實(shí)措施;(5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);(6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;(7)預(yù)案基本要素齊全、完整,附件信息準(zhǔn)確,并適時(shí)更新;(8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品

34、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,16、應(yīng)急救援體系應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急救援程序和處置措施、應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援的設(shè)備和器材、經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審實(shí)施修訂及備案、企業(yè)平面布置圖和應(yīng)急疏散圖等附件九個(gè)部分。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,16、應(yīng)急救援體系危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是否及時(shí)修訂和完善,是否正式發(fā)布實(shí)施;應(yīng)急預(yù)案評(píng)審報(bào)告;

35、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明;危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是否進(jìn)行定期演練。是否定期組織演練,每年不得少于一次。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,16、應(yīng)急救援體系凡涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)均應(yīng)配備用于危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)的必備的基本應(yīng)急救援儀器設(shè)備、救援工具、救援材料和救援人員防護(hù)裝備。所有應(yīng)急救援物資設(shè)備應(yīng)存放于作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)按物資種類分別存放,不同種類、品種、型號(hào)的物資之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x,做到堆放穩(wěn)定整齊、便于迅速存取。所有存放的

36、物資應(yīng)設(shè)置標(biāo)明物資名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等內(nèi)容的標(biāo)牌,標(biāo)牌要醒目、字跡要清楚,便于識(shí)別。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,16、應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援物資的配備上應(yīng)針對(duì)本企業(yè)可能發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故而配備。常用的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資有八大類:(1)現(xiàn)場(chǎng)處置類物資(2)救援工具類 (3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)類物資 (4)防護(hù)用品類物資 (5)專用車輛類 (6)通訊聯(lián)絡(luò)類物資 (7)警戒警示類物資 (8)輸轉(zhuǎn)類設(shè)備等。,一、危險(xiǎn)化學(xué)

37、品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,16、應(yīng)急救援體系應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備是否齊全;應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng);應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急疏散通道是否符合要求;(標(biāo)志明顯、出口保持暢通)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施是否完好、有效。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,17、事故管理 事故報(bào)告和調(diào)查工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,事故報(bào)告是事故救援的重要前提,只有通過迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確的生產(chǎn)安全事故

38、報(bào)告,才能在第一時(shí)間掌握事故情況、實(shí)施事故救援、控制事態(tài)發(fā)展,將事故損失和影響降到最低限度;事故調(diào)查和處理既是分析事故根源、解決安全隱患的重要基礎(chǔ),也是吸取教訓(xùn)、追究責(zé)任、懲前毖后的有效手段和領(lǐng)導(dǎo)工作決策的重要依據(jù)。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,17、事故管理事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)

39、損失;已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等內(nèi)容。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,17、事故管理事故一般分為以下等級(jí):(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,

40、或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,17、事故管理查事故臺(tái)賬、事故報(bào)告和員工工傷認(rèn)定情況查事故的“四不放過”情況(“四不放過”:事故措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人得不到處理不放過、員工得不到教育不放過、事故原因不查清不放過),查事故措施落實(shí)、責(zé)任人

41、處理、員工教育、事故原因等記錄或文件,一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查共性要求,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求共12項(xiàng):1、企業(yè)選址與布局 2、廠房、作業(yè)場(chǎng)所 3、新工藝 4、防雷、防靜電 5、供電 6、重大危險(xiǎn)源 7、安全生產(chǎn)管理制度 8、人員要求 9、安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽 10、應(yīng)急管理 11、儲(chǔ)存 12、安全設(shè)施 。,1、企業(yè)選址與布局化工生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的選址與布局是否符合《化工企業(yè)總圖

42、運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)和《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571)等標(biāo)準(zhǔn)。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,1、企業(yè)選址與布局散發(fā)可燃?xì)怏w和可燃蒸汽的甲類廠房與明火或散發(fā)火星地點(diǎn)的防火間距不應(yīng)小于30米;與廠外道路(路邊)的防火間距不應(yīng)小于15米。甲、乙類廠房與重要公共建筑物的防火間距不宜小于

43、50米。甲類廠房、甲、乙類液體儲(chǔ)罐等與電力架空線的最近水平距離不應(yīng)小于電桿(塔)高度的1.5倍。 生產(chǎn)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。公路和地區(qū)架空電力線路,嚴(yán)禁穿越生產(chǎn)區(qū)。區(qū)域排洪溝不宜通過廠區(qū)。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,2、廠房、作業(yè)場(chǎng)所 廠房、作業(yè)場(chǎng)所的布局與建設(shè)是否符合以下要求:(1)資質(zhì)審查(2)廠房布局(3)作業(yè)場(chǎng)所(4)生產(chǎn)工藝、設(shè)備,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安

44、全執(zhí)法檢查要求,3、新工藝 新工藝的穩(wěn)定可靠性應(yīng)滿足要求 新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,4、防雷、防靜電 生產(chǎn)企業(yè)的化工裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)罐以及建(構(gòu))筑物,應(yīng)設(shè)計(jì)可靠的防雷保護(hù)裝置,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。化工裝置在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐等都必須

45、設(shè)靜電接地。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,5、供電 供電負(fù)荷符合生產(chǎn)及消防要求 一級(jí)負(fù)荷應(yīng)由兩個(gè)電源供電;特別重要的一級(jí)負(fù)荷除兩個(gè)電源外,尚應(yīng)增設(shè)發(fā)電機(jī)等應(yīng)急電源。 二級(jí)負(fù)荷的供電系統(tǒng),宜由兩回線路供電。應(yīng)采取必要措施降低沖擊性負(fù)荷引起的電網(wǎng)電壓波動(dòng)和電壓閃變。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,6、重大危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求 。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),辨識(shí)、確定本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。對(duì)已確

46、定的重大危險(xiǎn)源,有符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控措施,并建立重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、檢查檔案。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,6、重大危險(xiǎn)源對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。 AQ3035-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》 ;AQ3036-2010《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》 。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,6、重大

47、危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源(儲(chǔ)罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場(chǎng)所)應(yīng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng); 在火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置的設(shè)備,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防爆、防雷、防靜電等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;氣體泄漏報(bào)警、緊急停車、安全聯(lián)鎖和故障安全控制等應(yīng)作為獨(dú)立的子系統(tǒng)納入安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì),并保證其可靠地發(fā)揮各自的安全功能。所有自動(dòng)控制的設(shè)備或裝置宜同時(shí)設(shè)計(jì)手動(dòng)控制機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和

48、有關(guān)部門備案。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,7、安全生產(chǎn)管理制度根據(jù)企業(yè)自身化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度 。共19項(xiàng)管理制度。制度的編寫符合本單位的具體情況;管理制度的審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備;相關(guān)人員了解掌握安全管理制度情況;現(xiàn)場(chǎng)檢查安全管理制度的執(zhí)行情況。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,8、人員要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)水平和管理能力應(yīng)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,增

49、加的要求;企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,8、人員要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不

50、得少于24學(xué)時(shí);換崗的,離崗6個(gè)月以上的,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,均不得少于4學(xué)時(shí)。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,9、安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽 安全技術(shù)說明書符合《化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》(GB16483)的要求。 .化學(xué)品安全標(biāo)簽,是否符合《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB15258)的要求。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,10、應(yīng)急管理危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫是否符合國(guó)家和本

51、市編制導(dǎo)則的要求:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是否及時(shí)修訂和完善;危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是否進(jìn)行定期演練;應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,11、儲(chǔ)存 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存符合安全要求 。生產(chǎn)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存地點(diǎn),建筑結(jié)構(gòu),儲(chǔ)存場(chǎng)所的電氣安裝,避雷及防靜電設(shè)施,建筑物內(nèi)配備設(shè)施,消防設(shè)施等符合安全要求。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,12、安全設(shè)施 安全設(shè)施、設(shè)備齊全、完好。

52、 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,是否在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。,二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全執(zhí)法檢查要求,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求共

53、有11項(xiàng)要求:1、企業(yè)選址與布局2、廠房、作業(yè)場(chǎng)所 3、管理機(jī)構(gòu) 4、安全教育 5、應(yīng)急救援體系 6、安全評(píng)價(jià) 7、勞動(dòng)防護(hù)用品 8、重大危險(xiǎn)源 9、安全生產(chǎn)責(zé)任制 10、安全生產(chǎn)管理制度 11、崗位操作規(guī)程 。,1、企業(yè)選址與布局 企業(yè)選址與布局應(yīng)符合國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求 。化工生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的選址與布局是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16)和《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(HG20571)等標(biāo)準(zhǔn)。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法

54、檢查要求,2、廠房、作業(yè)場(chǎng)所 企業(yè)的廠房設(shè)計(jì)、作業(yè)場(chǎng)所安全要求符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 。資質(zhì)審查:重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,由具有綜合乙級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);生產(chǎn)工藝、設(shè)備:涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝是否設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的化工裝置是否裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所是否裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施;廠區(qū)布局:新建企業(yè)生產(chǎn)區(qū)與非

55、生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置;新建企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其建(構(gòu))筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,3、管理機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員配備齊全。 企業(yè)依法設(shè)置具備相對(duì)獨(dú)立職能的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。配備的專職安全管理人員必須能夠滿足安全管理的需要,且不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人)。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,4、安全教育 主要負(fù)責(zé)人

56、、分管安全負(fù)責(zé)、安全生產(chǎn)管理人員與從業(yè)人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力 。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,5、應(yīng)急救援體系 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫是否符合國(guó)家和本市編制導(dǎo)則的要求;危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案是否及時(shí)修訂和完善;危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是否進(jìn)行定期演練。應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備是否齊全。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,6、安全評(píng)價(jià)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 企業(yè)依法委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件

57、的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);對(duì)存在的問題進(jìn)行整改 。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,7、勞動(dòng)防護(hù)用品 勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。各崗位從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的種類和型號(hào)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;勞動(dòng)防護(hù)用品的購(gòu)買和發(fā)放的記錄齊全。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,8、重大危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求 。生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),辨識(shí)、確定本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源

58、 ;對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源,執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,有符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控措施,定期檢測(cè)、檢查,并建立重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、檢查檔案。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,9、安全生產(chǎn)責(zé)任制 自身建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制;明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求,形成包括全體人員和全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任體系;責(zé)任制的編寫符合本單位的具體

59、情況;責(zé)任制的審批、簽發(fā)手續(xù)完備;現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)的責(zé)任制執(zhí)行情況。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,10、安全生產(chǎn)管理制度 根據(jù)企業(yè)自身化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度 。根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,制定、完善主要19項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。制度的編寫符合本單位的具體情況;管理制度的審批、簽發(fā)手續(xù)完備; .現(xiàn)場(chǎng)檢查安全管理制度的執(zhí)行情況。,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢

60、查要求,11、崗位操作規(guī)程 根據(jù)企業(yè)自身化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,制定完善的崗位操作規(guī)程 。崗位操作規(guī)程的編寫符合本單位的具體情況;崗位操作規(guī)程的審批、簽發(fā)手續(xù)完備;相關(guān)人員了解掌握崗位操作規(guī)程情況;現(xiàn)場(chǎng)檢查崗位操作規(guī)程的執(zhí)行情況;,三、使用場(chǎng)所安全執(zhí)法檢查要求,危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫管理,1、庫房的選址、安全間距2、庫房的安全設(shè)施3、庫房的設(shè)備、設(shè)施4、庫房的安全管理,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,1、實(shí)驗(yàn)室的布局要求2

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