黑龍江省人大對本級政府預(yù)算審查監(jiān)督問題研究.pdf

1、哈爾濱工業(yè)大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文摘要審查批準(zhǔn)預(yù)算、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的重要職權(quán)。加強(qiáng)和改進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督，對于發(fā)展民主政治、建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會以及振興黑龍江省老1業(yè)基地，具有重要意義。當(dāng)前，無論理論界還是實(shí)務(wù)界，都對人大預(yù)算審查監(jiān)督問題進(jìn)行了一定的研究。與以往的研究不同，本文大膽開創(chuàng)多學(xué)科研究范式，運(yùn)用實(shí)證和規(guī)范分析、定性和定量分析相結(jié)合的方法，對黑龍江省人大預(yù)算審查監(jiān)督問題，進(jìn)行嘗試性研究。首

2、先，從整理國內(nèi)外相關(guān)歷史資料入手，對比分析中西方預(yù)算審查監(jiān)督發(fā)展歷史，從中得到對我們的啟示和借鑒。其次，圍繞我省人大組織概況，預(yù)算審查監(jiān)督法制基礎(chǔ)、運(yùn)行機(jī)制和自身建設(shè)情況，分析目前現(xiàn)狀和存在的問題。進(jìn)而對存在的問題，先從政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和技術(shù)層面分析其宏觀原因后運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本收益法、博弈論和尋租理論分析其微觀原因。最后，借助委托代理理論和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析7_具，研究設(shè)計(jì)黑龍江省人大對本級政府預(yù)算審查監(jiān)督的制度體系。包括:在制度安排

3、上，健全預(yù)算法律法規(guī)制度、建立公眾輿論監(jiān)督制度，強(qiáng)化正規(guī)硬制度和非正規(guī)軟制度的約束在實(shí)施機(jī)制上，完善預(yù)算分權(quán)制約機(jī)制、特別是政府內(nèi)部分權(quán)制約機(jī)制在制度環(huán)境上，創(chuàng)建有利于人大實(shí)施預(yù)算審查監(jiān)督制度的內(nèi)部支持條件和外部保證環(huán)境。關(guān)鍵詞人大政府預(yù)算審查監(jiān)督哈爾濱工業(yè)大學(xué)公共管理碩士學(xué)位論文supervisionofthePeoplesCongressKeywordssupervisionPeoplesCongressGovernmentbudg