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1、國(guó)有商業(yè)銀行是我國(guó)銀行業(yè)的主體,當(dāng)前正面臨著2006年國(guó)有銀行三項(xiàng)改革目標(biāo)以及2006年WTO規(guī)則下銀行業(yè)全面準(zhǔn)入的雙重壓力。提高國(guó)有商業(yè)銀行的效率與競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)系到中國(guó)銀行業(yè)健康發(fā)展,整個(gè)金融系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要現(xiàn)實(shí)問題。針對(duì)當(dāng)前商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力研究在理論和研究方法上的混亂現(xiàn)象,本文嘗試采用經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)學(xué)判斷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的效率與競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證研究,并以研究的結(jié)論對(duì)當(dāng)前的兩類主要改革觀點(diǎn)(產(chǎn)權(quán)改革與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改革)進(jìn)行評(píng)
2、估。 首先,在理論實(shí)證方面,通過對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力研究的歷史和理論的回顧,指出競(jìng)爭(zhēng)力問題主要是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,但其理論范式、研究方法與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的結(jié)合還存在許多爭(zhēng)議;經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的競(jìng)爭(zhēng)力研究正處于初始階段,競(jìng)爭(zhēng)力研究正在尋找其經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)組織理論是其當(dāng)前最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)。商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力研究同樣由于缺乏統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究規(guī)范,以及銀行學(xué)研究本身正在嘗試融入主流經(jīng)濟(jì)學(xué),現(xiàn)有的商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力研究結(jié)論出現(xiàn)了相互矛盾的現(xiàn)象。針
3、對(duì)這種情況,本文在錢穎一所提出的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)框架基礎(chǔ)上,對(duì)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力研究提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,并討論了國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的特殊性——對(duì)歷史因素的依賴。在這個(gè)研究框架中,本文認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是“效率與福利”標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力是商業(yè)銀行綜合運(yùn)用其資產(chǎn)并通過資產(chǎn)運(yùn)用獲得新的資產(chǎn)的能力。 其次,在經(jīng)驗(yàn)性分析方面,依托理論實(shí)證所提出的商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,使用了商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力分析工具(模型),分別采用了D
4、EA和多元回歸方法,對(duì)1997年以來(lái)決定國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)因素進(jìn)行了定量分析。經(jīng)驗(yàn)性分析結(jié)果表明,產(chǎn)權(quán)因素與結(jié)構(gòu)因素對(duì)國(guó)有銀行的競(jìng)爭(zhēng)力提升都具有積極的作用,趨勢(shì)分析表明國(guó)有商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力主要與由產(chǎn)權(quán)因素決定的效率問題有關(guān),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素是相對(duì)次要的。其中,國(guó)有商業(yè)銀行效率改進(jìn)的主要來(lái)自于政府的漸進(jìn)式改革政策,改革政策促進(jìn)了國(guó)有商業(yè)銀行組織內(nèi)部的生產(chǎn)要素在生產(chǎn)函數(shù)意義上(廣義的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng))的優(yōu)化組合,是提升國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的主要
5、動(dòng)因;市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改變對(duì)國(guó)有銀行競(jìng)爭(zhēng)力的改進(jìn)主要來(lái)自于,由于國(guó)有銀行市場(chǎng)份額的降低而增強(qiáng)了其對(duì)自身資產(chǎn)的控制與運(yùn)用能力,但是由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)自1997年以來(lái)變化較小,特別是國(guó)有商業(yè)銀行存在長(zhǎng)期規(guī)模不經(jīng)濟(jì)性,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素國(guó)有商業(yè)銀行的競(jìng)爭(zhēng)力影響相對(duì)較小。 再次,在政策研究方面,以國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力研究的經(jīng)驗(yàn)性結(jié)論為主要參考依據(jù),分別對(duì)當(dāng)前幾種主要的銀行業(yè)改革觀點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)。進(jìn)一步,放松了國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力決定因素中制度環(huán)境因素的約束,采用
6、了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法通過對(duì)企業(yè)的兩個(gè)基本問題的討論,考察了影響國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)方面的制度因素。其中在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)層面指出,國(guó)有銀行的制度安排與國(guó)家戰(zhàn)略的初始選擇直接相關(guān),國(guó)有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力由于受到歷史因素(趕超戰(zhàn)略)的“鎖定”,長(zhǎng)期徘徊在較低的水平上,因此我國(guó)銀行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要是由歷史因素——國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略外生決定的。打破國(guó)有銀行競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)歷史的“路徑依賴”,以及國(guó)有銀行融資結(jié)構(gòu)的改變,應(yīng)抓住新一代國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的契機(jī),確立國(guó)有商業(yè)銀行
7、專有的盈利模式。在產(chǎn)權(quán)因素層面指出,生產(chǎn)要素在國(guó)有銀行企業(yè)組織內(nèi)部的配置效率恰恰是生產(chǎn)要素所有者權(quán)利分配的一種映像,這構(gòu)成了國(guó)有銀行公司治理機(jī)制的理論基礎(chǔ),一個(gè)有效率的公司治理機(jī)制應(yīng)該是一個(gè)促進(jìn)所有權(quán)結(jié)構(gòu)(狹義的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu))不斷優(yōu)化的制度安排,其中組織內(nèi)相對(duì)稀缺的生產(chǎn)要素(人力資本產(chǎn)權(quán))應(yīng)當(dāng)受到更有效的激勵(lì),相應(yīng)的能夠?qū)崿F(xiàn)這種激勵(lì)的制度安排是共同治理模式。 最后,在研究方法方面,針對(duì)現(xiàn)有的商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力研究多采用靜態(tài)數(shù)據(jù)和非經(jīng)
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