職業(yè)健康安全管理

1、1,內(nèi)容和學(xué)時(shí)安排,一、本章內(nèi)容9.1 職業(yè)健康與安全9.2 勞動(dòng)保護(hù)二、學(xué)時(shí)安排5學(xué)時(shí),2,重難點(diǎn),一、重點(diǎn)1、理解職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)安全的涵義2、掌握OHSMS的基本術(shù)語(yǔ)及內(nèi)審程序等3、理解勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)涵二、難點(diǎn)1、理解職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)安全、勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)涵2、熟悉導(dǎo)致職業(yè)病的因素3、勞動(dòng)保護(hù)的措施,3,學(xué)習(xí)目標(biāo),通過(guò)5個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)生能理解職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等概念的內(nèi)涵，另外熟悉OHSMS

2、基本術(shù)語(yǔ)、法律法規(guī)體系、 運(yùn)行模式五大基本過(guò)程等內(nèi)容，掌握勞動(dòng)保護(hù)的意義及各法律法規(guī)中對(duì)勞動(dòng)保護(hù)的要求。,4,9.1 職業(yè)健康與安全,一、職業(yè)病管理二、職業(yè)健康安全,5,一、職業(yè)病管理,指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中，當(dāng)如工業(yè)毒害、生物因素、不良的氣象條件、不合理的勞動(dòng)組織、惡劣的衛(wèi)生條件等職業(yè)性有害因素，作用于人體并造成人體功能性或器質(zhì)性病變時(shí)所引起的疾病。納入工傷保險(xiǎn)范疇內(nèi)的職業(yè)病是由國(guó)家規(guī)定的法定職業(yè)病。,什么

3、是職業(yè)?。?1、概念,6,一、職業(yè)病管理,指對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素及其健康損害進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、預(yù)測(cè)和控制的一門(mén)科學(xué)，其目的是預(yù)防和保護(hù)勞動(dòng)者免受職業(yè)病危害因素所致的健康影響和危險(xiǎn)，使工作適應(yīng)勞動(dòng)者，促進(jìn)和保障勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中身心健康和社會(huì)福利。,職業(yè)安全又稱勞動(dòng)安全，是以防止職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生各種傷亡事故為目的的工作領(lǐng)域及法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。,什么是職業(yè)衛(wèi)生？,什么是職業(yè)安全？

4、,7,2、職業(yè)病的特點(diǎn),職業(yè)病病因明確 職業(yè)病表現(xiàn)多樣職業(yè)病防治政策性強(qiáng),8,4、職業(yè)病范圍（10大類(lèi)132種）,1）職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病。包括：砂肺、煤工塵肺、石墨塵肺、炭黑塵肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、云母塵肺、陶工塵肺、鋁塵肺、電焊工塵肺、鑄工塵肺，根據(jù)《塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)》和《塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)》可以診斷的其他塵肺，過(guò)敏性肺炎、棉塵病、哮喘、金屬及其化合物粉塵肺沉著?。ㄥa、鐵、銻、鋇及其化合物），刺激性化學(xué)物所致慢性

5、阻塞性肺疾病，硬金屬肺病。 2）職業(yè)性放射性疾病。包括：外照射急性放射病、外照射亞急性放射病、外照射慢性放射病、內(nèi)照射放射病、放射性皮膚疾病、放射性腫瘤、放射性骨損傷、放射性甲狀腺疾病、放射性性腺疾病、放射復(fù)合傷，根據(jù)《職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)（總則）》可以診斷的其他放射性損傷。 3）職業(yè)性化學(xué)中毒。包括：鉛及其化合物中毒（不包括四乙基鉛）、汞及其化合物中毒等。 4）物理因素所致職業(yè)病。包括：中暑、減壓病、高原病、航

6、空病、手臂振動(dòng)病、激光所致眼（角膜、晶狀體、視網(wǎng)膜）、凍傷。5）職業(yè)性傳染病。包括：炭疽、森林腦炎、布氏桿菌病、艾滋?。ㄏ抻卺t(yī)療衛(wèi)生人員及人民警察）、萊姆病。,9,,6）職業(yè)性皮膚病。包括：接觸性皮炎、光敏性皮炎、電光性皮炎、黑變病、痤瘡、潰瘍、化學(xué)性皮膚灼傷，根據(jù)《職業(yè)性皮膚病診斷標(biāo)準(zhǔn)（總則）》可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病、白斑。 7）職業(yè)性眼病。包括：化學(xué)性眼部灼傷、電光性眼炎、職業(yè)性白內(nèi)障（含放射性白內(nèi)障、三硝基甲苯白內(nèi)障

7、）。 8）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病。包括：噪聲聾、鉻鼻病、牙酸蝕病、爆震聾。9）職業(yè)性腫瘤。包括：石棉所致肺癌、間皮瘤、聯(lián)苯胺所致膀胱癌、苯所致白血病、氯甲醚所致肺癌、砷所致肺癌、皮膚癌、氯乙烯所致肝血管肉瘤、焦?fàn)t工人肺癌、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌、毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤、毛沸石所致肺癌等。10）其他職業(yè)病。包括：金屬煙熱、職業(yè)性哮喘、職業(yè)性變態(tài)反應(yīng)性肺泡炎、棉塵病、煤礦井下工人滑囊炎、股靜脈血栓綜合征、股動(dòng)脈閉塞癥或淋巴管閉塞

8、癥（限于刮研作業(yè)人員）。,10,5、工作場(chǎng)所的壓力與疾病,為什么談工作場(chǎng)所的壓力與疾病呢？,,白領(lǐng)職業(yè)病,11,國(guó)外對(duì)“白領(lǐng)職業(yè)病”的研究開(kāi)展得比較早，已取得一些成果。我國(guó)雖然還沒(méi)有把“白領(lǐng)職業(yè)病”列入法定職業(yè)病范圍，但現(xiàn)在衛(wèi)生部門(mén)和越來(lái)越多的專家已認(rèn)識(shí)到它的危害性，對(duì)此的研究也在逐步展開(kāi)。,12,,,13,,,14,壓力是什么？,,15,,,16,,,17,,,18,,,19,,,20,,,21,壓力對(duì)職場(chǎng)生活帶來(lái)的影響？,22,,,

9、***********學(xué)院,23,,,24,,,25,,,26,二、職業(yè)健康安全為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)健康安全1、國(guó)際貿(mào)易的要求 世界各國(guó)均需希望能在相同成本下參與競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家特別在意第三世界國(guó)家使用廉價(jià)的童工，惡劣的生產(chǎn)環(huán)境，閉隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品，從而使競(jìng)爭(zhēng)不平等。2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)健康安全主要是解決人權(quán)的問(wèn)題,27,（一） 0HSAS法律法規(guī)體系,28,,1、事故——造成死亡、職業(yè)病、傷害

10、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。相應(yīng)法規(guī)：1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》,（二）OHSMS標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)與常用知識(shí)點(diǎn),29,2、危險(xiǎn)源——可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)?！?可理解為危險(xiǎn)源或事故隱患?！?從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去 控制而

11、導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露，散發(fā)這兩方面因 素，如液化器，氧氣瓶?！?按導(dǎo)致事故、危險(xiǎn)源直接原因進(jìn)行分類(lèi)： 1、物理性 2、化學(xué)性 3、生物性 4、心理與主觀性 5、生理性 6、行為性 7、其他,30,3、風(fēng)險(xiǎn)——某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。● 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度?！?嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn) 損

12、失?！?其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在。如有電擊可能性的地方，人員不能進(jìn)入則認(rèn)為存在風(fēng)險(xiǎn)。,31,4、危險(xiǎn)源辨識(shí)——識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程?！?即識(shí)別危險(xiǎn)源因素?！?辨識(shí)范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)部位和管理設(shè)施，事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等?！?確定其性質(zhì)，如桌子（拌倒人或火災(zāi)）確定是火災(zāi)還是拌倒人。,32,5、事件——導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情

13、況?！?事件的發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失，因此說(shuō) 事件包括事故。● 對(duì)于沒(méi)有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事 件可稱之為“未遂過(guò)失”?！?事件包括未遂過(guò)失。,33,6、職業(yè)健康安全——影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素?！?進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的任何人安全與健康的保護(hù)?！?不包括職工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù)，也不包括一般的

14、 衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作?！?作業(yè)場(chǎng)所一般說(shuō)來(lái)是組織生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。,34,7、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ——評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程?！?是針對(duì)存在的危險(xiǎn)危險(xiǎn)源因素導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分析，以確定這種危險(xiǎn)源是否可接受?！?可能性（易發(fā)性）：采取數(shù)學(xué)方法，最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)● 嚴(yán)重性（事故后果嚴(yán)重度）：通過(guò)工程學(xué)的方法分析?！?是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識(shí)，如法律、法規(guī)及組織具體 情況加

15、以確定，一般說(shuō)來(lái)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的。,35,8、安全 ——免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 ● 經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，那么它就要采取措施將不可接受危險(xiǎn)降低至可容許的程度，使人們避免遭受到不可接受危險(xiǎn)的傷害。9、可容許風(fēng)險(xiǎn) ——根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。,36,10、不符合——任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離，其結(jié)果

16、能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。不符合的形成● 體系文件未遵照標(biāo)準(zhǔn)的要求，即文件規(guī)定不符合標(biāo)準(zhǔn)?！?體系現(xiàn)狀未按體系文件執(zhí)行，即現(xiàn)狀不符合文件規(guī)定?！?體系運(yùn)行結(jié)果未達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，即效果不符合目標(biāo)。,37,11、常用知識(shí)要點(diǎn),1) 安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。 2) 安全生產(chǎn)原則：管生產(chǎn)必須管安全。 3)“三同時(shí)”：新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必

17、須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 4)“五同時(shí)”：生產(chǎn)和安全同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。 5)“三級(jí)教育”：對(duì)新員工（含實(shí)習(xí)人員）進(jìn)行的安全教育包括公司級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)。 6)“三不放過(guò)”：事故原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和其他員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有制定出防范措施不放過(guò)。,38,（三） OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)與適用范圍,規(guī)定了OHSMS的基本要求，是建立、實(shí)施、維護(hù)及認(rèn)證OHS

18、MS的基本依據(jù),未陳述特定的職業(yè)健康安全績(jī)效水準(zhǔn)，也未規(guī)定設(shè)計(jì)一個(gè)管理體系的詳細(xì)規(guī)范,適用于任何OHSMS，但其適用的程度取決于組織的OHS方針、活動(dòng)于風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及組織運(yùn)作的復(fù)雜性,著眼于作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)健康安全，不適用于產(chǎn)品與服務(wù)本身的安全,要求組織承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)，但符合標(biāo)準(zhǔn)不能代表可免除其相關(guān)的法律責(zé)任,39,（四） 組織建立與保持OHSMS的目的,建立科學(xué)的管理機(jī)制，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)組織滿足相關(guān) OHS法律法規(guī)

19、的要求,謀求外部組織對(duì)其OHSMS的認(rèn)證與注冊(cè),40,科學(xué)的管理機(jī)制,,41,（五）OHSMS運(yùn)行模式五大基本過(guò)程,OHS方針：規(guī)定組織發(fā)展方向和行動(dòng)綱領(lǐng)，確定組織整體OHS績(jī)效目標(biāo)，表明組織的正式承諾； 計(jì)劃：對(duì)如何實(shí)現(xiàn)OHS方針作出明確規(guī)劃； 實(shí)施與運(yùn)行：開(kāi)發(fā)并落實(shí)實(shí)現(xiàn)OHS方針、目標(biāo)和指標(biāo)所必需的能力和支持機(jī)制； 檢查與糾正措施：對(duì)組織的OHS績(jī)效進(jìn)行經(jīng)常或定期的監(jiān)測(cè)、測(cè)量與評(píng)價(jià)，確保體系有效運(yùn)行； 管理評(píng)審：

20、根據(jù)改善OHS績(jī)效的目標(biāo)，組織對(duì)其OHSMS整體績(jī)效進(jìn)行評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)。,42,建立與審核OHSMS的注意點(diǎn),充分體現(xiàn)系統(tǒng)化的管理思想,努力實(shí)現(xiàn)自主主動(dòng)化管理,建立并落實(shí)三級(jí)監(jiān)控機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),43,努力實(shí)現(xiàn)自主主動(dòng)管理,主動(dòng)辨識(shí)和評(píng)價(jià)其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中所存在的OHS危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素，并通過(guò)目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制及應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)等要素活動(dòng)，積極控制各種OHS危險(xiǎn)； 主動(dòng)識(shí)別、獲取并跟蹤相關(guān)OHS法律法規(guī)的要求，以指導(dǎo)和完善

21、體系的各要素活動(dòng)，從而使其符合相應(yīng)法律法規(guī)的要求。,44,建立并落實(shí)三級(jí)監(jiān)控機(jī)制,OHSMS包括三級(jí)監(jiān)控機(jī)制，且三級(jí)監(jiān)控措施互有交叉、互為補(bǔ)充，構(gòu)成了完整的監(jiān)控機(jī)制。 第1級(jí)：績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)及事故、事件、不符合、 糾正與預(yù)防措施，主要監(jiān)控體系運(yùn)行對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及法律法規(guī)遵循的情況，監(jiān)控事故、事件、不符合的產(chǎn)生與處理情況，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)解決； 第2級(jí)：內(nèi)部審核，主要判定組織體系的符合性和有效性，從要素管理的角度采取糾正措施，集中發(fā)現(xiàn)

22、問(wèn)題集中解決； 第3級(jí)：管理評(píng)審，從保證體系的持續(xù)適用性和充分性的角度，調(diào)整、修訂和完善體系。,45,危險(xiǎn)源辨識(shí),頻率分析,危險(xiǎn)評(píng)價(jià),維持管理,改善計(jì)劃或管理控制,檢查糾正,評(píng)審改進(jìn),,可接受風(fēng)險(xiǎn) ？,,,,,,,,,,,,,,,,,持續(xù)改進(jìn),No,Yes,,PLAN,DO,CHECK,ACTION,嚴(yán)重度分析,職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,46,（六）企業(yè)要想獲得OHSAS18001認(rèn)證需滿足以下條件：,(1)按OH

23、SAS18001標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系。 (2)體系運(yùn)行3個(gè)月以上，覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部28個(gè)要素。 (3)遵守適用的安全法規(guī)，事故率低于同行業(yè)平均水平，接受?chē)?guó)家認(rèn)可委授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三方審核并獲通過(guò)。,47,（七）認(rèn)證流程,48,（八）0HSAS咨詢程序和內(nèi)容,步驟一：標(biāo)準(zhǔn)宣貫。步驟二：內(nèi)審員培訓(xùn)。步驟三：初始狀態(tài)評(píng)審指導(dǎo)。 步驟四：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系策劃。 步驟五：體系文件編寫(xiě)指導(dǎo)。 步驟六：

24、文件評(píng)審及修改。 步驟七：體系開(kāi)始試運(yùn)行。 步驟八：內(nèi)審指導(dǎo)及協(xié)助整改。 步驟九：管理評(píng)審。 步驟十：模擬審核和認(rèn)證準(zhǔn)備。,49,（九）0HSAS培訓(xùn)方案設(shè)計(jì),50,,,,,,,9.2 勞動(dòng)保護(hù),51,勞動(dòng)保護(hù)：是指國(guó)家為了保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康、在改善勞動(dòng)條件、消除事故隱患、預(yù)防事故和職業(yè)危害、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工勞動(dòng)保護(hù)方面，在法律、技術(shù)、設(shè)備、教育及組織制度上所采取的一整套綜合措施。,,,,,,一、勞

25、動(dòng)保護(hù)的概念,52,,,,,,,二、勞動(dòng)保護(hù)的特點(diǎn),1、勞動(dòng)保護(hù)具有高度的政策性和法規(guī)性。2、勞動(dòng)保護(hù)具有廣泛的群眾性。3、勞動(dòng)保護(hù)具有復(fù)雜的技術(shù)性,53,1、勞動(dòng)保護(hù)是黨和國(guó)家的一貫方針和辦好社會(huì)主義企業(yè)的基本原則。 2、勞動(dòng)保護(hù)有效地保護(hù)了生產(chǎn)力的發(fā)展。3、勞動(dòng)保護(hù)能有效地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益4、勞動(dòng)保護(hù)能有效地促進(jìn)社會(huì)安定和民族振興5、勞動(dòng)保護(hù)能有效地促進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。,,,,,,三、勞動(dòng)保護(hù)的意義,54,安全

26、第一、預(yù)防為主,,,,,,四、勞動(dòng)保護(hù)方針,55,,,,,,,五、勞動(dòng)保護(hù)的主要內(nèi)容,1、勞動(dòng)安全技術(shù)2、勞動(dòng)衛(wèi)生3、勞動(dòng)保護(hù)管理,56,,,,,,,六、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的主要內(nèi)容,1、工會(huì)要參與政府有關(guān)部門(mén)研究、制定勞動(dòng)保護(hù)方面的法規(guī)、條例和規(guī)章制度，代表和反映職工群眾的愿望和要求。2、組織代表職工，參與企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的民主管理，簽定安全和衛(wèi)生方面的勞動(dòng)合同及集體合同，參與安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督企業(yè)行政制定并實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

27、，對(duì)重大安全與衛(wèi)生問(wèn)題要經(jīng)過(guò)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。,57,,,,,,,3、工會(huì)要參加職工傷亡事故和職業(yè)病危害的調(diào)查處理，會(huì)同有關(guān)方面查清事故原因和責(zé)任，督促行政采取改進(jìn)措施，對(duì)違章指揮和違章作業(yè)的責(zé)任者，工會(huì)代表職工追究其法律責(zé)任。4、工會(huì)要認(rèn)真參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收。開(kāi)展事故隱患和職業(yè)危害的建擋、跟蹤、監(jiān)督、整改工作，對(duì)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重危害職工生命健康的問(wèn)題，工會(huì)要及時(shí)向行政反映并提出整改

28、意見(jiàn)和建議。當(dāng)發(fā)生危及職工生命和健康的緊急情況時(shí)，工會(huì)要及時(shí)向行政反映，如行政不能及時(shí)解決，工會(huì)要支持工人拒絕操作，組織工人撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。,58,5、積極開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高職工的勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)、技術(shù)水平，開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽，使安全思想深入人心；開(kāi)展群眾勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)協(xié)作，動(dòng)員廣大職工參加合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng)，不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境等。,,,,,,,59,,,,,,七、工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)工作的權(quán)利,1、知情權(quán)

29、 2、獨(dú)立調(diào)查權(quán) 3、要求建議權(quán) 4、參與權(quán),60,,,,,,,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)《條例》1、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例 2、基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例 3、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例,61,,,,,,,,,工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員的職權(quán),,,,1、協(xié)助班組長(zhǎng)落實(shí)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格班組。

30、2、查詢工作場(chǎng)所存在的危害和相應(yīng)的防范措施。3、督促和協(xié)助班組長(zhǎng)對(duì)本班人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)和技術(shù)技能。 4、制止違章指揮、違章作業(yè)。5、對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，督促解決。6、發(fā)現(xiàn)明顯危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施。,62,,,,,,,,,,7、發(fā)生傷亡事故，迅速參加搶險(xiǎn)、急救工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告。8、監(jiān)督事企業(yè)單

31、位提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件、按規(guī)定發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品，向企事業(yè)單位提出不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的建議。9、因進(jìn)行正常監(jiān)督檢查活動(dòng)受到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)上告，要求嚴(yán)肅處理。,63,,,,,,,我國(guó)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì) —基本情況,基本評(píng)價(jià)：總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、形勢(shì)依然嚴(yán)峻 1、事故總量居高不下 全國(guó)每年發(fā)生安全生產(chǎn)事故100萬(wàn)起，死亡14萬(wàn)人， 經(jīng)濟(jì)損失2500億元；每年約70萬(wàn)人患各種職業(yè)病，受職業(yè)危害的職工在2

32、500萬(wàn)人以上 2、重特大事故頻繁發(fā)生，社會(huì)影響惡劣，輿論反映強(qiáng)烈 平均每天發(fā)生7起一次死亡 3人以上的重大事故，每3天發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，每個(gè)月發(fā)生一起一次死亡30人以上的特別重大事故 3、各類(lèi)事故指標(biāo)與國(guó)際水平差距太大,64,,,,,,,我國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)——職工及其家屬對(duì)傷亡和職業(yè)病的心理承受能力越來(lái)越脆弱——?jiǎng)趧?dòng)安全衛(wèi)生問(wèn)題而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議將會(huì)越來(lái)越多——?jiǎng)趧?dòng)安全衛(wèi)生條

33、件越來(lái)越成為人們擇業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)——全球經(jīng)濟(jì)一體化和加入ＷＴＯ給我國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作帶來(lái)新的壓力,,,,65,,,,,,,,勞動(dòng)保護(hù)采取主要對(duì)策——加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)法制建設(shè) ——提高工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)群監(jiān)隊(duì)伍人員素質(zhì)——加大勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施投入——嚴(yán)肅事故處理和責(zé)任追究——提高管理水平，創(chuàng)新勞動(dòng)保護(hù)管理機(jī)制——實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)指標(biāo)控制——加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,,66,,,,,,,,職業(yè)有害因素,1、生產(chǎn)性毒物：鉛、錳、鉻、貢、苯、一氧化碳

34、、二氧化碳、硫化氫、甲烷、氨、氮氧化物等。2、生產(chǎn)性粉塵：煤粉塵、鉛粉塵、礦石粉塵、合成纖維粉塵等。3、輻射線：指紅外線、紫外線、X射線、無(wú)限電波等4、異常氣候條件：指氣溫、濕度、氣流、及熱輻射。5、生產(chǎn)性噪音和振動(dòng)：工業(yè)企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)為85分貝。,67,勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī),1、中華人民共和國(guó)憲法2、勞動(dòng)法3、工會(huì)法4、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三個(gè)條例5、職業(yè)病防治法6、安全生產(chǎn)法7、女職工勞動(dòng)保護(hù)條例等,***********學(xué)院

35、,68,第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。,中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,69,第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。,中華人民共

36、和國(guó)安全生產(chǎn)法,70,第五十二條 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。    工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人

37、員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。    工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。,中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法,71,第五條 禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他女職工禁忌從事的勞動(dòng)。第六條 女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。,女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,72,女

38、職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,第七條 女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)，不得在正常勞動(dòng)日以外延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間；對(duì)不能勝任原勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。懷孕七個(gè)月以上（含七個(gè)月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)；在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排一定的休息時(shí)間。懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。,73,女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,第十條 女職工在哺乳期

39、內(nèi)，所在單位不得安排其從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，不得延長(zhǎng)其勞動(dòng)時(shí)間，一般不得安排其從事夜班勞動(dòng)。第十一條 女職工比較多的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以自辦或者聯(lián)辦的形式，逐步建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、托兒所、幼兒園等設(shè)施，并妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳、照料嬰兒方面的困難。,74,中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法,第十六條  建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目

40、工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。    職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。,75,中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法,第十九條  用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施：（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治

41、工作；（二）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；（五）建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度；（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。,76,中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法,第二十二條  產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危

42、害因素檢測(cè)結(jié)果。  第二十三條  對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。,77,中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法,第三十二條  對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用

43、人單位承擔(dān)。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),78,使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例,第十一條　用人單位的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，并依法辦理有關(guān)手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。　　用人單位的使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所，除應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治法規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外，還必須符合下列要求：　?。ㄒ唬┳鳂I(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開(kāi)，作業(yè)場(chǎng)所不得住人；　?。ǘ┯泻ψ鳂I(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)，高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)

44、場(chǎng)所隔離；　?。ㄈ┰O(shè)置有效的通風(fēng)裝置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場(chǎng)所，設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施；　?。ㄋ模└叨咀鳂I(yè)場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。,79,使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例,第二十五條　需要進(jìn)入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)事先采取下列措施：　　（一）保持作業(yè)場(chǎng)所良好的通風(fēng)狀態(tài)，確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)中毒危害因素濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；　?。ǘ閯趧?dòng)者配

45、備符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品；　?。ㄈ┰O(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)備。,80,本章小結(jié),1、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病的概念。2、OHSMS基本術(shù)語(yǔ)、法律法規(guī)體系、 運(yùn)行模式五大基本過(guò)程、 0HSAS咨詢程序和內(nèi)容。3、勞動(dòng)保護(hù)的意義。4、法律法規(guī)中對(duì)勞動(dòng)保護(hù)的要求。,***********學(xué)院,81,思考題,1、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)安全、職業(yè)病、勞動(dòng)保護(hù)的意義及關(guān)系。2、OHSMS基本術(shù)語(yǔ)、法律法規(guī)體系、