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1、基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的企業(yè)是隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)的,它具有靈活性、自我學(xué)習(xí)以及組織虛擬化等特征.這些特征是與基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、管理和決策的信息一元導(dǎo)向密切相關(guān)的.傳統(tǒng)型企業(yè)的內(nèi)部控制具有強(qiáng)制控制的特征,它是建立在管理效率提高和X理論的人性假設(shè)基礎(chǔ)之上,通過采用一系列監(jiān)督和控制措施來(lái)確保組織成員能夠提供與其報(bào)酬相對(duì)應(yīng)的貢獻(xiàn),適應(yīng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理的要求,這是傳統(tǒng)的內(nèi)部控制系統(tǒng)誕生的經(jīng)濟(jì)根源.信息技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)內(nèi)
2、部控制思想的演變是相互促進(jìn)的.信息是內(nèi)部控制的核心問題.網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展,極大地降低了企業(yè)的信息成本并改善了企業(yè)內(nèi)部的信息分布,實(shí)時(shí)而充分的信息與溝通已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的一個(gè)基本特征,而建立在實(shí)時(shí)充分的信息基礎(chǔ)上的實(shí)施的控制活動(dòng)弱化了傳統(tǒng)的事后監(jiān)督的功能,實(shí)時(shí)的監(jiān)督則與實(shí)時(shí)的控制活動(dòng)融為一體.因此,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的企業(yè)的內(nèi)部控制要素結(jié)構(gòu)主要包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng),各要素的內(nèi)容較傳統(tǒng)的內(nèi)部控制均發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化.基于網(wǎng)
3、絡(luò)環(huán)境的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境主要包括組織結(jié)構(gòu)、與企業(yè)外部環(huán)境的關(guān)聯(lián)性、業(yè)務(wù)單元的學(xué)習(xí)能力、價(jià)值觀、人力資源特征等幾項(xiàng)內(nèi)容.這樣的控制環(huán)境,要求其必須充分、有效地利用信息和知識(shí),依靠知識(shí)員工的創(chuàng)造能力,及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行決策,因此,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將主要是知識(shí)員工科學(xué)行使其決策權(quán)的風(fēng)險(xiǎn).控制標(biāo)準(zhǔn)的一元化,以及以企業(yè)所有員工的自我控制為特征的基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的企業(yè)的控制活動(dòng),使得實(shí)時(shí)的信息成為衡量整個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn).這些要素的綜合
4、作用表現(xiàn)為以優(yōu)化決策為中心的、全員參與的自我主導(dǎo)型的內(nèi)部控制特征.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)引導(dǎo)企業(yè)提高自我控制以及有效配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源.基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的企業(yè)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)分別從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)進(jìn)行.針對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)所涉及的普遍性內(nèi)容和表現(xiàn)形式,本文還提出一般的基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的企業(yè)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的指標(biāo)體系,探討模糊分層評(píng)價(jià)方法(AHP)在內(nèi)部控制定量評(píng)價(jià)應(yīng)用的可行性和廣泛性.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的定量化,提高了基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的企業(yè)內(nèi)部控制的客觀性和準(zhǔn)確性
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