利用外資與我國產(chǎn)業(yè)安全的研究.pdf

1、2004年初，一場(chǎng)關(guān)于“拉美化之憂”的討論席卷了大江南北，引起了我國企業(yè)界、學(xué)術(shù)界甚至政府的極大關(guān)注。其爭論的焦點(diǎn)歸根結(jié)底是利用外資與國家產(chǎn)業(yè)安全的問題。長期以來，“外資”一直是發(fā)展中國家眼中的寵兒，各國競(jìng)相引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以期能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。然而，拉美一些國家利用外資的失敗經(jīng)驗(yàn)告訴世人，外資是一把雙刃劍，它對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮重要作用的同時(shí)，也存在著不可忽視的負(fù)面影響，甚至?xí)＜耙粐漠a(chǎn)業(yè)安全。迄今為止，我國已超

2、過美國連續(xù)三年成為世界上利用外商直接投資最多的國家，根據(jù)我國的入世承諾，對(duì)外開放領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，那么，外資的涌入究竟對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生了怎樣的影響，影響程度如何，以及未來如何防范與應(yīng)對(duì)等一系列疑問就不能不引人注意，發(fā)人深省。目前，有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)安全的理論尚未完善，國內(nèi)研究也僅處于起步階段，因此，深入探索利用外資與發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系和作用機(jī)制，全面認(rèn)識(shí)利用外資對(duì)我國產(chǎn)業(yè)安全的影響，既是我國積極利用外資、維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全的現(xiàn)實(shí)要求，

3、又是理論發(fā)展的需要，具有重要的意義。 本文首先在簡要分析國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，闡明了本文的研究內(nèi)容和邏輯結(jié)構(gòu)。然后，本文綜合以往的理論成果，辨證分析了利用外資與發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系，指出外資主要從產(chǎn)業(yè)控制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等四個(gè)方面對(duì)產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生影響，從而為下文的實(shí)證研究奠定了理論基礎(chǔ)。隨后，筆者采用計(jì)量分析和統(tǒng)計(jì)分析的方法，從上述四個(gè)方面針對(duì)我國的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析。從結(jié)果看，外資表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)呢?fù)面效應(yīng)，主要

4、包括對(duì)我國部分產(chǎn)業(yè)的控制力增強(qiáng)、加大了我國的結(jié)構(gòu)偏差、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化貢獻(xiàn)不高以及產(chǎn)生了一定的技術(shù)依賴效應(yīng)等等。之后，本文通過建立預(yù)警模型，對(duì)總體安全度進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果顯示我國目前處于“基本安全”狀態(tài)。最后，本文根據(jù)上述研究的結(jié)論，提出了相關(guān)的對(duì)策和建議。本文認(rèn)為，利用外資既要看其數(shù)量，更要看其質(zhì)量，既要注重其正面影響，還要注意其負(fù)面影響，既要關(guān)注其短期效應(yīng)，更要關(guān)注其長遠(yuǎn)效應(yīng)，只有加強(qiáng)警惕意識(shí)，適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，統(tǒng)籌管理外資，才能保證我國