跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)與我國(guó)的制約措施研究.pdf

1、跨國(guó)公司是一種具有特殊法律組織結(jié)構(gòu)的企業(yè)形態(tài)。近年來跨國(guó)公司的內(nèi)部貿(mào)易在世界貿(mào)易中的比重不斷上升，引起了人們的關(guān)注。內(nèi)部化理論認(rèn)為跨國(guó)公司建立內(nèi)部市場(chǎng)，進(jìn)行內(nèi)部貿(mào)易的主要原因是為了節(jié)省交易成本。但是跨國(guó)公司的行為告訴我們，通過在內(nèi)部市場(chǎng)上操縱轉(zhuǎn)移定價(jià)，從而達(dá)到避稅的目的，也是跨國(guó)公司建立內(nèi)部市場(chǎng)的重要原因。針對(duì)跨國(guó)公司的避稅行為，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和世界上的主要國(guó)家都制訂了一些與反避稅相關(guān)的法律、政策和措施。可以說，圍繞著避稅和反避稅這一問題

2、，跨國(guó)公司與東道國(guó)(投資國(guó))之間的博弈從未停止過?？鐕?guó)公司的避稅手法不斷翻新，東道國(guó)(投資國(guó))的反避稅措施也在不斷完善。 我國(guó)也是跨國(guó)公司通過轉(zhuǎn)移定價(jià)進(jìn)行避稅的受害國(guó)，每年因?yàn)檗D(zhuǎn)移定價(jià)造成的稅收流失達(dá)到上千億。大量的跨國(guó)公司在我國(guó)通過“高進(jìn)低出”等方式實(shí)施轉(zhuǎn)移定價(jià)，造成一半以上的外商投資企業(yè)在我國(guó)經(jīng)營(yíng)是虧損的假象。這影響了我國(guó)利用外資政策的落實(shí)，也誘發(fā)了“假外資”。這一現(xiàn)象的存在與我國(guó)對(duì)外商投資企業(yè)的稅收監(jiān)管不力有直接的關(guān)系。用

3、博弈論的方法進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn)，在目前我國(guó)對(duì)跨國(guó)公司通過轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅所采取的反避稅做法只是“只補(bǔ)不罰”的情況下，跨國(guó)公司的避稅行為不會(huì)給它帶來任何經(jīng)濟(jì)上的損失，倒是避稅成功的跨國(guó)公司可以獲取經(jīng)濟(jì)上的利益。因此，要從建立和完善我國(guó)的相關(guān)法律入手，對(duì)于跨國(guó)公司利用轉(zhuǎn)移定價(jià)造成的稅收流失，不僅要求跨國(guó)公司補(bǔ)齊稅款，還要對(duì)其進(jìn)行適度的懲罰。同時(shí)，應(yīng)該積極推行預(yù)約定價(jià)制度，盡可能減少轉(zhuǎn)移定價(jià)避稅的發(fā)生。通過加強(qiáng)對(duì)涉外稅務(wù)人員的培訓(xùn)、加大對(duì)“常虧不倒

4、”企業(yè)和來自于避稅港(地)企業(yè)的稅收監(jiān)管，確保我國(guó)稅收政策的落實(shí)。 本文的創(chuàng)新之處在于用博弈論研究方法揭示了大量跨國(guó)公司在我國(guó)避稅的政策上原因，提出應(yīng)借鑒歐美各國(guó)在應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)時(shí)的做法，制定我國(guó)的《跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)法》。對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)的行為既不能不懲罰，也不能嚴(yán)厲懲罰，應(yīng)盡可能做到適度懲罰。本文還提出要把反避稅工作的落實(shí)與優(yōu)化招商引資的環(huán)境結(jié)合起來，與建立內(nèi)外資企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境結(jié)合起來，力求通過對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定