城市化進程中的人口流動問題與管理控制對策研究——以蘇州為案例.pdf

1、城市化是現(xiàn)代文明的標志。與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和工業(yè)化發(fā)展水平相比，中國城市化發(fā)展水平相對滯后，并已成為制約我國綜合實力提高與國家競爭力增強的“巨大瓶頸”。國外城市化發(fā)展，雖然對吸納勞動力就業(yè)，拉動內(nèi)需，刺激經(jīng)濟增長，起到了積極作用。但我們也看到他們的城市化始終存在著一種內(nèi)在運行機制的不可調(diào)和的沖突，始初采取的是自由放任的發(fā)展模式，負面影響凸顯出來，市政基礎(chǔ)設(shè)施的嚴重不足，醫(yī)療、教育、交通等服務(wù)設(shè)施就顯得不堪重負。當(dāng)人們開始注意到它時，城市

2、化已釀成了不少惡果和災(zāi)難，大量居民生活居住條件惡化，交通擁堵和交通事故頻發(fā)，死亡率上升，貧富差距拉大，環(huán)境污染嚴重，社會失控，犯罪猖獗。往往是在沖突尖銳以后，政府才采取一定的措施加以干預(yù)。這種“亡羊補牢”實不可取。中國十三億人口中農(nóng)村人口就有8億多，東西部經(jīng)濟差距又巨大，在城市化進程中，大量農(nóng)村人口涌入城市帶來的各類社會問題必然難以預(yù)料，遠比西方發(fā)達國家城市化高潮時期及大多數(shù)發(fā)展中國家面臨的狀態(tài)和問題更加錯綜復(fù)雜。 本文研究的重