市場(chǎng)缺失與冷戰(zhàn)時(shí)期的經(jīng)互會(huì).pdf

1、有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的一種體制和進(jìn)程。當(dāng)社會(huì)主義從理論轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)之后，由于受傳統(tǒng)社會(huì)主義觀的影響，社會(huì)主義者對(duì)市場(chǎng)敬而遠(yuǎn)之，導(dǎo)致蘇聯(lián)在建設(shè)“一國(guó)社會(huì)主義”時(shí)期，形成一個(gè)排斥市場(chǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。二戰(zhàn)以后，在冷戰(zhàn)的背景下，又建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立和封閉的社會(huì)主義國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。這是一個(gè)以經(jīng)互會(huì)為載體的市場(chǎng)缺失的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。 在國(guó)際分工體系方面，經(jīng)互會(huì)排斥了通過(guò)市場(chǎng)和自由競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際分工的路徑，在

2、《社會(huì)主義國(guó)際分工的基本原則》里規(guī)定主要由部門常設(shè)委員會(huì)實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的國(guó)際分工。經(jīng)過(guò)20年左右，到1970年代，有關(guān)成員國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)有所發(fā)展，工業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定變化。但由于參與的主體是政府，而不是企業(yè)；采取的是計(jì)劃的方式，依靠行政的權(quán)力安排某一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)某一類或某一種型號(hào)的產(chǎn)品，拋棄了通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定這些產(chǎn)品是否具有比較優(yōu)勢(shì)的原則；對(duì)專業(yè)化產(chǎn)品的價(jià)格實(shí)行多重標(biāo)準(zhǔn)，同一種商品有多種外貿(mào)價(jià)格；等等，這些非市場(chǎng)因素的存在，使得國(guó)際分工體系中，

3、成員國(guó)之間的利益不能理順。所以經(jīng)互會(huì)國(guó)際分工表面上轟轟烈烈，實(shí)際收效很少。 在貿(mào)易和價(jià)格體系方面，經(jīng)互會(huì)國(guó)家實(shí)行國(guó)家壟斷的外貿(mào)體制，由中央機(jī)構(gòu)控制貿(mào)易。1960年代雖有改革，但大多數(shù)人都把國(guó)家壟斷對(duì)外貿(mào)易看成是社會(huì)主義的優(yōu)越性，所以改革只能在這一原則下，對(duì)某些具體做法進(jìn)行調(diào)整和完善。國(guó)家壟斷對(duì)外貿(mào)易體制的弊端并不能消除，使得經(jīng)互會(huì)成員國(guó)間的貿(mào)易關(guān)系呈現(xiàn)許多非市場(chǎng)的特征。這種特征表現(xiàn)于成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系依靠長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定來(lái)維系。而

4、在長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定支配下的成員國(guó)間的貿(mào)易關(guān)系呈現(xiàn)三個(gè)非市場(chǎng)性的特征，導(dǎo)致經(jīng)互會(huì)貿(mào)易商品的質(zhì)量低劣，成員國(guó)之間?；ハ嘀肛?zé)。在商品的貿(mào)易價(jià)格上，帶有很強(qiáng)的人為主觀色彩，結(jié)果經(jīng)互會(huì)的價(jià)格變動(dòng)和國(guó)際價(jià)格運(yùn)動(dòng)是不掛鉤的。在每一對(duì)成員國(guó)的雙邊關(guān)系中，合同價(jià)格和交易價(jià)格都是不同的，出現(xiàn)合同價(jià)格或者高于或者低于世界價(jià)格等五花八門的非市場(chǎng)現(xiàn)象。 在貨幣和金融體系方面，經(jīng)互會(huì)成員國(guó)的匯率政策是和外貿(mào)體制相適應(yīng)的，屬國(guó)家高度集中的外匯管理體制。為了彌補(bǔ)由

5、于定值不合理而造成外貿(mào)領(lǐng)域的損失，經(jīng)互會(huì)各國(guó)不得不實(shí)行多種匯率，但復(fù)雜嚴(yán)格的措施往往使匯價(jià)本身對(duì)貿(mào)易和其它國(guó)際收支項(xiàng)目所能起的作用縮小甚至扭曲。經(jīng)互會(huì)成員國(guó)之間的貨幣匯率也如此，在國(guó)際清算中存在貿(mào)易匯價(jià)和非貿(mào)易匯價(jià)之別。雖然1963年，轉(zhuǎn)帳盧布被創(chuàng)設(shè)，并被用于成員國(guó)間的結(jié)算中，但始終不能發(fā)揮國(guó)際貨幣的作用。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，國(guó)與國(guó)之間資金融通是不可避免的。經(jīng)互會(huì)中也存在金融市場(chǎng)，但市場(chǎng)中的主體只有政府，企業(yè)和個(gè)人這樣的市場(chǎng)主體是不存在的

6、，金融水平低下，金融市場(chǎng)也不完整。 在共同計(jì)劃和科技合作體系方面，經(jīng)互會(huì)中計(jì)劃工作的合作，特別是協(xié)調(diào)計(jì)劃方面的合作，是組織和深化社會(huì)主義國(guó)際分工的基本方法。有四種形式：協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)5年計(jì)劃，多邊一體化措施和長(zhǎng)期專項(xiàng)綜合綱要計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)測(cè)編制的合作。但共同計(jì)劃的程序不僅使經(jīng)互會(huì)(主導(dǎo)者為蘇聯(lián))能決定各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，也在很大程度上決定了各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，束縛了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活力。在科技合作上，一直到1970年代，技術(shù)轉(zhuǎn)讓

7、才開(kāi)始向商業(yè)化發(fā)展，但由于缺乏專利交易的市場(chǎng)，專利價(jià)格不能通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，只能和其它商品的貿(mào)易價(jià)格一樣由雙邊確定，轉(zhuǎn)帳盧布價(jià)格形成中的許多矛盾又凸顯起來(lái)，使科技合作既沒(méi)有取得應(yīng)有的效益，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)成員國(guó)們所追求的目標(biāo)——改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。 綜上所述，經(jīng)互會(huì)成員國(guó)對(duì)內(nèi)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，對(duì)外只能以市場(chǎng)的規(guī)則發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)交往始終不以市場(chǎng)規(guī)律為準(zhǔn)則，而是要另外創(chuàng)造一套社會(huì)主義的市場(chǎng)法則，于是形成市場(chǎng)缺失的典型特征。追溯