福建九龍江流域水污染原因及治理對(duì)策探討.pdf

1、九龍江是龍巖、漳州、廈門(mén)的主要飲用水源和重要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水源。作為福建省第二大河，九龍江流域的水污染問(wèn)題一直飽受擔(dān)憂和質(zhì)疑。最新公布的2011年廈門(mén)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)顯示:2011年，九龍江入海污染物總量較2010年有所增加，入海量增加的污染物主要為化學(xué)需氧量、總氮和總磷，油類(lèi)則有所降低。從1999年開(kāi)始，福建省大力開(kāi)展九龍江流域的環(huán)境綜合整治，流域的水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，但是治理速度趕不上人們對(duì)九龍江流域的生產(chǎn)生活需要。九龍江的水污染已成

2、為危害百姓身體健康的一大隱患，同時(shí)嚴(yán)重制約著流域三市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　本文概述了九龍江流域的自然狀況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、水環(huán)境狀況，重點(diǎn)分析了導(dǎo)致九龍江水體污染的主要原因:(1)過(guò)度的水電開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重破壞河流生態(tài);(2)過(guò)量的林木及礦產(chǎn)開(kāi)采，造成了大面積的水土流失;(3)城市規(guī)模擴(kuò)大，城鄉(xiāng)人口增加，生活污水污染加劇，工業(yè)污染物排放量增加;(4)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，養(yǎng)殖廢水污染加重;(5)環(huán)境監(jiān)管制度性缺陷;(6)傳統(tǒng)觀念根深蒂固。并針

3、對(duì)福建省的實(shí)際，提出了關(guān)于九龍江水污染治理的幾點(diǎn)建議:(1)建立環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，通過(guò)立法，推行以強(qiáng)制險(xiǎn)為主的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度。(2)進(jìn)一步優(yōu)化流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。沿江政府可以考慮采取其他生態(tài)補(bǔ)償方式并用，如政策補(bǔ)償、項(xiàng)目補(bǔ)償、人才補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)償、生態(tài)移民、異地開(kāi)發(fā)。(3)建議環(huán)保部門(mén)實(shí)行垂直化管理，最大限度地保證地方環(huán)保執(zhí)法的獨(dú)立性和可執(zhí)行性。(4)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，使得環(huán)保參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)環(huán)保實(shí)行全過(guò)程控制。(5)加大政府監(jiān)管