高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象的安全防范工程設(shè)計(jì)

1、4.8 高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范與案例分析,文物保護(hù)單位和博物館銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所重要物資儲(chǔ)存庫民用機(jī)場(chǎng)鐵路車站等,哪些是高風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)對(duì)象?,國(guó)務(wù)院第421號(hào)令《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中第十三條規(guī)定： 關(guān)系全國(guó)或者所在地區(qū)國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位。,十一類治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社等重要新聞單位； 機(jī)場(chǎng)、港口、大型車站等重要交通樞紐； 國(guó)防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研

2、制、生產(chǎn)單位； 電信、郵政、金融單位； 大型能源動(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施； 大型物資儲(chǔ)備單位和大型商貿(mào)中心； 教育、科研、醫(yī)療單位和大型文化、體育場(chǎng)所；博物館、檔案館和重點(diǎn)文物保護(hù)單位；研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位； 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程單位； 其他需要列為治安保衛(wèi)重點(diǎn)的單位。,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的界定,GA26-1992《軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的

3、規(guī)定》；GA27-2002《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》；GA28-1992《貨幣印制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》；GA38-2004《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》,高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象的安全防范工程設(shè)計(jì),GB/T16571-1996《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T16676-1996《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》,文物保護(hù)單位、博物館,針對(duì)的對(duì)象新建、擴(kuò)建、改建的文物保護(hù)單位、博

4、物館的安全防范工程。考古所（隊(duì)）、文物商店等存放文物的單位與建筑的安全防范工程。,文物保護(hù)單位、博物館,涉及內(nèi)容文物流人員流車流信息流,文物保護(hù)單位、博物館,防護(hù)的范圍安全防范系統(tǒng)應(yīng)包括陳列、存放文物的場(chǎng)所、文物出入通道等場(chǎng)所部位。 文物庫房、展廳、文物陳列室、文物修復(fù)室 ；文物卸運(yùn)交接區(qū) 、文物出入通道；監(jiān)控中心 ；出入口、墻體、門窗、風(fēng)管、下水等開口部位。,文物保護(hù)單位、博物館,應(yīng)用的系統(tǒng)入侵防盜報(bào)警系統(tǒng)

5、視頻監(jiān)控系統(tǒng)出入口控制系統(tǒng)電子巡更系統(tǒng)防爆安檢,文物保護(hù)單位、博物館,主要功能特點(diǎn)物流、人流、車流、信息流 內(nèi)外有別技防系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)、中央控制 系統(tǒng)獨(dú)立 要根據(jù)建筑與環(huán)境特點(diǎn)結(jié)合周圍治安情況和物防條件 適度縱深保證現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件下、非常情況下外系統(tǒng)（通信、電源）中斷時(shí)，系統(tǒng) 不間斷運(yùn)行 的可靠性兼容冗余,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是由多種因素決定的：營(yíng)

6、業(yè)場(chǎng)所的地理位置業(yè)務(wù)種類所處部位業(yè)務(wù)區(qū)域的劃分出入口的部位生活設(shè)施的部位消防安全方面的要求。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,1、高度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要是指涉及現(xiàn)金（本、外幣）支付交易的區(qū)域：存款業(yè)務(wù)區(qū)運(yùn)鈔交接區(qū)（一般是指運(yùn)鈔部門與營(yíng)業(yè)場(chǎng)所交接現(xiàn)金尾箱的區(qū)域）現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)（指現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫房外的區(qū)域）槍彈庫房區(qū)保管箱庫房區(qū)監(jiān)控中心（監(jiān)控室）等；,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,2、中度風(fēng)險(xiǎn)區(qū) 主要是指涉及銀行票據(jù)交易的區(qū)域：結(jié)算業(yè)務(wù)區(qū)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)

7、區(qū)債券交易區(qū)中間業(yè)務(wù)區(qū)等；,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,3、低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū) 主要是指經(jīng)營(yíng)其他較小風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的區(qū)域：客戶活動(dòng)區(qū)等；PS:營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的高度、中度、低度三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是交叉分散的，各區(qū)間有的有通道聯(lián)接，在設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)重要通道也應(yīng)采取防范措施 。,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所防護(hù)區(qū)域,a. 一號(hào)區(qū)：中心控制室、守庫室。b. 二號(hào)區(qū)：營(yíng)業(yè)廳室、現(xiàn)金柜臺(tái)、進(jìn)入中心控制室、守庫室、業(yè)務(wù)庫的通道。c. 三號(hào)區(qū)：進(jìn)入

8、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的通道、門、窗。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),1、各業(yè)務(wù)區(qū)（運(yùn)鈔交接區(qū)除外）應(yīng)采取實(shí)體防護(hù)措施。實(shí)體防護(hù)措施主要是指采用墻（金庫墻、混凝土墻、磚石墻）、柜臺(tái)、防盜安全門、金庫門、聯(lián)動(dòng)互鎖門、防盜窗、防盜鎖、金屬柵欄、透明防護(hù)屏障（如防彈玻璃）等物理防護(hù)設(shè)備進(jìn)行的防護(hù)項(xiàng)目。對(duì)重要保護(hù)物還應(yīng)設(shè)置防盜保險(xiǎn)柜（箱）等保護(hù)設(shè)施。產(chǎn)品及安裝應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),2、各業(yè)務(wù)區(qū)（運(yùn)鈔交接區(qū)除外）應(yīng)安裝緊

9、急報(bào)警裝置。 運(yùn)鈔交接區(qū)因一般設(shè)在公共區(qū)域不宜安裝。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),3、存款業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)有2路以上的獨(dú)立防區(qū)，每路串接的緊急報(bào)警裝置不應(yīng)超過4個(gè)。 獨(dú)立防區(qū)是指在報(bào)警控制裝置上可以單獨(dú)設(shè)防、撤防、旁路，與其他報(bào)警區(qū)域不相干涉的防范警戒區(qū)。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),4、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所門外（或門內(nèi)）的墻上應(yīng)安裝聲光報(bào)警裝置。 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所門是指營(yíng)業(yè)場(chǎng)所對(duì)公眾開放、供公眾通行的正門。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)

10、計(jì),5、監(jiān)控中心（監(jiān)控室）應(yīng)具備有線、無線兩種報(bào)警方式。 對(duì)于一級(jí)防護(hù)是強(qiáng)制性的規(guī)定。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),6、現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫區(qū)應(yīng)安裝2種以上探測(cè)原理的探測(cè)器。 雙鑒探測(cè)器只能視為1種探測(cè)原理的探測(cè)器。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),7、各業(yè)務(wù)區(qū)應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。 實(shí)行安全柜員制的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)視、記錄現(xiàn)金支付交易全過程， 回放圖像應(yīng)能清晰顯示柜員操作及客戶臉部特征。應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)視營(yíng)業(yè)

11、場(chǎng)所內(nèi)人員的活動(dòng)情況，回放圖像應(yīng)能清晰辨別進(jìn)出人員的體貌特征。記錄資料的保存期不應(yīng)少于30天。 一般地，輪廓圖像探測(cè)需8條電視線；面部可辨圖像分辨需16條電視線;特寫圖像確認(rèn)需32條電視線。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),8、系統(tǒng)對(duì)圖像的回放清晰度有較高的要求。此外也應(yīng)考慮到作為法庭證據(jù)的確認(rèn)，監(jiān)控錄像應(yīng)采取防篡改措施。,銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),9、存款業(yè)務(wù)區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)安裝聯(lián)動(dòng)互鎖門。 防尾隨,,銀行營(yíng)

12、業(yè)場(chǎng)所 一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),10、存款業(yè)務(wù)區(qū)采用“安全柜員系統(tǒng)”時(shí)，安全柜員系統(tǒng)的音、視頻部分應(yīng)與視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)組合，并符合如下要求：a）存款業(yè)務(wù)區(qū)的回放圖像應(yīng)是實(shí)時(shí)圖像，應(yīng)能清晰地顯示柜員操作及客戶臉部特征。b）對(duì)現(xiàn)金柜臺(tái)的聲音復(fù)核應(yīng)能清晰辨別柜員與客戶對(duì)話的內(nèi)容?！鞍踩駟T系統(tǒng)”是指銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所柜員與客戶間采用音視頻技術(shù)和安全隔離傳遞裝置，完成銀行業(yè)務(wù)交易的一套綜合安全設(shè)施。,重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)設(shè)計(jì)、子系統(tǒng)設(shè)計(jì),重點(diǎn)目標(biāo)是指

13、銀行客戶用于自助服務(wù)、存有現(xiàn)金的自動(dòng)柜員機(jī)(ATM)、現(xiàn)金存款機(jī)(CDS)、現(xiàn)金存取款機(jī)（CRS）等機(jī)具設(shè)備,不包括銀行人員使用的計(jì)算機(jī)等實(shí)體目標(biāo)。,重要物資儲(chǔ)存庫安全防范工程設(shè)計(jì),重要物資儲(chǔ)存庫所處環(huán)境一般較為惡劣。工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮環(huán)境的因素,尤其是室外安裝的設(shè)備器材,一般應(yīng)考慮防水、防潮、防塵、抗凍、防曬及防破壞等防護(hù)措施。設(shè)置無線通訊系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)對(duì)使用區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)強(qiáng)進(jìn)行測(cè)試和記錄。 應(yīng)了解工程所在地的巖石（或砂石、土壤）電

14、阻率。,重要物資儲(chǔ)存庫安全防范工程設(shè)計(jì),安全防范工程設(shè)計(jì)時(shí)，前端設(shè)備應(yīng)盡可能設(shè)置于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域外；當(dāng)前端設(shè)備必須安裝在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)時(shí)，應(yīng)選用與爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)相適應(yīng)的防爆產(chǎn)品。部分重要物資儲(chǔ)存庫儲(chǔ)存的是危險(xiǎn)品物資，工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家或行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的范圍、防爆等級(jí)，電氣設(shè)備選型應(yīng)滿足防爆要求。,一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),一級(jí)防護(hù)安全防范工程應(yīng)由入侵報(bào)警、視頻安防監(jiān)控、出入口控制、電子巡查、保安通訊等子系統(tǒng)集成或組合，并

15、應(yīng)通過監(jiān)控中心的安全管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各子系統(tǒng)的管理和監(jiān)控。,一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),禁區(qū)應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警裝置，并應(yīng)安裝緊急報(bào)警裝置；防護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)置周界圍墻，有條件時(shí)宜設(shè)置周界報(bào)警裝置。,一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),防護(hù)區(qū)重要通道或部位應(yīng)安裝攝像機(jī)進(jìn)行監(jiān)控。當(dāng)有入侵報(bào)警信息時(shí)，應(yīng)聯(lián)動(dòng)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行圖像復(fù)核，并實(shí)時(shí)錄像。PS:防護(hù)區(qū)重要通道一般指防護(hù)區(qū)的出入口、主干道路交叉路口等；重要部位一般指儲(chǔ)存庫庫房門口、周界易入侵處等，工程設(shè)計(jì)時(shí)可根

16、據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和用戶需求確定設(shè)置的具體位置。,一級(jí)防護(hù)工程設(shè)計(jì),重要出入口應(yīng)設(shè)置出入口控制裝置。PS:重要出入口主要指防護(hù)區(qū)出入口、儲(chǔ)存庫出入口和監(jiān)控中心出入口等，工程設(shè)計(jì)時(shí)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和用戶需求確定設(shè)置的具體位置。 防護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)置電子巡查系統(tǒng)、保安通訊系統(tǒng)。,民用機(jī)場(chǎng)安全防范工程設(shè)計(jì),民用機(jī)場(chǎng)安全防范系統(tǒng)宜由防爆安檢、視頻安防監(jiān)控、入侵報(bào)警、出入口控制、周界防護(hù)等子系統(tǒng)組成。民用機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮與機(jī)場(chǎng)消防報(bào)警、建筑

17、設(shè)備監(jiān)控、旅客離港管理等有關(guān)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。民用機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮視頻圖像的遠(yuǎn)程傳輸問題。民用機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立運(yùn)行。其安全管理系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)原則上應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。,鐵路車站安全防范工程設(shè)計(jì),鐵路車站按技術(shù)作業(yè)分為編組站、區(qū)段站、中間站；按業(yè)務(wù)性質(zhì)分為客運(yùn)站、貨運(yùn)站、客貨運(yùn)站。,鐵路車站安全防范工程設(shè)計(jì),鐵路車站安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮與消防報(bào)警、內(nèi)部業(yè)務(wù)管理等有關(guān)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。鐵路車站安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)考慮視頻、音頻、控制信號(hào)的遠(yuǎn)