江蘇省沿江地區(qū)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究——基于資源環(huán)境約束條件的分析.pdf

1、沿江地區(qū)是江蘇經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，區(qū)內(nèi)城市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，人員素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益均處于全國(guó)領(lǐng)先水平。 沿江地區(qū)積極承接世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移，“十五”期間制造業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2004年第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP比重高達(dá)58.48﹪。與此同時(shí)，沿江地區(qū)面臨著制造業(yè)尤其是重化工業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重環(huán)境污染和巨額的能源消耗，直接后果就是沿江地區(qū)的水體環(huán)境惡化、耕地面積下降、酸雨危害頻發(fā)、能源價(jià)格全面上漲。只有協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)

2、展之間的矛盾，突破資源環(huán)境約束，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 本文以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分類(lèi)分析方法，通過(guò)計(jì)算整理沿江地區(qū)24個(gè)主要工業(yè)行業(yè)的工業(yè)增加值率、萬(wàn)元工業(yè)增加值標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量、萬(wàn)元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放量、萬(wàn)元工業(yè)增加值廢氣排放量、萬(wàn)元工業(yè)增加值固體廢物貯存量等數(shù)據(jù)，反映了沿江地區(qū)主要工業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、能源利用效率、工業(yè)污染程度狀況。然后以各項(xiàng)指標(biāo)與該指標(biāo)的地區(qū)工業(yè)平均值的差值符號(hào)為依據(jù)，將沿

3、江地區(qū)24個(gè)主要工業(yè)行業(yè)分為七個(gè)不同的類(lèi)別，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：沿江地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是資源供應(yīng)緊張和環(huán)境質(zhì)量惡化等問(wèn)題產(chǎn)生的根源。 那些高消耗、高污染行業(yè)在沿江地區(qū)工業(yè)中的比重過(guò)大，導(dǎo)致沿江地區(qū)工業(yè)發(fā)展的能源需求和污染物排放量居高不下。而那些污染較小，能源利用效率高的行業(yè)卻因?yàn)槿狈Τ渥愕馁Y金、科技、人力投入，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得比較優(yōu)勢(shì)，其工業(yè)增加值在沿江地區(qū)工業(yè)增加值總量中的比重也始終在低位徘徊。只從利潤(rùn)出發(fā)而忽視了對(duì)資源和環(huán)境

4、的保護(hù)，導(dǎo)致了能源消耗巨大、污染嚴(yán)重的行業(yè)超常規(guī)發(fā)展，而那些節(jié)約能源、污染輕微、經(jīng)過(guò)技術(shù)改造有望取得發(fā)展的行業(yè)沒(méi)有得到重視，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理由此產(chǎn)生。此外沿江地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的支持推動(dòng)作用也不突出，這些因素的綜合作用導(dǎo)致沿江地區(qū)工業(yè)的能源利用率長(zhǎng)期處在較低的水平，環(huán)境污染狀況難以在短期內(nèi)有較大改觀。 針對(duì)沿江地區(qū)工業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，作者提出了要解決江蘇省沿江地區(qū)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境約束，必須在環(huán)境友好化、能源節(jié)約化、