產(chǎn)業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)發(fā)展的機(jī)理與應(yīng)用——以四川自貢為例.pdf

1、學(xué)術(shù)界研究產(chǎn)業(yè)集群最早是從研究集群經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象開始的，一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群能夠發(fā)揮出集群經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，增進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力?；诋a(chǎn)業(yè)集群來(lái)發(fā)展工業(yè)園區(qū)，一方面能夠更好地發(fā)揮出工業(yè)園區(qū)的集群經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，另一方面也能夠依托工業(yè)園區(qū)來(lái)更好地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，雙方相互促進(jìn)。論文從產(chǎn)業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)發(fā)展的機(jī)理研究出發(fā)，著重分析了產(chǎn)業(yè)集群對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要意義。在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)自貢市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略與工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)踐的深

2、入分析，論文基本把握了自貢市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)園區(qū)建設(shè)問題的關(guān)鍵。雖然自貢作為一個(gè)西部城市并不具有典型性，也不具有一般意義。但是，自貢市所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題各地都是存在的，尤其是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，自貢市只是中國(guó)大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)的眾多城市中的一個(gè)。所以論文在最后部分跳出自貢這一具體案例，從更一般意義上分析了我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)發(fā)展問題，尤其是政府如何定位的問題。 論文正文一共分為四個(gè)部分。第一部分論述了產(chǎn)業(yè)集群與

3、工業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義。目前，關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的論述已經(jīng)很多，作者除了評(píng)述了前人的觀點(diǎn)之外，從更加全面的角度概括了產(chǎn)業(yè)集群的特征，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群是多個(gè)組成部分的有機(jī)整體，并結(jié)合我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)實(shí)分析了產(chǎn)業(yè)集群的意義。作為論文的另一分析重點(diǎn)，工業(yè)園區(qū)方面的已有研究也為數(shù)頗多，論文在評(píng)述各種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)之上，從更加現(xiàn)實(shí)的角度闡釋了工業(yè)園區(qū)的概念，并進(jìn)一步分析了工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實(shí)意義。這一部分主要是為后文做了理論上的鋪墊。 論文的第二部分從產(chǎn)業(yè)

4、集群與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系出發(fā)，深入分析了產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要意義，其核心思想是：產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成了工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，只有基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)發(fā)展才能真正獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益與成長(zhǎng)性。論文順勢(shì)而下，分析了工業(yè)園區(qū)發(fā)展的問題，具體涉及了工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)定位與模式選擇問題。工業(yè)園區(qū)發(fā)展不能沒有科學(xué)的目標(biāo)定位，單純的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中并不能真正發(fā)揮出工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，因此有必要把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)園區(qū)發(fā)展的目標(biāo)定位。通過對(duì)已有

5、理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析，論文總結(jié)歸納了如下幾種工業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式，即：依托現(xiàn)有或具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)集群，發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)；依托于專業(yè)性市場(chǎng)，發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)；通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)的分工細(xì)化，發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)。雖然這種歸納論述還欠全面、深入，但是通過對(duì)基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要模式的分析，論文已經(jīng)把握住了工業(yè)園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對(duì)于我們理解工業(yè)園區(qū)發(fā)展方式有十分重要的作用。 在第三部分，論文結(jié)合前面部分的理論研究和自貢市產(chǎn)業(yè)集群

6、發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，全面分析了自貢市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的問題，在此基礎(chǔ)之上提出了具有現(xiàn)實(shí)意義的一些建議與思考。作為一個(gè)謀求自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市，自貢面對(duì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與問題無(wú)疑具有代表性。論文在這個(gè)部分得出了幾個(gè)重要結(jié)論：第一，產(chǎn)業(yè)集群的理論來(lái)自于現(xiàn)實(shí)，這就決定了它必須滿足現(xiàn)實(shí)的一系列條件才能夠形成和發(fā)展起來(lái)，如果不對(duì)這一問題有清晰的認(rèn)識(shí)而只是照搬理論是不具有應(yīng)用價(jià)值的。第二，地方政府在制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略時(shí)，應(yīng)該更加

7、務(wù)實(shí)，不能只看大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大投資。第三，工業(yè)園區(qū)發(fā)展不能只流于形式，一定要把實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，工業(yè)園區(qū)才能夠走上健康發(fā)展之路。 最后一部分，論文在前面理論與案例分析的基礎(chǔ)上，從更一般意義上分析了產(chǎn)業(yè)選擇與工業(yè)園區(qū)的發(fā)展問題，提出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群必須要和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件、區(qū)位因素、社會(huì)環(huán)境等相適應(yīng)，要突出產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)勢(shì)，充分考慮國(guó)內(nèi)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)因素，而工業(yè)園區(qū)的發(fā)展則必須依托于特色產(chǎn)業(yè)的集群，形成自己的優(yōu)

8、勢(shì)，真正把園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)起來(lái)。在特色產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，政府并不是無(wú)可作為，它可以運(yùn)用自身的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)，包括：利用公共支出完善當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)配套設(shè)施，通過一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策積極引導(dǎo)、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及對(duì)園區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃和管理等。但是，政府在工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中必須尊重客觀規(guī)律、遵循市場(chǎng)原則，重視市場(chǎng)力量，絕不能過度運(yùn)用政府力量以至于影響市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。論文進(jìn)一步提出政府除了要發(fā)揮好其

9、應(yīng)有作用之外，還應(yīng)該在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展過程中把握好自身角色的轉(zhuǎn)變，這本身也符合政府職能向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變的需要。 論文選擇的產(chǎn)業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)理這一主題并不是一個(gè)全新的課題，前人的研究頗多，所以論文沒有把太多筆墨放在理論分析方面。而從研究方法上來(lái)看，圍繞這一課題也很難獲得很大的突破。所以，為了使論文更具有現(xiàn)實(shí)意義和創(chuàng)新性，作者選擇了西部城市自貢這一真實(shí)的發(fā)展案例進(jìn)行了深入分析，摒棄了從純理論的分析方式和思維。論文著重就自貢市產(chǎn)

10、業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)展開分析，其中很多數(shù)據(jù)和資料真實(shí)地反映自貢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也反映出了自貢在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面存在的一系列問題。 論文的主要貢獻(xiàn)在于：一是在理論分析和自貢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略案例分析的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)重要的觀點(diǎn)，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中我們既不應(yīng)該把理論教條化，也不應(yīng)該把現(xiàn)實(shí)發(fā)展模式教條化。雖然先進(jìn)的發(fā)展模式對(duì)于我們具有指導(dǎo)和借鑒意義，但是沒有任何一種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是能夠具有普適性，各地在經(jīng)

11、濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中要結(jié)合自身現(xiàn)實(shí)在實(shí)踐中探索出適合自己的發(fā)展模式，篤信任何一種教條都是不科學(xué)的。 二是，論文通過已有論文的述評(píng)，基本把握了相關(guān)理論的脈絡(luò)和精髓，在此基礎(chǔ)上選擇一個(gè)表面看來(lái)不是很“貼切”的案例從實(shí)踐角度對(duì)這一理論進(jìn)行了分析，闡釋出了我國(guó)現(xiàn)實(shí)中地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的模式和思維，并得出了自己的一系列觀點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了理論研究與現(xiàn)實(shí)分析的結(jié)合。在對(duì)個(gè)案分析的基礎(chǔ)上，論文又從更具一般意義的角度分析了政府在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集

12、群和特色工業(yè)園區(qū)中的作用與角色轉(zhuǎn)換問題，提出了自己的一些見解。 三是，在資料選取上，論文并沒有去選擇“經(jīng)典”案例，而是選擇了四川自貢這一西部地方城市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為分析的對(duì)象，雖然看來(lái)與論文的理論分析不是很吻合，但是它卻代表了一般城市在自身產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面所存在的問題。自貢市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略是自貢市委在其工作報(bào)告中明確提出的，真實(shí)反映了自貢政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思維和實(shí)施方式，關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的資料更代