2009年廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)相關(guān)情況介紹

1、2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)及推薦工作培訓(xùn)會(huì),廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)辦公室2014年11月,政策解讀申報(bào)對(duì)象和條件申報(bào)注意事項(xiàng)及形式審查重點(diǎn)評(píng)審流程和重點(diǎn)申報(bào)平臺(tái)操作規(guī)范,主要內(nèi)容,政策解讀,是廣東省加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目是“揚(yáng)帆計(jì)劃”六大項(xiàng)目之一重點(diǎn)引進(jìn)我省粵東西北地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的10個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，省財(cái)政分三個(gè)檔次分別給予800萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元專(zhuān)

2、項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支持 《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施辦法》明確規(guī)定：“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)具體工作由省委組織部牽頭，省科技廳承辦，省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)辦公室組織實(shí)施,關(guān)于組織實(shí)施2013年粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃的通知2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”申報(bào)公告2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施辦法,政策解讀,支持措施,省財(cái)政支持：經(jīng)評(píng)審入選的團(tuán)隊(duì)，省財(cái)政分三個(gè)檔次分別給予800萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300

3、萬(wàn)元資助。用人單位配套支持：入選團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金資助額度未獲得足額支持時(shí)，缺口部分由用人單位配套補(bǔ)足。部門(mén)配套支持：各有關(guān)部門(mén)竭誠(chéng)為粵東西北地區(qū)引進(jìn)人才提供全方位服務(wù)，入選團(tuán)隊(duì)可按有關(guān)文件規(guī)定，享受落戶(hù)居留、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等特定生活待遇。,政策解讀,實(shí)施原則,堅(jiān)持“用人單位支撐為主，團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目支持為輔”原則：用人單位是引進(jìn)和使用團(tuán)隊(duì)的主體，享受引進(jìn)團(tuán)隊(duì)相應(yīng)權(quán)益并負(fù)有為團(tuán)隊(duì)提供良好支撐條件等相應(yīng)義務(wù)。堅(jiān)持“三注重兩符合原

4、則”：注重人才水平、注重技術(shù)成果、注重產(chǎn)業(yè)化前景，符合加快發(fā)展需要、符合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要。實(shí)施周期：5周年，一般每年集中申報(bào)一次。,政策解讀,專(zhuān)項(xiàng)資金一次性全額撥付到位，90%用于科研工作經(jīng)費(fèi)團(tuán)隊(duì)可享受專(zhuān)項(xiàng)資金10%的生活補(bǔ)貼，由帶頭人支配使用人員費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)支出總額最高可占科研工作經(jīng)費(fèi)總額的30%經(jīng)用人單位同意，團(tuán)隊(duì)帶頭人可自由支配2%的專(zhuān)項(xiàng)資金單位管理費(fèi)支出總額最高可占科研工作經(jīng)費(fèi)總額的2% ——充分體現(xiàn)對(duì)引進(jìn)人才

5、價(jià)值的高度肯定和認(rèn)可,《廣東省實(shí)施“揚(yáng)帆計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《廣東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,實(shí)施成效,申報(bào)情況：吸引51個(gè)省內(nèi)外創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、254名高層次人才踴躍申報(bào)。入選情況：第一批引進(jìn)12個(gè)團(tuán)隊(duì)，投入省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)4500萬(wàn)元，匯聚高層次人才61人，平均年齡43歲，其中高級(jí)職稱(chēng)38人，占62%；博士44人、碩士13人，占93%，包括國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人1人，省外知名高校、科研機(jī)構(gòu)教授或副教授9人，整體水平較高。,已

6、成功引進(jìn)一批次,申報(bào)對(duì)象和條件,面向國(guó)（境）外、省外以及珠三角地區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和不少于3名核心成員組成團(tuán)隊(duì)引進(jìn)后需在粵東西北地區(qū)連續(xù)工作5年以上，并至少有1名團(tuán)隊(duì)核心成員（不包括帶頭人）全職在引進(jìn)單位工作，其他成員每年在引進(jìn)單位工作時(shí)間不少于3個(gè)月國(guó)內(nèi)全職人員應(yīng)承諾在入選后將人事檔案或社保關(guān)系調(diào)入引進(jìn)地；非全職成員需提供現(xiàn)工作單位同意其到用人單位兼職的證明函件。分“科技創(chuàng)新”和“自主創(chuàng)業(yè)”兩類(lèi)申報(bào)評(píng)審,申報(bào)對(duì)

7、象和條件——科技創(chuàng)新類(lèi)團(tuán)隊(duì)還應(yīng)同時(shí)符合以下條件：,團(tuán)隊(duì)成員間應(yīng)在高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或科研項(xiàng)目中有2年以上的穩(wěn)定合作關(guān)系，具備良好的工作基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)成員年齡60周歲以下（1953年12月31日之后出生），中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士、發(fā)達(dá)國(guó)家院士等頂尖人才年齡65周歲以下（1948年12月31日之后出生）。團(tuán)隊(duì)帶頭人具有博士學(xué)位或副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，擁有3年以上科研工作經(jīng)歷并取得突出業(yè)績(jī)；其余成員具有碩士以上學(xué)位或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職

8、稱(chēng)。團(tuán)隊(duì)成員需與用人單位簽訂意向性協(xié)議，承諾入選后3個(gè)月內(nèi)簽訂工作合同并到崗；如系已簽訂正式合同，首次與用人單位簽訂合同時(shí)間在2012年1月1日之后。,申報(bào)對(duì)象和條件——自主創(chuàng)業(yè)類(lèi)團(tuán)隊(duì)還應(yīng)同時(shí)符合以下條件：,團(tuán)隊(duì)帶頭人或排名前三的核心成員之一為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東，或團(tuán)隊(duì)成員持企業(yè)股份總額不低于20%且成員之一擔(dān)任企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或副總經(jīng)理以上職務(wù)。團(tuán)隊(duì)成員中具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的人員。創(chuàng)辦的企業(yè)于2011年

9、1月1日至2014年10月29日（公告之日）在粵東西北地區(qū)注冊(cè)成立，注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元人民幣，目前產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段。,2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，符合申報(bào)條件的團(tuán)隊(duì)及申報(bào)單位（即用人申報(bào)）可登錄廣東省人才工作綜合管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺(tái)”，網(wǎng)址：http://rc.gdstc.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)和在線(xiàn)申報(bào)。具體流程如下： （一）單位注冊(cè)。首次注冊(cè)的單位請(qǐng)登錄平臺(tái)，由單位管理人員注冊(cè)單位信

10、息，獲得單位申報(bào)賬號(hào)和密碼。該賬號(hào)僅用于本單位相關(guān)人才專(zhuān)項(xiàng)及申報(bào)團(tuán)隊(duì)管理，無(wú)法進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)；如需申報(bào)項(xiàng)目，可登錄平臺(tái)完善單位信息并為本單位申報(bào)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建申報(bào)賬號(hào)。已在“廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)信息化綜合管理系統(tǒng)”注冊(cè)過(guò)的單位繼續(xù)使用原有賬號(hào)密碼登錄平臺(tái)。（注：如忘記賬號(hào)密碼可登錄平臺(tái)首頁(yè)“下載中心”欄目，下載《找回單位賬號(hào)或密碼申請(qǐng)表》填寫(xiě)蓋章后傳真至020-83163914）,申報(bào)流程,（二）團(tuán)隊(duì)申報(bào)。申報(bào)團(tuán)隊(duì)從單位管理人員處獲得申報(bào)賬

11、號(hào)后，即可登錄平臺(tái)完善個(gè)人信息并在線(xiàn)填寫(xiě)申報(bào)書(shū)，在線(xiàn)提交至申報(bào)單位審核。 （三）單位審核。申報(bào)團(tuán)隊(duì)在線(xiàn)完成申報(bào)材料的填寫(xiě)和提交后，由申報(bào)單位對(duì)其填寫(xiě)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)申報(bào)流程提交至上級(jí)歸口管理部門(mén)。申報(bào)單位需對(duì)申報(bào)團(tuán)隊(duì)提交的所有信息的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)。形式審查不通過(guò)者將取消評(píng)審資格,請(qǐng)各單位嚴(yán)格把關(guān)。(詳見(jiàn)附件3《申報(bào)指南》、附件4《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)材料形式審查不合格內(nèi)容》),申報(bào)流程,（

12、四）歸口管理部門(mén)審核。市、縣（市、區(qū)）轄管申報(bào)單位（含非公有制單位），按屬地管理原則將申報(bào)材料在線(xiàn)提交給地級(jí)以上市科技管理部門(mén)審核推薦后提交地級(jí)以上市委組織部門(mén)審核，最終推薦提交至專(zhuān)項(xiàng)辦。申報(bào)材料提交到專(zhuān)項(xiàng)辦后不再退回修改，請(qǐng)各歸口管理部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)。（詳見(jiàn)附件3、4）。歸口管理部門(mén)賬號(hào)密碼獲取方式如下：1.歸口管理部門(mén)（各地級(jí)市科技局、各地級(jí)市委組織部）的用戶(hù)名與密碼由專(zhuān)項(xiàng)辦統(tǒng)一創(chuàng)建。2.初次在本平臺(tái)獲取賬號(hào)的歸口管理部門(mén)請(qǐng)?zhí)顖?bào)《

13、歸口管理部門(mén)用戶(hù)名與密碼申請(qǐng)表》加蓋單位公章傳真至專(zhuān)項(xiàng)辦，專(zhuān)項(xiàng)辦核實(shí)后進(jìn)行用戶(hù)名與密碼分發(fā)。3.已獲取“廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)信息化綜合管理系統(tǒng)”登錄賬號(hào)的部門(mén)請(qǐng)繼續(xù)使用原有賬號(hào)密碼登錄本平臺(tái)。4.如忘記賬號(hào)密碼可登錄平臺(tái)首頁(yè)“下載中心”欄目，下載《找回用戶(hù)名密碼申請(qǐng)表》填寫(xiě)蓋章后傳真至020-83163914。,申報(bào)流程,（五）申報(bào)團(tuán)隊(duì)下載正式版本申報(bào)書(shū)并進(jìn)行打印裝訂。申報(bào)書(shū)在線(xiàn)提交至專(zhuān)項(xiàng)辦之后，申報(bào)狀態(tài)顯示為“等待專(zhuān)項(xiàng)辦預(yù)受理”

14、,專(zhuān)項(xiàng)辦點(diǎn)擊預(yù)受理后，平臺(tái)生成正式版本PDF申報(bào)書(shū)（帶有水印號(hào)，無(wú)草稿字樣），團(tuán)隊(duì)申報(bào)狀態(tài)顯示“等待受理紙質(zhì)材料”。申報(bào)團(tuán)隊(duì)登錄平臺(tái)下載正式版本PDF申報(bào)書(shū)，并按《紙質(zhì)申報(bào)材料規(guī)范裝訂與提交說(shuō)明》（附件3）相關(guān)要求進(jìn)行打印裝訂。打印裝訂申報(bào)書(shū)的同時(shí)，還需打印裝訂申報(bào)附件及刻錄申報(bào)光盤(pán)。申報(bào)書(shū)一式10份，申報(bào)附件和光盤(pán)各一式2份。（六）紙質(zhì)版申報(bào)材料逐級(jí)蓋章。申報(bào)團(tuán)隊(duì)按要求逐一在申報(bào)書(shū)上簽名確認(rèn)申報(bào)后，逐級(jí)提交申報(bào)單位、歸口管理部門(mén)蓋章

15、。其中地市歸口管理部門(mén)包括市科技部門(mén)和市委組織部門(mén)。,申報(bào)流程,（七）歸口管理部門(mén)正式行文推薦申報(bào)團(tuán)隊(duì)。申報(bào)團(tuán)隊(duì)將紙質(zhì)版申報(bào)材料送交歸口管理部門(mén)后，由歸口管理部門(mén)蓋章確認(rèn)推薦申報(bào)，并填寫(xiě)《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)團(tuán)隊(duì)推薦情況匯總表》（附件5），以正式行文方式擇優(yōu)推薦其申報(bào)團(tuán)隊(duì)。其中，地市申報(bào)團(tuán)隊(duì)需所屬市科技部門(mén)和市委組織部門(mén)聯(lián)合行文進(jìn)行推薦申報(bào)。（八）提交紙質(zhì)版申報(bào)材料。申報(bào)團(tuán)隊(duì)將紙質(zhì)版申報(bào)材料送交歸口管理部門(mén)后，由

16、歸口管理部門(mén)統(tǒng)一將紙質(zhì)材料送交專(zhuān)項(xiàng)辦，其中地市申報(bào)團(tuán)隊(duì)由所屬市科技部門(mén)統(tǒng)一送交。申報(bào)材料一經(jīng)提交，不得更改。,申報(bào)流程,2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目在線(xiàn)申報(bào)時(shí)間自2014年11月1日開(kāi)始至2014年12月6日截止，紙質(zhì)材料受理時(shí)間自2014年12月8日開(kāi)始至2014年12月15日截止，逾期不再受理。具體安排如下： 1.申報(bào)團(tuán)隊(duì)及申報(bào)單位應(yīng)在2014年12月1日17:00前在線(xiàn)提交申報(bào)材料至歸口管理部門(mén)； 2

17、.歸口管理部門(mén)應(yīng)在2014年12月6日17:00前在線(xiàn)審核申報(bào)材料并提交至專(zhuān)項(xiàng)辦； 3.專(zhuān)項(xiàng)辦應(yīng)在2014年12月7日17:00前完成在線(xiàn)預(yù)受理，平臺(tái)自動(dòng)生成正式PDF文件； 4.申報(bào)團(tuán)隊(duì)及其單位應(yīng)在2014年12月9日17:00前將紙質(zhì)版申報(bào)材料送交歸口管理部門(mén)； 5.各歸口管理部門(mén)統(tǒng)一匯總后在2014年12月15日17:00前將本單位轄管的已逐級(jí)簽名蓋章的紙質(zhì)材料連同《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)推

18、薦匯總表》送至專(zhuān)項(xiàng)辦。,申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),申報(bào)注意事項(xiàng),1.本項(xiàng)目引才范圍所稱(chēng)的“國(guó)（境）外、省外以及珠三角地區(qū)”，以其來(lái)粵東西北地區(qū)工作前的全職工作單位所屬地區(qū)確定。2.本地級(jí)市內(nèi)部人才流動(dòng)、同一企事業(yè)單位不同分支機(jī)構(gòu)之間的人才流動(dòng)均不列入本項(xiàng)目范圍。3.本項(xiàng)目所稱(chēng)的“全職在粵東西北地區(qū)工作”，要求每年在粵東西北地區(qū)工作時(shí)間不少于9個(gè)月，國(guó)內(nèi)引進(jìn)人才入選后將人事檔案或社保關(guān)系調(diào)入引進(jìn)地。4.團(tuán)隊(duì)擬在申報(bào)單位開(kāi)展的項(xiàng)目涉及原工作單位職

19、務(wù)發(fā)明的，應(yīng)簽訂正式協(xié)議明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬。,5.申報(bào)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)原則上均應(yīng)歸申報(bào)單位所有。如團(tuán)隊(duì)及申報(bào)單位協(xié)商另行約定的，可從其約定，但這類(lèi)成果均不列入團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目預(yù)期取得成果范疇。6.團(tuán)隊(duì)成員（含帶頭人及核心成員，下同）為創(chuàng)新長(zhǎng)期、外專(zhuān)千人、青年千人、溯及既往、頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等省外千人計(jì)劃入選者，視為國(guó)內(nèi)人員引進(jìn)。7.粵東西北地區(qū)申報(bào)并入選“珠江人才計(jì)劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，免于評(píng)審，自動(dòng)入選并享受本項(xiàng)目資助。,申報(bào)注意事

20、項(xiàng),8.各申報(bào)團(tuán)隊(duì)、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際能力及水平填寫(xiě)申報(bào)書(shū)；根據(jù)實(shí)際可到位情況添加團(tuán)隊(duì)成員；根據(jù)實(shí)際需求及條件合理填寫(xiě)預(yù)算金額（附件7）。團(tuán)隊(duì)入選后，原則上不得調(diào)整研究?jī)?nèi)容和項(xiàng)目目標(biāo)；不得減少或更換團(tuán)隊(duì)成員；不得調(diào)整總預(yù)算金額，申請(qǐng)財(cái)政資金資助額度未獲得足額支持時(shí)，缺口部分需由申報(bào)單位配套補(bǔ)足。（附件7《關(guān)于印發(fā)《廣東省實(shí)施“揚(yáng)帆計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知（粵財(cái)政教〔2014〕171號(hào)）》）,申報(bào)注意事項(xiàng),9.申報(bào)團(tuán)隊(duì)自申報(bào)公告發(fā)

21、布之日起，即可下載《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)承諾書(shū)》（帶水印版本，附件6）,打印并請(qǐng)各團(tuán)隊(duì)成員逐一親筆簽名確認(rèn)申報(bào)。該申報(bào)承諾書(shū)可替換紙質(zhì)版正式申報(bào)書(shū)相應(yīng)內(nèi)容，其法律效力等同正式版紙質(zhì)申報(bào)書(shū)內(nèi)相應(yīng)內(nèi)容。團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員一經(jīng)親筆簽名確認(rèn)的，即視為團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員個(gè)人已知悉申報(bào)書(shū)內(nèi)容并了解在團(tuán)隊(duì)中將享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。,申報(bào)注意事項(xiàng),10.申報(bào)書(shū)及申報(bào)附件在線(xiàn)提交到專(zhuān)項(xiàng)辦后，不退回修改。申報(bào)團(tuán)隊(duì)及申報(bào)單位所提交

22、的申報(bào)書(shū)及申報(bào)附件等申報(bào)材料，均應(yīng)真實(shí)、合法、有效、一致。如有缺失、虛報(bào)、申報(bào)書(shū)填寫(xiě)的數(shù)據(jù)與佐證材料前后矛盾者，視為形式審查不通過(guò)，取消后續(xù)評(píng)審資格，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，賠償相應(yīng)損失，申報(bào)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。,申報(bào)注意事項(xiàng),11.申報(bào)團(tuán)隊(duì)及申報(bào)單位應(yīng)按上述申報(bào)時(shí)間進(jìn)度要求，合理安排各申報(bào)環(huán)節(jié)時(shí)間。逾期未完成申報(bào)書(shū)及申報(bào)附件的在線(xiàn)提交的，視為申報(bào)無(wú)效，相關(guān)責(zé)任由申報(bào)團(tuán)隊(duì)及其申報(bào)單位自行承擔(dān)。12.由于申報(bào)附件掃描上傳工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)，請(qǐng)各

23、申報(bào)團(tuán)隊(duì)提前按照附件提交要求準(zhǔn)備并上傳申報(bào)附件，避免最后一天集中上傳，造成網(wǎng)絡(luò)堵塞，影響申報(bào)材料及時(shí)提交。★“揚(yáng)帆計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)通知及申報(bào)要求解釋權(quán)歸屬?gòu)V東省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。,申報(bào)注意事項(xiàng),用人單位應(yīng)該選取怎樣的團(tuán)隊(duì)來(lái)申報(bào)：（1）用人單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要引進(jìn)團(tuán)隊(duì)，非為了申報(bào)而引進(jìn)。（2）突出產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度及帶動(dòng)作用。（3）非常強(qiáng)調(diào)和看重團(tuán)隊(duì)成員的“落地”。 備

24、注：在粵東西北地區(qū)工作時(shí)間是團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目重要考核指標(biāo)之一，年度考察、中期考核及結(jié)題驗(yàn)收均嚴(yán)格考核各入選團(tuán)隊(duì)成員在粵東西北地區(qū)工作時(shí)間。在粵東西北地區(qū)工作時(shí)間的考核，國(guó)內(nèi)引進(jìn)成員以人事關(guān)系調(diào)入證明（或社保證明）、納稅證明（或銀行出具的工資發(fā)放證明）為準(zhǔn)；境外引進(jìn)成員以出入境記錄、納稅證明（或銀行出具的工資發(fā)放證明）為準(zhǔn)；境外引進(jìn)成員如全職在粵東西北地區(qū)工作的，可以人事關(guān)系調(diào)入證明或社保證明代替出入境記錄證明來(lái)粵東西北地區(qū)工作時(shí)間。（4）團(tuán)隊(duì)

25、性-團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員之間的關(guān)聯(lián)性和合作緊密程度。（5）用人單位可為引進(jìn)團(tuán)隊(duì)提供良好支撐條件，使團(tuán)隊(duì)“引得進(jìn)、留得住、出成果”。,申報(bào)注意事項(xiàng),形式審查：收到團(tuán)隊(duì)紙質(zhì)申報(bào)材料后，專(zhuān)項(xiàng)辦按照有關(guān)規(guī)定，組織開(kāi)展形式審查工作，對(duì)申報(bào)團(tuán)隊(duì)及其用人單位申報(bào)資格、申報(bào)書(shū)及申報(bào)附件填寫(xiě)內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性、一致性進(jìn)行審查。申報(bào)材料形式審查不通過(guò)的，不推薦進(jìn)入下一輪評(píng)審。必讀材料：各申報(bào)團(tuán)隊(duì)、申報(bào)單位、歸口管理部門(mén)請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真閱讀《申報(bào)指南》、《申

26、報(bào)材料形式審查不合格事項(xiàng)及相關(guān)情況說(shuō)明》，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真填寫(xiě)、嚴(yán)格審查、從嚴(yán)把關(guān)。凡涉及“形式審查不合格事項(xiàng)”中任一項(xiàng)，即視為形式審查不合格，不進(jìn)入后續(xù)評(píng)審；凡涉及“形式審查合格但影響評(píng)審結(jié)果事項(xiàng)”任一項(xiàng)，團(tuán)隊(duì)可通過(guò)形式審查，但在各階段評(píng)審中，相應(yīng)事項(xiàng)均按無(wú)效材料處理，影響評(píng)價(jià)判斷的事項(xiàng)將酌情扣減評(píng)審得分或不推薦。,形式審查重點(diǎn),特別說(shuō)明：（1）團(tuán)隊(duì)帶頭人因任一項(xiàng)形式審查不合格，無(wú)論是否滿(mǎn)足“團(tuán)隊(duì)至少4名成員”條件，該團(tuán)隊(duì)形式

27、審查不合格。（2）團(tuán)隊(duì)核心成員中，有任一成員因任一項(xiàng)形式審查不合格，須刪除該成員。刪除形式審查不合格成員后仍滿(mǎn)足“團(tuán)隊(duì)至少4名成員”條件的團(tuán)隊(duì)通過(guò)形式審查，刪除形式審查不合格成員后不滿(mǎn)足“團(tuán)隊(duì)至少4名成員”條件的團(tuán)隊(duì)，不得增補(bǔ)或替換核心成員，整個(gè)團(tuán)隊(duì)形式審查不合格。（3）形式審查不合格事項(xiàng)中，相應(yīng)佐證申報(bào)附件未提交的，或提交相關(guān)附件但模糊不清無(wú)法判斷其佐證相應(yīng)內(nèi)容的，視為形式審查不合格。,形式審查重點(diǎn),形式審查重點(diǎn),（一）團(tuán)隊(duì)成員方

28、面1.團(tuán)隊(duì)成員少于4人。2.團(tuán)隊(duì)無(wú)核心成員（不包含團(tuán)隊(duì)帶頭人）全職在引進(jìn)單位工作。備注：國(guó)內(nèi)全職人員以提交的“入選后將人事檔案或社保關(guān)系調(diào)入引進(jìn)地承諾函”和“與用人單位簽訂的意向性全職合同”為準(zhǔn)；非全職成員以提交的“現(xiàn)工作單位同意其到用人單位兼職的證明函”為準(zhǔn)。,——形式審查不合格事項(xiàng)（一）,（一）團(tuán)隊(duì)成員方面3.團(tuán)隊(duì)成員未提交與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同（意向性合同）。4.選擇非全職來(lái)粵東西北地區(qū)工作的境外引進(jìn)成員申報(bào)附件未提交

29、“來(lái)粵東西北前工作單位為境外全職工作相關(guān)單位的證明”，或提交的佐證材料無(wú)法證明其為境外引進(jìn)成員。備注：團(tuán)隊(duì)成員為創(chuàng)新長(zhǎng)期、外專(zhuān)千人、青年千人、溯及既往、頂尖人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等省外千人計(jì)劃入選者，視為國(guó)內(nèi)引進(jìn)人員。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（二）,（二）用人單位方面1.用人單位非在粵東西北地區(qū)依法注冊(cè)，或用人單位注冊(cè)或成立時(shí)間晚于申報(bào)啟動(dòng)（2014年10月29日）之日，或用人單位不具有獨(dú)立法人資格。備注：企業(yè)以用人單位提交

30、的營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示的注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)地等信息為準(zhǔn)，高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)等事業(yè)單位以法人證書(shū)或組織機(jī)構(gòu)證書(shū)相應(yīng)信息為準(zhǔn)）?；洊|西北地區(qū)包括：汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮12個(gè)地級(jí)市及其所轄縣（市、區(qū)），以及惠州市的龍門(mén)縣和肇慶市的廣寧、德慶、封開(kāi)、懷集縣。2.用人單位名稱(chēng)與單位公章名稱(chēng)不一致。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（三）,（三）“科技創(chuàng)新類(lèi)”團(tuán)隊(duì)除涉及“（一）團(tuán)隊(duì)成員方面、（二）用人單位方面

31、”中所述條件外，若涉及以下其中一項(xiàng)即認(rèn)為形式審查不合格，不推薦進(jìn)入下一輪評(píng)審。1.團(tuán)隊(duì)帶頭人不具有博士學(xué)位或副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，其余成員不具有碩士以上學(xué)位或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。備注：以團(tuán)隊(duì)成員提交的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)為準(zhǔn)。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（四）,（三）“科技創(chuàng)新類(lèi)”團(tuán)隊(duì)形式審查不合格事項(xiàng)2.團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人年齡超過(guò)60周歲（1954年1月1日之前出生），中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士、發(fā)達(dá)國(guó)家院士等頂

32、尖人才超過(guò)65周歲（1949年1月1日之前出生）。備注：以身份證、護(hù)照、軍官證等有效證件顯示的出生年月為準(zhǔn)。頂尖人才需提交院士證書(shū)等證明材料?！鞍l(fā)達(dá)國(guó)家院士等頂尖人才”指從境外引進(jìn)國(guó)家建立院士體系內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家院士和諾貝爾獎(jiǎng)獲得者等國(guó)際大獎(jiǎng)獲得者，所有fellow均不在此范圍之列，且均請(qǐng)翻譯為“會(huì)士”，如IEEE fellow，美國(guó)電子電氣工程師協(xié)會(huì)高級(jí)會(huì)士。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（五）,（三）“科技創(chuàng)新類(lèi)”團(tuán)隊(duì)形式審查

33、不合格事項(xiàng)3.團(tuán)隊(duì)成員于2012年1月1日之前已在粵東西北地區(qū)有關(guān)單位工作。備注：以申報(bào)書(shū)及申報(bào)附件工作經(jīng)歷及勞動(dòng)合同等相關(guān)材料為準(zhǔn)。4.團(tuán)隊(duì)成員間無(wú)在高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或科研項(xiàng)目中穩(wěn)定合作2年以上。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（六）,（四）“自主創(chuàng)業(yè)類(lèi)”團(tuán)隊(duì)除涉及“（一）團(tuán)隊(duì)成員組成（二）用人單位方面”中所述條件外，若涉及以下其中一項(xiàng)即認(rèn)為形式審查不合格，不推薦進(jìn)入下一輪評(píng)審。1.創(chuàng)辦的企業(yè)于2011年1月1日前在

34、粵東西北地區(qū)注冊(cè)成立。2.企業(yè)注冊(cè)資金低于100萬(wàn)元人民幣。備注：企業(yè)以用人單位提交的營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示的注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)地、注冊(cè)資金等信息為準(zhǔn)。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（六）,（四）“自主創(chuàng)業(yè)類(lèi)”團(tuán)隊(duì)形式審查不合格事項(xiàng)3.以下兩個(gè)條件團(tuán)隊(duì)成員任一個(gè)不滿(mǎn)足：①團(tuán)隊(duì)帶頭人或排名前三的核心成員之一為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東；②團(tuán)隊(duì)成員持企業(yè)股份總額不低于20%且成員之一擔(dān)任企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或副總經(jīng)理以上職務(wù)。備注：以團(tuán)隊(duì)申報(bào)

35、書(shū)中填寫(xiě)的內(nèi)容以及提交的申報(bào)單位信息為準(zhǔn)，以上兩個(gè)條件任意一個(gè)滿(mǎn)足即可；兩個(gè)條件均不能滿(mǎn)足，均視為形式審查不通過(guò)。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（七）,（五）其他1.“自主創(chuàng)業(yè)類(lèi)”研究團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目尚未進(jìn)入中試階段，或尚未進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。備注：以團(tuán)隊(duì)提交的相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)等證明材料為準(zhǔn)。2.凡屬于粵東西北地區(qū)地級(jí)市間的人才流動(dòng)，視為不符合申報(bào)條件，形式審查不通過(guò)。備注：是否為地市內(nèi)部人才流動(dòng)以團(tuán)隊(duì)成員提交的原工作單位同意其到引進(jìn)單

36、位工作的佐證材料為準(zhǔn)。3.團(tuán)隊(duì)成員現(xiàn)用人單位（即引進(jìn)單位，粵東西北地區(qū)單位）與團(tuán)隊(duì)成員原用人單位（境外、廣東省外或珠三角地區(qū)單位）為同一單位不同分支機(jī)構(gòu)。備注:是否為同一單位分支機(jī)構(gòu)以用人單位是否具有獨(dú)立法人資格而定。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（八）,（五）其他4.申報(bào)附件無(wú)提交“實(shí)質(zhì)性附件材料”，視為不符合申報(bào)條件，形式審查不通過(guò)?！皩?shí)質(zhì)性附件材料”包括：①帶頭人和核心成員基本信息證明材料，具體為帶頭人身份證或護(hù)照

37、、帶頭人最終學(xué)歷證明或職稱(chēng)證明、帶頭人與申報(bào)單位簽訂的工作合同或意向性合同、所有核心成員身份證或護(hù)照、所有核心成員最終學(xué)歷或職稱(chēng)證明、所有核心成員與申報(bào)單位簽訂的工作合同或意向性合同、團(tuán)隊(duì)非全職核心成員現(xiàn)工作單位同意其到申報(bào)單位兼職的說(shuō)明函等；②申報(bào)創(chuàng)業(yè)類(lèi)團(tuán)隊(duì)，單位證明材料需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、股權(quán)構(gòu)成證明材料、近3年財(cái)務(wù)報(bào)表（高等院校免交）等。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（九）,（五）其他5.申報(bào)書(shū)中需簽名及蓋章的地方有缺

38、漏、冒簽或造假的。6.其他不符合《2014年“揚(yáng)帆計(jì)劃”申報(bào)公告》規(guī)定的申報(bào)條件的。,形式審查重點(diǎn),——形式審查不合格事項(xiàng)（十）,1.團(tuán)隊(duì)成員為千人計(jì)劃入選者，但未提供千人計(jì)劃入選相關(guān)證明材料。2.團(tuán)隊(duì)成員引進(jìn)方式為全職引進(jìn)，其現(xiàn)用人單位（即引進(jìn)單位，粵東西北地區(qū)單位）與原用人單位（境外、廣東省外或珠三角地區(qū)單位）存在隸屬或控股關(guān)系的，申報(bào)附件無(wú)提交原用人單位出具的承諾函，承諾該成員入選后將全職在粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位工作，且將人事

39、關(guān)系轉(zhuǎn)入粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位。,——形式審查合格但影響評(píng)審結(jié)果事項(xiàng)（一）,形式審查重點(diǎn),3.團(tuán)隊(duì)成員與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同（意向性合同）中缺乏以下4項(xiàng)合同條款或相關(guān)條款顯示內(nèi)容與申述填寫(xiě)內(nèi)容前后矛盾：①勞動(dòng)期限覆蓋團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目5年實(shí)施期限；②每年在粵東西北地區(qū)工作時(shí)間或5年累計(jì)在粵東西北地區(qū)工作時(shí)間情況；③與用人單位簽訂意向性合同，承諾入選后3個(gè)月內(nèi)（從印發(fā)入選名單之日起算）簽訂正式合同并到崗，國(guó)內(nèi)引進(jìn)人員還需注明人事關(guān)系轉(zhuǎn)入申報(bào)

40、單位的時(shí)間；④團(tuán)隊(duì)成員（擬）聘用職務(wù)/職稱(chēng)/工資待遇（提交時(shí)可涂黑具體數(shù)額）/工作任務(wù)。備注：以團(tuán)隊(duì)成員及用人單位提交的勞動(dòng)合同（意向性合同）為準(zhǔn)。,——形式審查合格但影響評(píng)審結(jié)果事項(xiàng)（二）,形式審查重點(diǎn),4.申報(bào)書(shū)中填寫(xiě)相應(yīng)內(nèi)容（如所獲榮譽(yù)、主持項(xiàng)目情況、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)情況、發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)情況、科研獲獎(jiǎng)情況、論著發(fā)表情況、新產(chǎn)品新工藝新技術(shù)研發(fā)情況、吸引風(fēng)險(xiǎn)投資情況），但未提交相應(yīng)附件予以佐證的（因未提交佐證，評(píng)審專(zhuān)家無(wú)法判斷申報(bào)書(shū)填

41、寫(xiě)內(nèi)容真實(shí)性，因此，該部分內(nèi)容均視無(wú)效材料）。5.申報(bào)單位為企業(yè)的，申報(bào)附件無(wú)提交近三年審計(jì)報(bào)告（財(cái)務(wù)報(bào)表）。6.在線(xiàn)提交的申報(bào)書(shū)及申報(bào)附件與紙質(zhì)版申報(bào)書(shū)、申報(bào)附件不一致的。備注：不一致時(shí)，以在線(xiàn)提交的申報(bào)書(shū)及申報(bào)附件為準(zhǔn)。,——形式審查合格但影響評(píng)審結(jié)果事項(xiàng)（三）,形式審查重點(diǎn),說(shuō)明：（1）國(guó)內(nèi)全職引進(jìn)成員入選后，需全職在粵東西北地區(qū)工作并將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位。團(tuán)隊(duì)簽訂項(xiàng)目合同時(shí)（從印發(fā)入選名單之日起算3個(gè)月內(nèi)）

42、，如無(wú)提交人事關(guān)系轉(zhuǎn)入粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位證明，不予簽訂項(xiàng)目合同，因此，如團(tuán)隊(duì)成員確定無(wú)法將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入粵東西北地區(qū)現(xiàn)用人單位的，建議不申報(bào)。（2）團(tuán)隊(duì)入選后，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)與申報(bào)單位、原用人單位簽訂三方協(xié)議明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，如無(wú)提交三方協(xié)議，不予簽訂項(xiàng)目合同。因此，如團(tuán)隊(duì)成員確定無(wú)法與原工作單位簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)三方協(xié)議，建議不申報(bào)。,——形式審查合格但影響評(píng)審結(jié)果事項(xiàng)（四）,形式審查重點(diǎn),（1）形式審查：（內(nèi)容如前，略）。（2）同行評(píng)審

43、：主要對(duì)申報(bào)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)先進(jìn)性作出評(píng)價(jià)。專(zhuān)家分檔次投推薦票并打分，按“分?jǐn)?shù)為主+推薦票數(shù)為輔+淘汰比例”原則，形成推薦進(jìn)入實(shí)地答辯評(píng)審團(tuán)隊(duì)建議名單。（3）實(shí)地答辯評(píng)審：針對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目在粵東西北地區(qū)實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化的可行性、團(tuán)隊(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況等存在的具體問(wèn)題進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)淘汰用人單位明顯不具備相關(guān)支撐配套能力、基礎(chǔ)薄弱、實(shí)地考察情況與申報(bào)材料描述不符、團(tuán)隊(duì)產(chǎn)業(yè)化前景較差的團(tuán)隊(duì)。（4）各評(píng)審階段淘汰比例：根據(jù)10個(gè)入選名額要求，按1:2的比例遴選

44、出20個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入實(shí)地答辯評(píng)審，并根據(jù)實(shí)際團(tuán)隊(duì)申報(bào)量，確定同行評(píng)審淘汰團(tuán)隊(duì)比例。（5）確定擬入選名單及資助額度、公示與報(bào)批：根據(jù)同行評(píng)審及實(shí)地答辯評(píng)審的得票數(shù)和得分?jǐn)?shù)，擇優(yōu)確定擬入選名單及資助額度。擬入選名單及資助額度在省內(nèi)主要新聞媒體公示后，報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定。,評(píng)審流程,評(píng)審主要包括以下內(nèi)容：（1）團(tuán)隊(duì)帶頭人創(chuàng)新水平和能力（2）團(tuán)隊(duì)核心成員創(chuàng)新水平和能力，及團(tuán)隊(duì)組成科學(xué)合理性（3) 項(xiàng)目創(chuàng)新性及可行性（產(chǎn)業(yè)化可行性）

45、（4）項(xiàng)目預(yù)期取得成果（更注重成果質(zhì)量)（5）用人單位支撐條件備注：每個(gè)階段評(píng)審側(cè)重點(diǎn)有所不同，如同行評(píng)審側(cè)重考察申報(bào)團(tuán)隊(duì)及其項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性，實(shí)地答辯評(píng)審側(cè)重考察項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景及可行性以及用人單位支撐能力。,評(píng)審重點(diǎn),指定專(zhuān)人全程負(fù)責(zé)：（1）掌握申報(bào)條件及形式審查重點(diǎn)：認(rèn)真閱讀《申報(bào)公告》、《組織申報(bào)通知》、《申報(bào)書(shū)》、《申報(bào)指南》、《形式審查不合格事項(xiàng)及相關(guān)情況說(shuō)明》、《申報(bào)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分類(lèi)指導(dǎo)目錄》、《申報(bào)書(shū)填寫(xiě)指引》、《申報(bào)

46、附件內(nèi)容》、《申報(bào)附件在線(xiàn)提交指引》等。（2）掌握時(shí)間節(jié)點(diǎn)：按各時(shí)間階段準(zhǔn)備申報(bào)材料，及時(shí)關(guān)注申報(bào)平臺(tái)“申報(bào)狀態(tài)”（3）按要求及時(shí)裝訂打印紙質(zhì)版申報(bào)材料：認(rèn)真查閱《紙質(zhì)版申報(bào)書(shū)及申報(bào)附件規(guī)范裝訂與提交說(shuō)明》、《申報(bào)光盤(pán)刻錄規(guī)范說(shuō)明》。 備注：上述材料均可在“廣東省人才工作綜合管理平臺(tái)”下載。,用人單位應(yīng)如何組織申報(bào)？,申報(bào)平臺(tái)操作規(guī)范,——請(qǐng)登錄廣東省人才工作綜合管理平臺(tái)“系統(tǒng)演示”欄目點(diǎn)擊了解：,廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)辦公