中國出口鼓勵貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率研究.pdf

1、中國已經(jīng)從不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中級階段，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在從中級階段向高級階段過渡。這個時期勞動和資本已經(jīng)在工業(yè)部門得到開發(fā)利用，出口部門建立起一批以紡織、皮革、食品加工、建筑材料為主的勞動密集型出口產(chǎn)品，同時耐用消費品、化工、能源等資本一勞動密集型工業(yè)也有一定的發(fā)展，有一定規(guī)模的出口。服從這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的出口鼓勵貿(mào)易政策目標(biāo)是：用資本一勞動密集型和資本一技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口代替勞動密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品的出口，

2、充分挖掘具有較高產(chǎn)出率的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，由原來鼓勵出口數(shù)量擴(kuò)張的政策轉(zhuǎn)向鼓勵出口質(zhì)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策，提高出口鼓勵貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率。 從1996年到2005年，其中經(jīng)歷了加入世界貿(mào)易組織這一重大外貿(mào)事件，我國的出口鼓勵貿(mào)易政策也經(jīng)歷了由政府干預(yù)較多的鼓勵出口向中性貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變。從總體上看，我國出口鼓勵貿(mào)易政策正在朝著自由化方向發(fā)展，但在某些具體政策工具的執(zhí)行和政策工具組合上仍然缺乏效率，應(yīng)對其實施后的政策效率進(jìn)行評估，為未來如

3、何構(gòu)建更有效率的出口鼓勵機(jī)制提供評估標(biāo)準(zhǔn)體系和政策依據(jù)。 當(dāng)前國內(nèi)學(xué)者對中國出口鼓勵貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)效率的研究幾乎是空白，造成政府在制定出口鼓勵貿(mào)易政策時缺乏相應(yīng)的參照評估貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)體系。在此背景下，本文首次創(chuàng)立了評估出口鼓勵貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)效率的指標(biāo)體系，并通過這些指標(biāo)體系來分析中國出口鼓勵貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率。在借鑒荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家J．丁伯根提出的定量經(jīng)濟(jì)政策工具的效率系數(shù)理論，將該理論延伸到出口鼓勵貿(mào)易政策中，首次提出了出口

4、鼓勵貿(mào)易政策工具的效率系數(shù)，并對出口退稅、出口補(bǔ)貼和出口信貸三項主要的出口鼓勵貿(mào)易政策的效率系數(shù)進(jìn)行了實證檢驗，得出當(dāng)前出口鼓勵貿(mào)易政策向高效率方向調(diào)整的政策建議。 本文試圖通過創(chuàng)立出口鼓勵貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)效率的可測度指標(biāo)體系，來分析我國出口鼓勵貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率。此結(jié)果用來說明政府在制定出口鼓勵貿(mào)易政策時需考慮哪些因素以及當(dāng)前出口鼓勵貿(mào)易政策實現(xiàn)目標(biāo)的力度。在實際操作中，幾乎無法做到一種政策工具對應(yīng)一個政策目標(biāo)，某一政策目標(biāo)往往需

5、要若干政策工具的組合才能實現(xiàn)，因此本文除了分析出口鼓勵貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效率，還需要研究如何綜合運(yùn)用幾個政策來促進(jìn)出口，即對出口鼓勵貿(mào)易政策效率系數(shù)的測定，從而獲得一種政策協(xié)調(diào)上的帕累托最優(yōu)。對于出口鼓勵貿(mào)易政策效率系數(shù)的測定，本文是在借鑒荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家J．丁伯根提出的定量經(jīng)濟(jì)政策工具的效率系數(shù)理論，將該理論延伸到出口鼓勵貿(mào)易政策中，用計量經(jīng)濟(jì)模型擬合出口退稅、出口補(bǔ)貼和出口信貸政策共同作用下對出口的影響，為未來我國出口鼓勵貿(mào)易政策的走向提出