我國劣等石油資源開發(fā)財稅政策研究.pdf

1、從石油正式登上工業(yè)的舞臺到今天,不過100多年的歷史,但它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用卻不容忽視。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要能源的石油資源,隨著各國對其的依賴程度的提高,對其的爭奪也越來越劇烈。目前我國的石油安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),一方面是因?yàn)槲覈唾Y源的總體狀況不佳,劣等石油資源所占比例很高,導(dǎo)致產(chǎn)量增長緩慢,使得產(chǎn)量與劇增的需求之間形成巨大缺口,對外依存度逐年提高,過分依賴石油進(jìn)口給我國的經(jīng)濟(jì)安全埋下了隱患;另一方面,國內(nèi)石油資源劣化十分嚴(yán)重,東部陸上主力

2、油田相繼進(jìn)入中后期開采階段,含水量高、采出程度高。結(jié)合我國石油資源的這種狀況,在高油價下,以保持我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,保障我國經(jīng)濟(jì)安全為目的,應(yīng)該考慮利用財稅政策促進(jìn)劣等石油資源的開發(fā)。
　　本文首先在介紹了我國石油資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從資源稀缺角度論述了開發(fā)劣等石油資源的重要性;通過分析石油供求之間的矛盾闡述了我國石油供應(yīng)中存在的問題,說明了開發(fā)劣等石油資源的緊迫性;從邊際成本和邊際收益角度考慮了開發(fā)劣等石油資源的可行性。
　

3、　其次從自然因素和人為、經(jīng)濟(jì)因素考慮,對劣等石油資源進(jìn)行界定劃分,同時在介紹了油田開發(fā)階段現(xiàn)有劃分方法的基礎(chǔ)上,以自然衰退原則為基礎(chǔ),按照新的劃分標(biāo)準(zhǔn)重新對油田開發(fā)階段進(jìn)行劃分。
　　第三介紹了我國和世界典型產(chǎn)油國的石油財稅制度,通過典型產(chǎn)油國與國內(nèi)陸上油田、陸上油田和合作開采油田之間財稅制度的比較,認(rèn)識到我國石油財稅制度的不足,同時還重點(diǎn)介紹世界各國為促進(jìn)石油勘探開發(fā)而制定的優(yōu)惠政策。
　　最后,從促進(jìn)劣等石油資源開發(fā),增