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1、多年以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大,外匯儲(chǔ)備不斷增加。“錢太多”的外部失衡愈來(lái)愈嚴(yán)重,已經(jīng)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展構(gòu)成了威脅。造成這一局面的重要原因就是我國(guó)存在大量低成本的勞動(dòng)力一農(nóng)民工。農(nóng)民工在為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的二十多年時(shí)間里,收入提高甚微。這不但造成了我國(guó)內(nèi)需不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,而且也影響了我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的平衡。 提高農(nóng)民工收入相對(duì)于單純提高匯率,不僅可以改善外部經(jīng)濟(jì)的失衡,而且對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重
2、要的現(xiàn)實(shí)意義。提高農(nóng)民工收入的方法很多,提高工資是一個(gè)顯而易見的方法。然而由于我國(guó)勞動(dòng)力供求的現(xiàn)狀和長(zhǎng)期趨勢(shì),以及企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的殘酷,這個(gè)方法卻并不可行。清欠農(nóng)民工拖欠工資雖然也可以提高農(nóng)民工的收入,然而對(duì)糾正外部經(jīng)濟(jì)失衡卻沒有直接影響。 本文推薦的方法是:政府可以推行對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障制度,使社會(huì)保障在農(nóng)民工中的覆蓋率在獲得大幅度的提高。一方面,使得企業(yè)的勞動(dòng)力成本支出普遍提高,外貿(mào)不平衡問(wèn)題獲得緩解;另一方面,能夠在保證農(nóng)民工
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