WTO規(guī)則下出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室的改革——以浙江出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)為例的研究.pdf

1、本文從我國(guó)加入WTO以后中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘的作用出發(fā)，闡述了檢驗(yàn)檢疫部門必須大力發(fā)展自身實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的緊迫性和必要性，以浙江檢驗(yàn)檢疫局為例，分析了當(dāng)前檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室改革所取得的成果以及存在的問題，比較浙江檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室改革與發(fā)展與其他省市檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)之間差別、分析借鑒國(guó)外知名檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式，提出當(dāng)前形勢(shì)下檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室改革與發(fā)展的思路，為“十一五”期間檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室的深化改革提供參考。全文從以下幾個(gè)方面展開：

2、 第一章，簡(jiǎn)要介紹出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)改革的理論基礎(chǔ)，通過對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變理論，公共服務(wù)外包理論，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘與產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論的詮釋，突出了我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)改革的必要性。 第二章，著重分析國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在的現(xiàn)狀，比較了不同點(diǎn)，并分析了檢驗(yàn)檢疫和技術(shù)壁壘的關(guān)系，指出檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室是應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的前沿陣地，我們必須建立自己的實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展的重點(diǎn)和方向是涉及安全、環(huán)保、健康和防欺詐等方面的檢測(cè)與研究，而不是單純的關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量

3、。 第三章，以江蘇、福建、廣東、山東為例，介紹了中國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室改革的現(xiàn)狀。通過類比分析得出了值得浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局學(xué)習(xí)的成功點(diǎn)，即實(shí)驗(yàn)室資源整合，擴(kuò)大事業(yè)單位的用人自主權(quán)和推行合同聘用制，實(shí)驗(yàn)室財(cái)務(wù)實(shí)施獨(dú)立核算。 第四章，詳實(shí)地描述了浙江出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的概況、特點(diǎn)以及面臨的挑戰(zhàn)，分析了浙江檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室管理中存在的問題，提出了深化浙江出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室改革的思路，即：明確實(shí)驗(yàn)室的地位和職能，實(shí)施