國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育規(guī)范

1、主要內(nèi)容,一、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目背景二、健康教育服務(wù)規(guī)范三、遼寧省健康教育服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)四、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作現(xiàn)狀,1,1,一、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)背景,2,2,(一)基本概念,1、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目概念國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是我國(guó)政府針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問(wèn)題，以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目所需資金主要由政府承擔(dān)，

2、城鄉(xiāng)居民可直接受益。,4,4,(一)基本概念,2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化概念國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是指每位中華人民共和國(guó)的公民，無(wú)論性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)。均等化并不是平均化。可以理解為人人享有服務(wù)的權(quán)利是相同的，居民在可以需要獲取相關(guān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，機(jī)會(huì)是均等的。但是并不意味著每個(gè)人都必須得到完全相同、沒(méi)有任何差異的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。目前國(guó)家提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)中很多內(nèi)容是

3、針對(duì)重點(diǎn)人群的，如老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓等慢性病患者健康管理等。,5,5,（二）設(shè)計(jì)原則,1、項(xiàng)目確定依據(jù)：國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r主要公共衛(wèi)生問(wèn)題干預(yù)措施效果2、適時(shí)調(diào)整:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政承受能力。3、地方政府責(zé)任：根據(jù)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上增加公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容4、免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供,7,7,5、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)對(duì)城鄉(xiāng)居民健康

4、實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民平等地享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。6、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目提供體系主要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為全體居民提供，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充。,（二）設(shè)計(jì)原則,8,8,（二）設(shè)計(jì)原則,10,（二）設(shè)計(jì)原則,二、健康教育服務(wù)規(guī)范,11,11,轄區(qū)內(nèi)常住居民，包括半年以上非戶籍居

5、民。,（一）服務(wù)對(duì)象,12,12,1、宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)-基本知識(shí)與技能（試行）》。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。2、對(duì)青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長(zhǎng)、農(nóng)民工等人群進(jìn)行健康教育。3、開(kāi)展合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理平衡、改善睡眠、限鹽、控?zé)?、限酒、控制藥物依賴、戒毒等健康生活方式和可干預(yù)危險(xiǎn)因素的健康教育,（二）服務(wù)內(nèi)容,13,13,4、開(kāi)展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、

6、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點(diǎn)疾病健康教育。5、開(kāi)展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、計(jì)劃生育、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問(wèn)題健康教育6、開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)、家庭急救等健康教育7、宣傳普及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策,（二）服務(wù)內(nèi)容,14,14,1、提供健康教育資料（1）發(fā)放印刷材料包括健康教育折頁(yè)、健康教育處方和健康手冊(cè)等。放置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的

7、候診區(qū)、診室、咨詢臺(tái)等處每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容（其中有2種中醫(yī)養(yǎng)生保健內(nèi)容）的印刷資料，并及時(shí)更新補(bǔ)充，保障使用（2）播放音響材料包括錄像帶、VCD、DVD等視聽(tīng)傳播材料機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診的時(shí)間內(nèi)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診候診區(qū)、觀察室、健教室等場(chǎng)所或宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)播放每個(gè)機(jī)構(gòu)每年播放音像資料不少于6種（其中有1種中醫(yī)養(yǎng)生保健內(nèi)容）,（三）服務(wù)形式及要求,15,15,2、設(shè)置健康教育宣傳欄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

8、中心宣傳欄不少于2個(gè)；村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄不少于1個(gè)每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的明顯位置宣傳欄中心距地面1.5-1.6米高每個(gè)機(jī)構(gòu)每2個(gè)月最少更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容,16,16,（三）服務(wù)形式及要求,3、開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)利用各種主題日或針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題，開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少開(kāi)展9次公眾健

9、康咨詢活動(dòng),17,17,（三）服務(wù)形式及要求,4、舉辦健康知識(shí)講座引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)、掌握健康知識(shí)及必要的健康技能，促進(jìn)轄區(qū)居民的身心健康。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少需要舉辦1次健康知識(shí)講座（至少12次）每個(gè)村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每?jī)蓚€(gè)月至少舉辦1次健康知識(shí)講座（至少6次 ）,18,18,（三）服務(wù)形式及要求,5、開(kāi)展個(gè)體化健康教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的醫(yī)務(wù)人員在提供門(mén)診醫(yī)療、上門(mén)訪視等醫(yī)療衛(wèi)生

10、服務(wù)時(shí)，要開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)體化健康知識(shí)和健康技能的教育。,19,舉例：高血壓患者隨訪生活方式指導(dǎo),19,（三）服務(wù)形式及要求,,,,,20,20,（四）服務(wù)流程,1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)配備專（兼）職人員開(kāi)展健康教育工作，每年接受健康教育專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。樹(shù)立全員提供健康教育服務(wù)的觀念，將健康教育與日常提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來(lái)。2、具備開(kāi)展健康教育的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備，并保證設(shè)施設(shè)備完好，正常使用。3、制定健

11、康教育年度工作計(jì)劃，保證其可操作性和可實(shí)施性。健康教育內(nèi)容要通俗易懂，并確保其科學(xué)性、時(shí)效性。健康教育材料可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，有條件的地區(qū)，可利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新媒體開(kāi)展健康教育,21,21,（五）服務(wù)要求,4、有完整的健康教育活動(dòng)記錄和資料，包括文字、圖片、影音文件等，并存檔保存。每年做好年度健康教育工作的總結(jié)評(píng)價(jià)。5、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村（居）委會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作，共同做好健康教育工作。

12、6、充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，接受健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和考核評(píng)估7、運(yùn)用中醫(yī)理論知識(shí)，在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面對(duì)城鄉(xiāng)居民開(kāi)展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類(lèi)、數(shù)量、宣傳欄更新次數(shù)以及講座、咨詢活動(dòng)次數(shù)等方面，應(yīng)有一定比例的中醫(yī)藥內(nèi)容。,22,22,（五）服務(wù)要求,1、發(fā)放健康教育印刷資料的種類(lèi)和數(shù)量。2、播放健康教育音像資料的種類(lèi)、次數(shù)和時(shí)間。3、健康教育宣傳欄

13、設(shè)置和內(nèi)容更新情況。4、舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動(dòng)的次數(shù)和參加人數(shù)。,23,23,（六）考核指標(biāo),24,24,三、遼寧省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康教育工作考核方案,背景,健康教育的重要性健康教育是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是疾病防治不可或缺的有效手段。健康教育是實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要策略，在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，健康教育既是一項(xiàng)獨(dú)立的服務(wù)內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)其他基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目（10項(xiàng)）目標(biāo)的重要內(nèi)容和措施。,背景,

14、方案制定依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》《關(guān)于加快推進(jìn)全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的實(shí)施意見(jiàn)》（遼衛(wèi)字[2011]11號(hào)）《關(guān)于貫徹衛(wèi)生部關(guān)于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)基層公共衛(wèi)生服務(wù)意見(jiàn)的通知》（遼衛(wèi)函字[2012]687號(hào)）,（一）考核目的,建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度為核心，以職能和績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育工作人員的積極性，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足人民群眾需求，提

15、高全省居民健康素養(yǎng)水平。,（二）考核原則,堅(jiān)持公益性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)公益目標(biāo)和社會(huì)效益；堅(jiān)持客觀公正，確?？己诉^(guò)程公開(kāi)透明，考核結(jié)果真實(shí)可信；堅(jiān)持激勵(lì)導(dǎo)向，體現(xiàn)多勞多得和優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)和人員積極性。,（三）考核對(duì)象,承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（1）,考核內(nèi)容：《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》健康教育服務(wù)要求考核標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)考核內(nèi)容并遵循量

16、化考核原則，制訂績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（2）,考核指標(biāo)：分為三大項(xiàng)12小項(xiàng)組織管理（4項(xiàng)）服務(wù)內(nèi)容與形式（5項(xiàng)）監(jiān)測(cè)評(píng)估（3項(xiàng)）涵蓋健康教育服務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)既有數(shù)量的要求，又有質(zhì)量和技術(shù)上的要求。,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（3）,主要指標(biāo)要求——組織管理：指標(biāo)1——計(jì)劃工作計(jì)劃年度計(jì)劃書(shū)包括：制定依據(jù)、計(jì)劃開(kāi)展的工作、預(yù)期目標(biāo)、時(shí)間安排以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。指標(biāo)2——健康教育專（兼）人員有專（兼）職人員，并每年

17、接受健康教育專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（4）,主要指標(biāo)要求——組織管理：指標(biāo)3——場(chǎng)所與設(shè)備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有健康教育室；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室觀察室兼做健康教育室；有計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、電視和/或VCD播放機(jī)等設(shè)備。指標(biāo)4——健康教育工作檔案對(duì)年度健康教育工作記錄和資料進(jìn)行歸檔保存,主要指標(biāo)要求——提供服務(wù)：指標(biāo)1——健康教育平面材料每年不少于12種具體要求：種類(lèi)：按照主題統(tǒng)計(jì)

18、印刷資料的種類(lèi)，即主題相同而形式不同（如折頁(yè)、手冊(cè)、傳單等形式）的健康教育資料，只按1種計(jì)算；其中2種有中醫(yī)藥內(nèi)容）。數(shù)量：以戶為單位，覆蓋率達(dá)60%以上。發(fā)放途徑：放置在機(jī)構(gòu)內(nèi)健康教育室、候診室、診室、咨詢臺(tái)等處；向轄區(qū)內(nèi)家庭、單位、學(xué)校等發(fā)放；結(jié)合健康知識(shí)講座、衛(wèi)生主題日宣傳等活動(dòng)發(fā)放。,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（5）,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（6）,主要指標(biāo)要求——提供服務(wù)：指標(biāo)2——健康教育音像材料每年播放音像資料不少于6種具

19、體要求：按照主題統(tǒng)計(jì)種類(lèi)；其中1種有中醫(yī)藥內(nèi)容。播放：在門(mén)診候診區(qū)、觀察室、健康教育室等場(chǎng)所滾動(dòng)播放,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（7）,主要指標(biāo)要求——提供服務(wù)： 指標(biāo)3——健康教育宣傳欄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄不少于2個(gè)；村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄不少于1個(gè)具體要求：規(guī)格：每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米；擺放位置：戶外居民經(jīng)常走到或聚集的地方；健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳；宣傳欄中心位置距地面1.5～1.

20、6米高的位置管理：每2個(gè)月最少更換1次內(nèi)容,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（8）,主要指標(biāo)要求——提供服務(wù)： 指標(biāo)4——公眾健康咨詢每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少開(kāi)展9次公眾健康咨詢活動(dòng)。具體要求：有活動(dòng)主題：衛(wèi)生日主題或轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題活動(dòng)形式多樣：義診、咨詢、發(fā)放傳播材料等活動(dòng)記錄完整：活動(dòng)記錄、照片、簽到表、傳播材料發(fā)放記錄,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（9）,主要指標(biāo)要求——提供服務(wù)： 指標(biāo)5——健康知識(shí)講座每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

21、生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次健康知識(shí)講座，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每?jī)蓚€(gè)月至少舉辦1次健康知識(shí)講座。具體要求：參加活動(dòng)人數(shù)：平均每次講座不少于30人?；顒?dòng)記錄完整：活動(dòng)記錄、照片、簽到表、傳播材料發(fā)放記錄等有1次內(nèi)容含中醫(yī)藥知識(shí)。,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（10）,主要指標(biāo)要求——監(jiān)測(cè)評(píng)估： 指標(biāo)1——居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，每年開(kāi)展1次居民健康素養(yǎng)水平監(jiān)測(cè)。具體要求：

22、每次監(jiān)測(cè)樣本量不少于200人監(jiān)測(cè)檔案完整：有方案、問(wèn)卷、分析報(bào)告等。,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（11）,主要指標(biāo)要求——監(jiān)測(cè)評(píng)估： 指標(biāo)2——傳播材料效果評(píng)估社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開(kāi)展1次健康教育傳播材料使用效果評(píng)估。具體要求：形式：小組訪談不少于2組，每次6～8人。評(píng)估檔案完整：有活動(dòng)記錄、照片和評(píng)估報(bào)告等,（四）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（12）,主要指標(biāo)要求——監(jiān)測(cè)評(píng)估： 指標(biāo)3——健康講座效果評(píng)估社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

23、和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開(kāi)展1次健康知識(shí)講座評(píng)估。具體要求：形式：小組訪談6～8人，或問(wèn)卷調(diào)查。評(píng)估檔案完整：有活動(dòng)記錄、照片和評(píng)估報(bào)告等,（五）考核程序與方法,成立考核小組制訂考核方案實(shí)施考核：現(xiàn)場(chǎng)考察、查閱資料、小組訪談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方法，每年進(jìn)行1次反饋考核結(jié)果,（六）考核結(jié)果與應(yīng)用,考核結(jié)果： 考核結(jié)果以百分制計(jì)分優(yōu) 秀：得分≥90分；合 格：90分>得分≥70；不合格：得分<70分。結(jié)果應(yīng)用

24、：衛(wèi)生部門(mén)和財(cái)政部門(mén)將績(jī)效考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金撥付和下一年度預(yù)算編制和安排的重要依據(jù)。,（七）組織實(shí)施,衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作相關(guān)政策制訂及具體組織實(shí)施與管理。各級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作技術(shù)支持，并接受考核。,考核標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn),四、健康教育服務(wù)中存在的主要問(wèn)題,51,51,(一)工作經(jīng)費(fèi)不明確,2013年6月6日《關(guān)于做好2013年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的

25、通知》（衛(wèi)計(jì)生發(fā)〔2013〕26號(hào)）中指出，“2013年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高至30元。新增經(jīng)費(fèi)主要用于做實(shí)、做細(xì)、做深現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大受益人群范圍，強(qiáng)化基礎(chǔ)性服務(wù)項(xiàng)目” 提出增加經(jīng)費(fèi)的用途，并從加強(qiáng)健康教育的內(nèi)容、形式、理念等方面對(duì)健康教育工作提出了具體要求，從各方面顯示各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于健康教育工作的重要性都有充分的認(rèn)識(shí)，但是在健康教育經(jīng)費(fèi)的撥付等方面卻沒(méi)有具體明確的分配和使用辦法。,52,,,

26、(二)人員能力待提高,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的健康教育專兼職工作人員，從事健康教育具體工作的主要是臨床醫(yī)生或護(hù)士，對(duì)于公共衛(wèi)生專業(yè)和健康教育專業(yè)知識(shí)比較缺乏，不具備健康傳播的基本技能，更不具備承擔(dān)轄區(qū)健康問(wèn)題評(píng)估、健康危險(xiǎn)因素評(píng)估、健康教育干預(yù)方案制定、健康教育干預(yù)的實(shí)施、效果評(píng)估等基本健康教育專業(yè)技能。沒(méi)有掌握對(duì)健康教育信息的收集、加工、利用等技能和傳播材料設(shè)計(jì)能力。從事健康教育工作的人員能力亟待提高。,54,(三)健教材料較混雜,目前

27、基層單位的健康教育知識(shí)宣傳資料以衛(wèi)生局或疾控部門(mén)統(tǒng)一編印發(fā)放為主，其次是機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員從網(wǎng)絡(luò)上下載和自行設(shè)計(jì)編印。表現(xiàn)出平面材料種類(lèi)單調(diào)、內(nèi)容簡(jiǎn)單，缺乏針對(duì)性有些材料內(nèi)容雜亂，主題不突出；有些材料宣傳信息不準(zhǔn)確；有些宣傳材料文字太多，核心信息不突出；有些以五顏六色來(lái)表示種類(lèi)的不同，文字、內(nèi)容極不規(guī)范；科普化水平亟待提高。音像宣傳材料嚴(yán)重缺乏，沒(méi)有統(tǒng)一的、有針對(duì)性的健康宣傳音像資料，多是在音像商店購(gòu)買(mǎi)的體育類(lèi)或是養(yǎng)生類(lèi)的光盤(pán)。