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1、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)會(huì),云陽(yáng)縣路陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院監(jiān)督站張朝友2017年4月16日,一、概述,1. 水與人類(lèi) 人們每日生活飲用水的需要量由于氣候不同和衛(wèi)生設(shè)施狀況有較大的差異,衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活質(zhì)量的低、衛(wèi)生狀況的優(yōu)劣,用水量將是一項(xiàng)重要的指標(biāo)。,2.水資源及其防護(hù),我國(guó)淡水資源,人均占有率 僅為全世界人均占有率的四分之一,且分布不均勻,82%地面水和70%地下水分布在長(zhǎng)江以南地區(qū)。我省人均、畝均的一半,屬于水資源的缺乏
2、的省區(qū)之一。 水資源缺乏:影響人類(lèi)的生存環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量;制約著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;妨礙水資源的有效利用。我國(guó)從70年代就加強(qiáng)了水資源利用和保護(hù)工作,先后頒布了水法環(huán)境保護(hù)法水污染防治法飲用水源保護(hù)污染防治管理規(guī)定等法律法規(guī)。,我省人大常委會(huì)87年先后頒布巢湖水資源保護(hù)條例合肥市董鋪水庫(kù)水源水質(zhì)保護(hù)方法實(shí)現(xiàn)了依法保護(hù)水資源,對(duì)嚴(yán)重污染的水體開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理取得一定成效。,一九九三年一月十八日第47屆聯(lián)大會(huì)議作出決定,從九三年開(kāi)始,每年的三
3、月二十二日為“世界水日。作出決定的原因:人口日益增長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)水(淡水)的需求量日益增加;環(huán)境惡化導(dǎo)致水污染,水的相對(duì)數(shù)量減少,人與人的矛盾日益加?。蝗祟?lèi)對(duì)水的還未達(dá)到足夠的重視。節(jié)約用水,從我做起,二、生活飲用水與健康,水是生命結(jié)構(gòu)的基本成分,是生命存在的基本條件,如此重要的水,人們居然忘了它的重要性,無(wú)怪乎有人稱(chēng)水是“被遺忘的營(yíng)養(yǎng)素”。1.飲水傳播的微生物疾病帶有腸道病原微生物的糞便污染水,人(易感性強(qiáng)、攝入病原微生物多
4、)飲用后造成此類(lèi)疾病傳播、爆發(fā)流行。從飲用衛(wèi)生的角度定義:大部分飲水傳播的微生物性疾病,是通過(guò)飲用水傳播的,改善飲水衛(wèi)生條件,其發(fā)病率顯著降低。常見(jiàn)的腹瀉(病毒、細(xì)菌)、霍亂、傷寒及副傷寒、桿菌性痢疾。,2與水接觸的疾病,血吸蟲(chóng)病、鉤端螺旋體病,中耳炎,咽,炎,眼結(jié)膜炎、以病毒性結(jié)膜炎危害最大(紅眼?。?、性病(浴池)水的化學(xué)成分與健康食物鏈影響:氟化物引起氟斑牙,有機(jī)汞引起水俁病,鎘中毒引起的痛痛病。,4.水污染的指示微生物,直接檢
5、驗(yàn)水體中的病原微生物來(lái)評(píng)價(jià)水的安全性十分困難,需要建立指示微生物的技術(shù)方法,代表水的病原微生物存在的危險(xiǎn)性??偞竽c菌群:存在于人與溫血?jiǎng)游锏募S便,它在水中檢出及數(shù)量與糞便排泄的污染程度相關(guān),但它也來(lái)自植物的土壤,它所包括的微生物在地面水中也可繁殖,衛(wèi)生學(xué)意義降低。糞大腸菌群:是大腸菌群的一個(gè)亞群,它很少在地面水中繁殖,且僅來(lái)源于人和溫血?jiǎng)游锏募S便,因此其衛(wèi)生學(xué)意義更大,檢出之表明飲水已被糞便污染,有可能有腸道致病菌和寄生蟲(chóng)等病原體的
6、危險(xiǎn)。,細(xì)菌總數(shù):它與糞便污染與否無(wú)直接關(guān)聯(lián),它不是污染的指示菌,而是凈化效果的指示菌,適用于水處理前后,特別是氯化消毒的評(píng)價(jià)。,三、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.目的和意義生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)頒布缺乏一套保證其強(qiáng)制性實(shí)施的法律性文件;長(zhǎng)期得不到有效監(jiān)督,飲用水質(zhì)合格率較低,單純從技術(shù)方面加以控制難以奏效,只有實(shí)施國(guó)家法律控制,才能有效提高和保證飲用水衛(wèi)生質(zhì)量,保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,2.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù),1956年8月
7、建設(shè)部、衛(wèi)生部先后頒布關(guān)于城市規(guī)劃和城市建設(shè)中有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督工作中的聯(lián)合指示,把“給水、排水、水源保護(hù)的衛(wèi)生問(wèn)題”列入內(nèi)容之一。飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)集中式生活飲用水水源選擇及水質(zhì)暫行規(guī)則。,1959年8月建筑工程部、衛(wèi)生部頒布生活飲用水衛(wèi)生規(guī)程1976年修訂改名為生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1985年再次修訂頒布,同時(shí)還頒布生活飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)方法1997年建設(shè)部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒布生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法1997年頒布二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范
8、2001年衛(wèi)生部頒布生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范。,Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit.Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit.,我國(guó)飲用水衛(wèi)生立法工作起步較晚,隨著改革開(kāi)放深入,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,水源污染加重,飲用水安全產(chǎn)品種類(lèi)、數(shù)量的出現(xiàn)、增加,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟,呈現(xiàn)多種所有制關(guān)系,涉
9、及飲用水衛(wèi)生安全的責(zé)任主體隨之復(fù)雜。社會(huì)性的法律責(zé)任、管轄范圍、處罰決定、執(zhí)法程序、時(shí)效等,必須作出明確規(guī)定。各地區(qū)在強(qiáng)化監(jiān)督過(guò)程中,迫切需要一部權(quán)威性的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī),飲用水立法提上議事日程,Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit.Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit.,1996年7
10、月9日,建設(shè)部、衛(wèi)生部共同批準(zhǔn)頒布生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督辦法。它標(biāo)志著飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作走上法制化的軌道,正式進(jìn)入以立法手段加以規(guī)范的時(shí)代。,3.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法內(nèi)容共計(jì)5章31條第一章總則5條立法目的、依據(jù)、管轄與適用范圍,衛(wèi)生監(jiān)督管理分工等出明確的規(guī)定第二章衛(wèi)生管理10條對(duì)供水單位職責(zé),適用標(biāo)準(zhǔn),飲用水衛(wèi)生許可證制度,新、改、擴(kuò)建的供水工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、審查、竣工驗(yàn)收,水源衛(wèi)生防護(hù),制、管水人員體檢、
11、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)以及涉水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量管理作了明確規(guī)定,第三章衛(wèi)生監(jiān)督9條對(duì)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督中的管轄、職責(zé)、對(duì)象以及對(duì)衛(wèi)生員的要求作了明確規(guī)定第四章罰則4條第5章附則3條四、飲用水污染事故的調(diào)查處理1衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在接到事故報(bào)告后,盡可能向報(bào)告人詳細(xì)了解事故的基本情況,發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、過(guò)程、可疑污染物,當(dāng)事者及對(duì)周?chē)巳涸斐傻挠绊?,做好記錄,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。2.組成事故調(diào)查組,趕往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,Lorem ipsum dolor s
12、it amet, consectetur adipisicing elit.Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit.,污染源調(diào)查,水源污染水廠污染:重點(diǎn)調(diào)查管網(wǎng)水質(zhì)改變前制水過(guò)程中有無(wú)異常表現(xiàn)及違章操作供水管網(wǎng)污染:沿供水系統(tǒng)自下而上檢查管網(wǎng),其布設(shè)的年代及分布、與污水管道交叉溝通的情況,使用材料的衛(wèi)生安全性,采取必要的測(cè)試手段,確定是否為管網(wǎng)銹蝕損壞。
13、二次供水污染:,3.污染區(qū)內(nèi)人群調(diào)查,居民的發(fā)病癥狀、體征、病人的性別、年齡、職業(yè)、分布、發(fā)病時(shí)間、居住地址及生活習(xí)慣,計(jì)算在社區(qū)內(nèi)不同供水小區(qū)居民發(fā)病率。4.實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)對(duì)污染物進(jìn)行定性、定量分析和毒理學(xué)鑒定,在受污染水域設(shè)采樣點(diǎn),監(jiān)測(cè)水體的動(dòng)態(tài)變化,對(duì)污染的供水環(huán)節(jié):凈水構(gòu)筑物、管網(wǎng)、二次供水設(shè)施也要采樣監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)的目的明確污染源、污染途徑,4.控制措施,組織調(diào)查、通知、配合醫(yī)療單位開(kāi)展救援,向居民通告宣傳,在污染事故未解除前不
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