安全事故應急救援及預案培訓教材

1、質量安全管理室,安全事故應急救援及預案培訓教材,目 錄,一、目的和意義二、事故應急救援的基本原則和任務三、適用安全法律法規(guī)四、事故應急管理五、重大危險源辨識與評價六、應急救援預案及分級七、應急救援培訓與訓練八、傷害事故的急救措施九、應急預案的編制,隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，其規(guī)模日趨擴大，生產(chǎn)過程中巨大能量潛在著危險源，尤其是重大火災、爆炸、毒物泄漏事故危害極大。通過安全設計、操作、維護、檢查等措施，可以預防事故，

2、降低風險，但還達不到絕對的安全。因此，需要制定萬一發(fā)生事故，應該采取的緊急措施和應急方法。事故應急系統(tǒng)是指通過事前計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。,一、目的和意義,二、事故應急救援的基本原則和任務,基本原則 事故應急救援工作是在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救和

3、社會救援相結合的原則。事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面： 1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。2、迅速控制危險源，并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。3、做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。4、查清事故原因，評估危害程度。,三、適用安全法律法規(guī),1.《安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《危險化學品安全管理條例》4.國務院《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保

4、護條例》5.國務院《特殊設備安全監(jiān)察條例》6.國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例〉,事故應急管理主要包括：預防、預備、響應、和恢復四個階段。1、預防：為預防、控制和消除事故對人類生命、財產(chǎn)和環(huán)境的危害所采取的行 動。 內(nèi)容與應急措施：安全法律、法規(guī)、標準；災害保險；風險分析與評價；公共應急教育；安全監(jiān)測監(jiān)控等。2、預備：事故發(fā)生之前采取的行動。目的是應對事故發(fā)生而提高應急行動能力及推進

5、有效的影響工作。內(nèi)容與應急措施：國家政策；應急預案（計劃）；應急通告與報警系統(tǒng)；應急醫(yī)療系統(tǒng)；應急救援中心；應急資源；應急培訓、訓練與演習。,四、事故應急管理,3、響應：事故發(fā)生前及發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動。目的是保護生命，使財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞減小到最小程度，并有利于恢復。內(nèi)容與應急措施：啟動應急通告報警系統(tǒng)；啟動應急救援中心；報告當?shù)卣畽C構；疏散和避難；搜尋和營救。4、恢復：使生產(chǎn)、生活恢復到正常狀態(tài)或得到進一步改善

6、。內(nèi)容與應急措施：清理廢墟；損失評估；消毒去污；保險理賠；災后重建等。,四、事故應急管理,●定義重大危險源：長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物資，且危險物資的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大事故：工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害，或對財產(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴重污染。危險物資：一種物資或若干種物資的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的的

7、危險。,五、重大危險源辨識與評價,五、重大危險源辨識與評價,● 辨識方法 ——經(jīng)驗分析法 ——對照分析法●評價 ——安全檢查表 ——安全系統(tǒng)分析法,應急救援目的企業(yè)應急救援組織具有的資源和運作的方法，以處理企業(yè)可能發(fā)生的各種緊急情況，減少事故損失，保障員工和附近居民的健康與安全。,六、應急救援預案及分級,★應急救援預案編制的內(nèi)容：

8、 1.企業(yè)基本情況 2.應急救援組織機構、人員和職責 3.重大危險源清單 4.報警、通訊及聯(lián)系方式 5.事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施 6.人員緊急疏散 7.危險區(qū)的隔離 8.檢測、搶險、救援及控制措施 9.受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)療救治,六、應急救援預案及分級,六、應急救援預案及分級,★應急救援預案的分級 重大事故應急預

9、案由企業(yè)（現(xiàn)場）應急預案和現(xiàn)場外政府的應急預案組成。現(xiàn)場應急預案由企業(yè)負責，場外應急預案由各級政府主管部門負責。,六、應急救援預案及分級,國家對事故應急救援預案分為5級,國家級省級地區(qū)/市級縣、市/社區(qū)級企業(yè)級,六、應急救援預案及分級,Ⅰ級（企業(yè)級）應急預案 這類事故的有害影響局限在一個單位（如某個工廠、火車站、地方廠礦等）的界區(qū)之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū)域內(nèi)。 Ⅱ級（縣、市/社區(qū)級）應急預案

10、這類事故所涉及的影響可擴大到公共區(qū)（社區(qū)），但可被該縣（市、區(qū)）或社區(qū)的力量，加上所涉及的工廠或其它部門的力量所控制。,六、應急救援預案及分級,Ⅲ級（地區(qū)/市級）應急預案 這類事故影響范圍大，后果嚴重，或是發(fā)生在兩個縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事故。應急救援需動用地區(qū)的力量。Ⅳ級（省級）應急預案 對可能發(fā)生的特大火災、爆炸、毒物泄漏事故，特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險源應建立省級事故應急反應預案。,六、應

11、急救援預案及分級,Ⅴ級（國家級）應急預案對事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國家級事故隱患、重大危險源的設施或場所，應制定國家級應急預案。,七、應急救援培訓與訓練,指導思想：加強基礎，突出重點，實戰(zhàn)練習，逐步提高。（十六方針） ●目的：提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速反應行動，搶險過程中采取措施得力，及時營救傷員，正確指導和幫助群眾疏散和撤離，并有效消除危害后果。通過培訓和訓練，增強應急救援技

12、能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。,七、應急救援培訓與訓練,●應急培訓與訓練的基本內(nèi)容： ——識別危險 ——應急措施 ——應急報警 ——搶險救護 ——疏散撤離,七、應急救援培訓與訓練,——報警 ： 使應急人員了解并掌握如何利用身邊的

13、工具最快最有效報警，比如使用移動電話（手機、對講機）固定電話、尋呼機、無線電、網(wǎng)絡等其他方式報警。 ——疏散： 為避免事故中不必要的人員傷亡，應培訓足夠的應急隊員在事故現(xiàn)場安全、有序的疏散被困人員或周圍人員。對人員疏散的培訓主要在應急演習中進行，通過演習還可以測試應急人員的疏散能力。,七、應急救援培訓與訓練,特殊應急培訓與訓練——火災應急培訓：火災應急培訓尤其重要，要求應急隊員掌握必要的滅

14、火技術，在短時間內(nèi)將著火初期迅速滅火，降低或減小導致災難性事故的危險。另外，掌握滅火裝置的識別、使用、保養(yǎng)、維護等基本技術,七、應急救援培訓與訓練,——接觸化學品：任何化學品都有一個在空間中的最高允許濃度，高于此濃度，就要采取安全措施。通過培訓與訓練，熟練掌握防護用品的使用及急救設備的操作。 ——受限空間營救：受限空間是指缺少氧氣或空間有毒氣體、有爆炸危險的濃度等狹小空間。通過培訓與訓練，熟練掌握應急救護和排除危

15、險物品的技能。,七、應急救援培訓與訓練,七、應急救援培訓與訓練,公司應急反應組織機構圖,公司應急總指揮,應急副總指揮,應急指揮中心,發(fā)布應急狀態(tài),應急響應開始,工業(yè)安全,消防安全,醫(yī)療防疫,交通安全,保衛(wèi)治安,后勤保障,屬地主管部門發(fā)布應急響應信息,報告需求外援,,,,,,,,,,,,,,,傷害事故的急救措施,在生產(chǎn)過程中，由于危險因素的影響，會使人發(fā)生一些傷害事故，遇有傷害事故時，必須迅速采取急救措施，否則就會使事故擴大，造成嚴重后果

16、。,八、傷害事故的急救措施,1、創(chuàng)傷止血急救出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達全身血量的以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。急救措施： 可用現(xiàn)場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內(nèi)臟及較大血管時，再拔出異物，以免發(fā)生大出血。,1 、

17、創(chuàng)傷止血急救出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達全身血量的以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。急救措施： 可用現(xiàn)場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創(chuàng)傷部位有異物不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應立即送醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查，確定未傷及內(nèi)臟及較大血管時，再拔出異物，以免發(fā)生大出血。,傷害事故的急救措施,.2、燒傷急救處理

18、 施工中會受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴重的燒傷會破壞身體防病的重要屏障，血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內(nèi)環(huán)境發(fā)生劇烈變化，產(chǎn)生難以抑制的疼痛。這時傷員很容易發(fā)生休克，危及生命，所以燒傷的緊急救護不能延遲，要在現(xiàn)場立即進行。應急措施： 消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時，最好的 救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己浸入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。,傷害事故的急救措施,傷害事故的急救措施,衣服著

19、火時應立即脫去用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時，有時明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現(xiàn)象應立即脫下或剪去以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。  燒傷經(jīng)過初步處理后，要及時將傷員送往就近醫(yī)院進一步治療。,3 、吸入毒氣急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發(fā)現(xiàn)有人中毒昏迷后，救護者千萬不要冒然進入現(xiàn)場施救，否則會

20、導致多人中毒的嚴重后果。急救措施：遇有此種情況，救護者一定要保護清醒的頭腦，首先對中毒區(qū)進行通風；待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現(xiàn)場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立即通知救護車送醫(yī)院救治。,傷害事故的急救措施,4 、觸電急救 應急措施： 遇有觸電者施救人員首先應切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣挑開電線。在未切斷電源之前，救護者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑

21、電線。把觸電者抬至安全地點后，立即進行人工呼吸。其具體方法如下：,傷害事故的急救措施,1） 口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護者一手將傷員下頜合上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸道暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時救護者先深吸一口氣，對準傷員口部用力吹入。吹完后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復實施。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員口鼻有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣 16次左右，直至傷員自主呼吸 為止。,

22、傷害事故的急救措施,2）心臟按壓術。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下部位，兩臂伸直，肘關節(jié)不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌， 并有節(jié)奏性沖擊按壓， 使胸骨下陷3~4cm。 每次按壓后隨即放松， 往復循環(huán)，直至傷員自主呼吸為止。,傷害事故的急救措施,5 、手外傷急救應急措施：在工作中發(fā)生手外傷時，首先采取止血包扎措施。 如有斷手、斷肢要應立即拾起

23、，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內(nèi)，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。 做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質，造成不能再植的嚴重后果。,傷害事故的急救措施,6 、骨折急救 骨骼受到外力作用時，發(fā)生完全或不完全斷裂時叫做骨折。按照骨折端是否與外相通，骨折

24、分為兩大類：即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折一般傷情比較嚴重。 遇有骨折類傷害，應做好緊急處理后，再送醫(yī)院搶救。,傷害事故的急救措施,6 、骨折急救 應急措施：為了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經(jīng)和血管組織，加重傷員痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一切可利用的條件，及時 、正確的對骨折做好臨時固定、臨時固定應

25、注意以下事項： 1）如有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再進行骨折固定；,傷害事故的急救措施,6 、骨折急救 2）不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)。 3）固定動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員，以免加重損傷，增加疼痛。 4）夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。 5）搬運時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的

26、病情變化。沒有擔架時，可利用門板、椅子、梯子等制做簡單擔架運送。,傷害事故的急救措施,7 、眼睛受傷急救急救措施：     1） 輕度眼傷如眼進異物，可叫現(xiàn)場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質，要及時用水沖洗。     2） 嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動，千萬不要試圖拔出插入眼中的

27、異物。,傷害事故的急救措施,7 、眼睛受傷急救急救措施：     1） 輕度眼傷如眼進異物，可叫現(xiàn)場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質，要及時用水沖洗。     2） 嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。,傷害事故的急救措施,3）見到眼球鼓出或從眼球脫出的

28、東西，不可把它推回眼內(nèi)，這樣做十分危險，可能會把能恢復的傷眼弄壞。4） 立即用消毒紗布輕輕蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時不可用力，以不壓及傷眼為原則。  做出上述處理后， 立即送醫(yī)院再做進一步的治療。,傷害事故的急救措施,8 、脊柱骨折急救   脊柱骨俗稱背脊骨，包括頸椎、胸椎、腰椎等。對于脊柱骨折傷員如果現(xiàn)場急救處理不當，容易增加痛苦，造成不可挽救的

29、后果。特別是背部被物體打擊后，均有脊柱骨折的可能。 應急措施： 對于脊柱骨折的傷員，急救時可用木板、擔架搬運，讓傷者仰躺。無擔架、木板需眾人用手搬運時，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者。否則，把受傷者的脊柱神經(jīng)拉斷，會造成下肢永久性癱瘓的嚴重后果。,傷害事故的急救措施,九、應急預案的編制,應急預案的主要內(nèi)容1、基本情況：指企業(yè)基本概況，包括企業(yè)地址、經(jīng)濟性質、從業(yè)人員人數(shù)、隸屬關系

30、等。2、危險目標的確定：通過對企業(yè)現(xiàn)狀的安全評價報告、職業(yè)健康安全管理體系文件、重大危險源辨識結果等來確定危險目標。3、應急救援機構設置、人員組成和職責的劃分。應急救援組織機構設置：依據(jù)事故的類別、危險程度和從業(yè)人員的評價結果，分級設置應急救援組織機構。人員組成：必須明確主要負責人、有關管理人員和指揮人員。主要職責：組織編制事故應急預案；負責人員、資源配置以及應急隊伍的調配；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故現(xiàn)場有關人員；批準預案的啟

31、動與終止；確定事故狀態(tài)下各級人員的職責等。,4、報警、通訊聯(lián)絡的選擇：依據(jù)現(xiàn)有資源確定24小時有效的內(nèi)部和外部通訊聯(lián)絡手段。5、事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施：根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術要求，確定應采取的處理措施。6、人員緊急疏散、撤離：依據(jù)對可能發(fā)生事故的場所、設施及周圍情況的分析結果，確定事故現(xiàn)場人員和非現(xiàn)場清點和組織撤離的方式、方法。7、危險區(qū)的隔離：依據(jù)可能發(fā)生事故類別、危險程度來確定危險區(qū)的設定‘事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定和

32、隔離的方式、方法。8、檢測、搶險、救援及控制措施：依據(jù)有關國家標準和對現(xiàn)有資源的評估結果來確定檢測、搶險、救援的方法以及檢測、搶險人員的防護和隔離措施；現(xiàn)場實時檢測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；應急救援隊伍的調度；控制事故擴大的措施；事故擴大后的應急措施。9、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治：依據(jù)對可能發(fā)生事故的現(xiàn)場情況以及附近地區(qū)醫(yī)療機構的設置情況來確定：傷亡人呀under轉移路線、方法；受傷人員現(xiàn)場處置措施；受傷人員進入醫(yī)院前

33、的搶救措施；選定受傷人員救治醫(yī)院等。10、應急救援保障（主要指內(nèi)部保障）：包括應急隊伍；消防設施、現(xiàn)場平面圖；應急通信系統(tǒng)等。,11、預案分級響應條件：依據(jù)事故類別、危險程度，從業(yè)人員的評估結果以及可能發(fā)生事故的現(xiàn)場情況來設定預案的啟動條件。、12、事故應急救援關閉程序：確定事故應急救援工作結束的條件并通知本單位相關部門，事故危險已解除。13、應急培訓計劃：依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和人員素質結果來確定應急救援人員和員工應急響應來確