對加強(qiáng)基層海關(guān)法制部門建設(shè)的思考.pdf

1、黨的十五大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略。黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一，并明確提出“加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政”。海關(guān)作為國務(wù)院直屬的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，加強(qiáng)法制建設(shè)是當(dāng)前面臨的一項緊迫任務(wù)。海關(guān)要按照《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的要求，加快建設(shè)法治型海關(guān)、全面推進(jìn)依法行政、健全科學(xué)民主決策機(jī)制和行政監(jiān)督機(jī)制。依法行政，歸根到底是在基層，基層海關(guān)是海關(guān)執(zhí)法的

2、第一線。因此，研究基層海關(guān)法制存在的問題并提出解決的方法十分必要。加強(qiáng)基層海關(guān)法制建設(shè)，有利于進(jìn)出口貿(mào)易的規(guī)范及健康有序發(fā)展，有利于海關(guān)依法行政建設(shè)及行政管理能力的提高，有利于優(yōu)化海關(guān)基層干部的素質(zhì)及教育與培訓(xùn)。 本文從研究基層海關(guān)法制建設(shè)的重要性入手，簡要介紹了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及與之相關(guān)的官僚制與公共組織再造、公共部門績效管理、行政效率等理論，通過分析及闡述基層海關(guān)在法制建設(shè)上存在的諸如制度不健全、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作不完善、法律監(jiān)督作