基于多元利益主體的風景區(qū)協(xié)調發(fā)展研究.pdf

1、近20年來我國旅游業(yè)得到快速發(fā)展，風景名勝資源已成為推動國家旅游經(jīng)濟和精神文明建設的亮點，許多國家級風景區(qū)對帶動區(qū)域經(jīng)濟的騰飛和文化事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了至關重要的作用。但是，在風景區(qū)發(fā)展的轉型期，影響風景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和受風景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展影響的各種群體漸漸浮出水面，我們發(fā)現(xiàn)越來越多的社會問題在各風景區(qū)不斷上演。本文認為，究其原因，主要是風景區(qū)利益相關者的利益失衡造成的風景區(qū)不協(xié)調發(fā)展。 在發(fā)達國家旅游業(yè)中，對于利益相關者理論應用已顯

2、示出其重要價值，我國旅游界也開始接受了這一理念。該理論奉行的核心思想是：企業(yè)的經(jīng)營管理活動要為綜合平衡各個利益相關者的利益要求而展開，任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關者的投入或參與。利益相關者理論要求風景區(qū)重視利益相關者的利益訴求，協(xié)調他們之間的利益沖突，承擔起超越經(jīng)濟目標的更為廣泛的社會義務和責任。因此，本文在這一理念的啟發(fā)下，力求對國家級風景名勝區(qū)利益主體的協(xié)調發(fā)展做一個初步研究，目的是改變旅游者、當?shù)鼐用?、風景區(qū)經(jīng)營者、旅游

3、企業(yè)、風景區(qū)管理機構、當?shù)卣?、資源管理部門等利益主體的利益失衡格局，實現(xiàn)風景區(qū)整體協(xié)調發(fā)展。本文按照提出問題－分析問題－解決問題－實證研究的思路進行研究，全文內(nèi)容安排如下： 前言部分介紹了本文的研究背景和目的、研究方法、本文的創(chuàng)新之處，并對國內(nèi)外相關理論研究進行了述評。通過介紹，引出了本文的指導理念——多元利益主體協(xié)調發(fā)展觀，為下文的進一步分析奠定了基礎。 第一部分是對風景區(qū)利益相關者的分析。對風景區(qū)的利益相關者及其分

4、類進行了明確界定，按其與風景區(qū)的利益關系特征劃分為核心層、協(xié)調層、戰(zhàn)略層、外圍層四大類，其中處于協(xié)調層的共七個，是關鍵的利益相關者，本文把它們作為風景區(qū)的利益主體進行研究。 第二部分針對目前風景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的各利益主體間利益失衡問題，運用系統(tǒng)動力學的相關原理，建立了風景區(qū)利益主體協(xié)調發(fā)展系統(tǒng)，重建了理想化的系統(tǒng)動力機制。 第三部分探討風景區(qū)利益主體協(xié)調發(fā)展系統(tǒng)的評價方法，設計了風景區(qū)多元利益主體協(xié)調發(fā)展評價的具體指標，

5、建立了風景區(qū)利益主體協(xié)調發(fā)展度的評價模型。 第四部分探討風景區(qū)多元利益主體協(xié)調發(fā)展的保障機制。首先，鑒于反饋機制是解決動態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定運行的最常用的控制方法，建立了風景區(qū)利益主體協(xié)調發(fā)展的系統(tǒng)反饋機制，指出政府部門調控的前提是對風景區(qū)系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展度的正確評價，根據(jù)評價結果所反映出的問題，運用一定的參考模型和決策機理制定干預措施和調控機制；其次，構建了風景區(qū)協(xié)調發(fā)展的系統(tǒng)利益協(xié)調機制，其中包括有效的利益實現(xiàn)機制、公平的利益分配機制、通

6、暢的利益表達機制、合理的利益補償機制；最后，筆者從管理創(chuàng)新、政策調整兩個角度分別探討了調整失衡關系、實現(xiàn)風景區(qū)協(xié)調發(fā)展的系統(tǒng)管理機制和政策保障機制。 第五部分是實證研究。分析了武夷山風景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，對武夷山風景區(qū)從1998年到2004年間多元利益主體協(xié)調發(fā)展狀況進行了評價，并提出了相應的對策。 本文研究的創(chuàng)新之處在于從系統(tǒng)動力學角度探討風景區(qū)利益主體的協(xié)調發(fā)展問題，構建了風景區(qū)多元利益主體協(xié)調發(fā)展系統(tǒng)，并首次提出對該系