財(cái)政資金支持我省新農(nóng)村建設(shè)問題的研究.pdf

1、黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是中央總攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。2006-2008年連續(xù)三年的中央一號文件都對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面部署。從這三個(gè)一號文件中，不難看出，在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資不足問題已引起中央政府的高度重視。農(nóng)業(yè)由于自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，需要政府給予一定的支持和保護(hù)。我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)省份，因?yàn)闅v史和地理、自然生態(tài)等因素，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村總體發(fā)展水平不高，在新農(nóng)村建設(shè)中急

2、需大量的資金。財(cái)政支農(nóng)資金作為建設(shè)資金最主要的來源之一，如何優(yōu)化其使用結(jié)構(gòu)、提高其使用效率，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)行，是一個(gè)值得研究的課題。本文的研究主要基于“十一五”規(guī)劃順利運(yùn)行、全面取消農(nóng)業(yè)稅、探索建立農(nóng)村公共財(cái)政框架的大背景下。首先根據(jù)貴州省“十一五”各專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)據(jù)，預(yù)測到2020年建設(shè)新農(nóng)村所需資金；其次參考“十五”期間財(cái)政支農(nóng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，歸納出我省財(cái)政支農(nóng)所面臨的問題和矛盾，并分析造成這些矛盾和問題的深層次原因；最后在借