中國農(nóng)村反貧困：民間小額信貸模式選擇的理性思考.pdf

1、縮小貧富差距對中國來說無疑是一個至關(guān)重要的問題。著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫說過，“我國當(dāng)前貧富差距的主要矛盾不在于富人太富，而在于窮人太窮!”這句話道出了問題的要害。要解決貧富差距的問題，國家必須讓窮人收入增加的速度快于富人。如果按世界銀行《2000-2001年世界發(fā)展報告》中的貧困標(biāo)準(zhǔn)測算，中國農(nóng)村的貧困人口約有2億人，農(nóng)村是中國貧困發(fā)生的“重災(zāi)區(qū)”。中國是一個有9億農(nóng)村人口的國家，沒有農(nóng)民的小康就沒有中國的全面小康，不縮小貧富差距，也無法實

2、現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)。在擺脫貧困發(fā)展經(jīng)濟的過程中，資金起著十分重要的作用。與財政投資和社會捐贈等相比，信貸則是一種最為適合農(nóng)村特別是貧困農(nóng)戶擺脫貧困、提高生產(chǎn)的資金來源。20世紀(jì)90年代中后期，中國扶貧系統(tǒng)通過國際組織的幫助，引進了國際上成功的信貸扶貧方式--孟加拉鄉(xiāng)村銀行(GB)模式小額信貸。經(jīng)過十多年的試點，小額信貸被證明是消除貧困最有力、最有效的工具之一。但是，它在中國的發(fā)展并不盡如人意：農(nóng)業(yè)銀行貼息貸款效率低下、農(nóng)信社農(nóng)戶貸存比

3、逐年增加，非正規(guī)金融小額信貸可持續(xù)發(fā)展陷入困境。將民間資金用于反貧困是一個新的視角，而孟加拉鄉(xiāng)村銀行的小額信貸模式是國際上一個反貧困模式的成功例子。二者結(jié)合是否能為中國緩解貧困發(fā)揮作用以及該模式應(yīng)如何選擇，使得農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營資金能得到解決，卻又不阻礙小額信貸的可持續(xù)發(fā)展是本文將要探討的問題。 本文共分為五章：第一章“信貸對收入的影響與小額信貸的理論綜述”。第二章“發(fā)展中國家小額信貸反貧困的成功范例及借鑒”，對孟加拉和印尼代表性的小