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1、自改革開放以來(lái),我國(guó)根據(jù)不同地區(qū)、不同時(shí)期、不同對(duì)象發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的要求,批準(zhǔn)設(shè)立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心(A型和B型)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)等多種類型的特殊監(jiān)管區(qū)域。由于它們分別享有不同的優(yōu)惠政策,對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)具有較強(qiáng)的投資吸引力,因而愈來(lái)愈受到各地重視,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅區(qū)域的熱情持續(xù)高漲。但由于缺少對(duì)保稅區(qū)域量化的準(zhǔn)入指標(biāo)和審批標(biāo)準(zhǔn),給海關(guān)、國(guó)務(wù)院及地方政府受理和批準(zhǔn)保稅區(qū)域和場(chǎng)所造成極大困難。
2、 因此,本文將采用定性和定量相結(jié)合的方法來(lái)研究這一問(wèn)題。 本文研究的切入點(diǎn)就是城市群,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下,城市群逐漸成為國(guó)際生產(chǎn)力分布體系和勞動(dòng)地域分工中新的重要的空間組織形式。近十幾年來(lái),我國(guó)3大城市群,即京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群逐步發(fā)育,茁壯成長(zhǎng)。在這三大城市群中又可以細(xì)分為若干個(gè)小的城市群(一般規(guī)模為2個(gè)以上城市組成一個(gè)小城市群),在這樣的小城市群中,有一個(gè)城市作為中心城市,它并不一定
3、是地理位置的中心,而是考察經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理位置、交通等多方面因素來(lái)確定的一個(gè)中心,這個(gè)中心城市的發(fā)展引導(dǎo)和帶動(dòng)著群中其他城市的發(fā)展,其他城市又以中心城市為龍頭,它們有著一致的發(fā)展方向。 本文用聚類分析的數(shù)學(xué)方法將我國(guó)城市聚類成若干個(gè)小城市群,然后在各群中選擇出一個(gè)中心城市,再將選出的所有中心城市聚集到一起,對(duì)它們申報(bào)保稅區(qū)域的情況進(jìn)行篩選分析后,用貝葉斯判別的方法確定哪些城市更適合建保稅區(qū)域。那么最后的分析結(jié)論是深圳建保稅港區(qū),重
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