技術(shù)預(yù)見在區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用研究.pdf

1、近年來，氣候變化、能源浪費、生物的多樣性減少、化學(xué)污染、城市化混亂、極地臭氧層空洞等現(xiàn)象的空前加劇已成為人類發(fā)展的巨大隱患。Pusztai、帝王蝶、SARs、禽流感等系列事件的出現(xiàn)，更使人們對技術(shù)發(fā)展的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度。未來技術(shù)的規(guī)范發(fā)展無疑是對人類相應(yīng)生活條件保障的最為直接的手段和最為重要的信心指數(shù)。十七大報告深刻地闡明，在發(fā)展中實現(xiàn)人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源的良性互動。而這一目標(biāo)的實現(xiàn)，需要更為行之有效的國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的

2、決策模式和方法。目前少數(shù)國家已經(jīng)成功嘗試運用的技術(shù)預(yù)見決策模式，適應(yīng)了當(dāng)今時代社會、經(jīng)濟和科技發(fā)展的大趨勢，提供了應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的新的認(rèn)知手段，創(chuàng)造了選擇未來方向的新的識別機制。技術(shù)預(yù)見方法與人類發(fā)展思路的契合，使應(yīng)用技術(shù)預(yù)見模式進行我國國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的探索將在理論上和實踐上都顯現(xiàn)出巨大的價值。 　本文在對國內(nèi)外技術(shù)預(yù)見現(xiàn)狀和研究進行總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上，明確技術(shù)預(yù)見的概念，并圍繞以下框架體系展開：首先，是關(guān)于技術(shù)預(yù)見的理論研究；其

3、次，是將技術(shù)預(yù)見與區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，具體闡述技術(shù)預(yù)見方法應(yīng)用于區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要明確的各方面問題；第三，是基于技術(shù)預(yù)見的區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃的制定。地區(qū)技術(shù)預(yù)見將是地區(qū)創(chuàng)新體系的重要組成部分，本文在強調(diào)新形勢對地區(qū)科技管理提出新要求的基礎(chǔ)上，分析了技術(shù)預(yù)見、科技規(guī)劃與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)之間的聯(lián)系，界定了中觀層次技術(shù)預(yù)見與國家技術(shù)預(yù)見、區(qū)域創(chuàng)新體系與國家創(chuàng)新體系的關(guān)系。重點從三個方面來探討技術(shù)預(yù)見如何服務(wù)于區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略

4、，目的是為正在我國開展的和將要開展的地區(qū)技術(shù)預(yù)見與中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃制定的研究和實踐提供必要的背景支撐。 　高新技術(shù)被人們稱為“朝陽工業(yè)”，然而，高新技術(shù)同時也是高風(fēng)險的技術(shù)。盡管作為日常經(jīng)驗常規(guī)化的傳統(tǒng)技術(shù)也有其潛在的風(fēng)險，但現(xiàn)代技術(shù)產(chǎn)生社會風(fēng)險的機制和水平發(fā)生了根本性的變化。它主要包括兩類風(fēng)險，即技術(shù)開發(fā)的風(fēng)險和技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險，二者給社會帶來的結(jié)果是不同的。技術(shù)評價是技術(shù)完善的基礎(chǔ)和降低實施風(fēng)險的前提，技術(shù)預(yù)見對于技術(shù)