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1、由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著自身難以克服的缺陷,需要政府進(jìn)行干預(yù),那么在中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展過程中,政府參與旅游業(yè)發(fā)展也是必然的選擇。政府對(duì)旅游業(yè)的干預(yù)極大地促進(jìn)了中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。但由于旅游相關(guān)信息的分散性,使得政府并不能掌握完全信息,政府本身的能力不能完全符合旅游發(fā)展的需要,還有政府本身利益的影響等,都導(dǎo)致了政府在進(jìn)行旅游行政管理時(shí)的局限性,使得其在職能實(shí)施時(shí)出現(xiàn)了“缺位”與“越位”的現(xiàn)象。 在分別分析了政府參與旅游的有利方面與弊端之后,筆
2、者認(rèn)為,解決問題的唯一方法就是盡快轉(zhuǎn)變現(xiàn)有不合理的政府職能,找準(zhǔn)政府在旅游業(yè)發(fā)展中的定位,實(shí)施積極而有效的政府職能。本文試圖從行使職能的范圍、性質(zhì)、手段、方式這四個(gè)方面來闡述政府職能的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),由于政府職能轉(zhuǎn)變又必然帶來發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。為了實(shí)現(xiàn)到2020年從亞洲旅游大國(guó)向世界旅游強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越這一中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的宏偉目標(biāo),當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展該選擇何種發(fā)展模式就成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。 根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治及旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化,實(shí)
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