完善沈陽市中小企業(yè)發(fā)展中政府職能的研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，沈陽市中小企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市中小企業(yè)的數(shù)量已達(dá)8萬余戶，個(gè)體工商戶已達(dá)19萬戶，中小企業(yè)的數(shù)量已超過企業(yè)總數(shù)的99％，2007年中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的64％，中小企業(yè)上繳利稅占到全市稅收總額的68％，同時(shí)中小企業(yè)安置了75％的就業(yè)人員，為沈陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。沈陽市的經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)由原來的大型國(guó)有企業(yè)一統(tǒng)天下過渡到大中小企業(yè)并存，國(guó)家與民營(yíng)企業(yè)共同

2、發(fā)展的局面。
　　 隨著國(guó)家頒布《中國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，以及沈陽市提出的加快改造老工業(yè)基地的工作目標(biāo)，沈陽市政府加大了對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展的工作力度，在各項(xiàng)政策、資金、項(xiàng)目申報(bào)等等方面均向廣大中小企業(yè)進(jìn)行傾斜，政府職能部門不斷提高服務(wù)意識(shí)，減化辦事手續(xù)，為中小企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
　　 然而，由于舊體制的巨大慣性和市場(chǎng)機(jī)制的低水平發(fā)育與成長(zhǎng)，政府行為仍然深深地打著舊體制和舊秩序的烙印，政府職能缺失的現(xiàn)象依然較普遍，政府職