農(nóng)村郵政合理利用公共服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)想

1、<p>　　農(nóng)村郵政合理利用公共服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)想</p><p>　　摘要：文章介紹了農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)知識(shí)，提出了農(nóng)村郵政合理利用農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)想，探討了依托農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)提高農(nóng)村郵政服務(wù)能力的相關(guān)舉措。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)民；農(nóng)業(yè)；公共服務(wù)；平臺(tái)；影響力；效益 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：F61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A &l

2、t;/p><p>　　當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村郵政服務(wù)提HJ了更高、更新的要求。傳統(tǒng)的農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)渠道和服務(wù)模式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境下的農(nóng)村用郵服務(wù)。對(duì)此，應(yīng)借助和依托農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村郵政的服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，讓廣大農(nóng)民不出村就能夠享受到一攬子和一站式的郵政服務(wù)。 </p><p>　　1 農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)含 </p><p>

3、;　　農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)泛指為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)、生活、教育、消費(fèi)、文化、醫(yī)療、娛樂(lè)的場(chǎng)所。目前，常見(jiàn)的農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)有村委會(huì)、村小學(xué)、村醫(yī)療站、村小超市、村辦企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)、祠廟祖屋等。農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)是廣大農(nóng)民不可缺少的生存保障，是助推農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、豐富農(nóng)村文化生活、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)等諸多方面的必需設(shè)施。 </p><p>　　2 依托農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)提升發(fā)展能力的行業(yè)實(shí)踐 &

4、lt;/p><p>　　由于農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)具有較強(qiáng)的廣泛性和服務(wù)性，成為社會(huì)組織和行業(yè)部門(mén)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化服務(wù)手段、提升服務(wù)能力、創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展的重要手段。他們借助農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和影響，通過(guò)代理、代辦的形式，發(fā)展自身業(yè)務(wù)或方便村民需求，農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)已逐漸成為社會(huì)各行業(yè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)為協(xié)政、協(xié)商、為民提供了極為便利和周到的服務(wù)，日漸受到廣大村民的青睞。 </p>

5、<p>　　在農(nóng)村，常見(jiàn)的社會(huì)組織、行業(yè)部門(mén)借助農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)為其提供的服務(wù)包括：桿線進(jìn)村、農(nóng)網(wǎng)改造、保險(xiǎn)進(jìn)村入戶、村鎮(zhèn)銀行落戶、農(nóng)資銷(xiāo)售等。一大批電信運(yùn)營(yíng)商、供電部門(mén)、人壽保險(xiǎn)公司、地方金融部門(mén)、農(nóng)藥化肥廠商紛紛通過(guò)委辦代理、代買(mǎi)代賣(mài)、加盟合作的形式，利用村委會(huì)、農(nóng)村小超市、村醫(yī)療站、村集體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等農(nóng)村公共平臺(tái)發(fā)展其業(yè)務(wù)，拓展其領(lǐng)域，把農(nóng)民朋友的信息服務(wù)、供電服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)送到田間地頭，極大地方便了農(nóng)

6、民生活。同時(shí)節(jié)約了社會(huì)組織、行業(yè)部門(mén)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、服務(wù)農(nóng)村百姓的運(yùn)營(yíng)成本，真正實(shí)現(xiàn)了自身效益和社會(huì)效益的雙豐收。例如：電信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)建立村級(jí)服務(wù)站，不但提高了服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)的能力，也大大減少了運(yùn)營(yíng)成本，提高了市場(chǎng)占有率；保險(xiǎn)部門(mén)通過(guò)代理發(fā)展，進(jìn)一步開(kāi)拓了農(nóng)村市場(chǎng)，提高了影響力，更重要的是起到了降本增效、便利于民的作用。 </p><p>　　3 農(nóng)村郵政合理利用農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)想 </p><

7、;p>　　合理利用農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，使農(nóng)村郵政實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能進(jìn)一步提高農(nóng)村郵政為民服務(wù)、便民服務(wù)、惠民服務(wù)的能力建設(shè)，全面提升農(nóng)村郵政普郵服務(wù)覆蓋力和影響力，真正走上降本增效、能力提高、形象提升、成效明顯、社會(huì)認(rèn)可的整合之路。 </p><p>　　依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村用郵服務(wù)和市場(chǎng)需求，切合農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村郵政市場(chǎng)和服務(wù)的功能特色，在體系化、規(guī)范化、制度化的框架內(nèi)，采取借船出海、借梯

8、上樓的理念，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏的合作模式，全面推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)代理農(nóng)村郵政業(yè)務(wù)拓展、農(nóng)村郵政服務(wù)延伸。通過(guò)建立“村郵站”的服務(wù)模式，為廣大農(nóng)民朋友提供服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、服務(wù)領(lǐng)域最廣、服務(wù)形象最好、服務(wù)群體最多的新型農(nóng)村郵政服務(wù)。 </p><p>　　通過(guò)“助農(nóng)取款卡”上線系統(tǒng)，建立農(nóng)村郵政村級(jí)支付平臺(tái)，著力解決農(nóng)村公共財(cái)政支付難的問(wèn)題；通過(guò)電子業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立農(nóng)村郵政村級(jí)票務(wù)購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)，著力解決村民出門(mén)難的問(wèn)題；通過(guò)

9、郵政儲(chǔ)蓄銀行小額貸款業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村郵政村級(jí)信貸平臺(tái)，著力解決村民融資難的問(wèn)題；通過(guò)中郵集團(tuán)“農(nóng)佳匯”和農(nóng)村郵政“兩網(wǎng)一體系”的功能，建立農(nóng)村郵政村級(jí)分銷(xiāo)平臺(tái)，著力解決村民產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題；通過(guò)郵發(fā)報(bào)刊和投遞網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村郵政村級(jí)文化服務(wù)平臺(tái)，著力解決村民讀書(shū)看報(bào)學(xué)技難的問(wèn)題；通過(guò)包裹業(yè)務(wù)的開(kāi)拓，建立農(nóng)村郵政村級(jí)流通平臺(tái)，著力解決村民買(mǎi)賣(mài)流通難的問(wèn)題；通過(guò)愛(ài)心包裹、愛(ài)心郵路的影響，建立農(nóng)村郵政村級(jí)公益平臺(tái)，著力解決村民樂(lè)善好施難的

10、問(wèn)題；通過(guò)郵政函件業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村郵政村級(jí)信息平臺(tái)，著力解決村民了解市場(chǎng)信息難的問(wèn)題。 </p><p>　　4 合理利用農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)需做到六個(gè)強(qiáng)化 </p><p>　　合理利用農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，提高農(nóng)村郵政的服務(wù)能力，是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，謀劃和部署推進(jìn)。 </p><p><b>　　4.1 強(qiáng)化規(guī)劃 </b

11、></p><p>　　各地農(nóng)村郵政在利用農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建郵政服務(wù)代理平臺(tái)中，要精心做好規(guī)劃，統(tǒng)籌各方關(guān)系，協(xié)調(diào)各方利益；要遵循“先易后難、試點(diǎn)帶動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合”的原則，在時(shí)間運(yùn)作、管理、服務(wù)等方面做好謀劃布局；要結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠绵]需求和遠(yuǎn)景目標(biāo)，科學(xué)實(shí)施，精確安排。 </p><p><b>　　4.2 強(qiáng)化管理 </b></p><p&g

12、t;　　沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，要在法律、法規(guī)允許的范疇內(nèi)，明確合作方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，以及在運(yùn)營(yíng)人口保障方面的責(zé)任和義務(wù)；要在公平、公正的條件下，共同制定相關(guān)的運(yùn)營(yíng)管理辦法，提高管理質(zhì)量和水平。 </p><p><b>　　4.3 強(qiáng)化核算 </b></p><p>　　各地農(nóng)村郵政部門(mén)在充分利用農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，做好代理郵政服務(wù)的同時(shí)，不但要考慮社會(huì)效益，更要考慮企業(yè)

13、的運(yùn)營(yíng)效益；通過(guò)成本核算的辦法，全面提高代理發(fā)展的能力和質(zhì)量；通過(guò)細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化流程管理，把網(wǎng)點(diǎn)損益核算的機(jī)制管理落實(shí)到每個(gè)代理項(xiàng)目上。 </p><p><b>　　4.4 強(qiáng)化監(jiān)督 </b></p><p>　　探索農(nóng)村郵政合理利用農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)，做好農(nóng)村用郵服務(wù)，在運(yùn)營(yíng)管理、質(zhì)量評(píng)估方面還存在一定差距，需要內(nèi)外共同加強(qiáng)監(jiān)督，不斷促進(jìn)和助推服務(wù)能力、服務(wù)成效

14、的提高。 </p><p><b>　　4.5 強(qiáng)化宣傳 </b></p><p>　　要充分利用社會(huì)傳媒和郵政自有的函件媒介優(yōu)勢(shì)，通過(guò)靈活多樣的宣傳方式，向社會(huì)廣泛宣傳農(nóng)村郵政利用農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建立“村郵站”的服務(wù)形式，服務(wù)于農(nóng)村的生產(chǎn)、生活，真正做到家喻戶曉、人人皆知。 </p><p><b>　　4.6 強(qiáng)化培訓(xùn) </