三門峽市強(qiáng)力實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

1、<p>　　三門峽市強(qiáng)力實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展</p><p>　　中圖分類號： F0文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： </p><p>　　摘要：三門峽地處河南西部，以黃金、鋁礬土、煤炭資源豐富而著稱，屬于典型的資源型城市，工業(yè)占到全部經(jīng)濟(jì)總量的65.7%，而資源型工業(yè)又占到工業(yè)總量的70%。近年來該市圍繞打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐、區(qū)域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區(qū)域性

2、中心城市“三大戰(zhàn)略定位”，強(qiáng)力實(shí)施大通關(guān)、大交通、大商貿(mào)、大旅游和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“四大一高”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2012年，全市生產(chǎn)總值增長12.1%，增速居河南省第3位，總量達(dá)到1148.8億元，是五年前的2.2倍；特別是在萬元GDP能耗、萬元工業(yè)增加值能耗分別比五年前下降36.98%、69.95%的情況下，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成674.8億元，是五年前的2.5倍。 </p><p>　　一、建設(shè)“大通關(guān)

3、”，打造對外開放新高地，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一是加強(qiáng)通關(guān)體系建設(shè)。在黃河金三角四市率先建成了海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局、國家鋁及鋁制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心三大通關(guān)機(jī)構(gòu)，國家果品及果蔬汁檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室去年底落戶該市，并積極申報(bào)建設(shè)三門峽綜合保稅區(qū)，占據(jù)了黃河金三角對外開放高地。2012年，全市外貿(mào)出口備案登記企業(yè)新增120家，達(dá)506家，產(chǎn)品出口范圍擴(kuò)大至世界50多個(gè)國家和地區(qū)，其中濃縮果汁出口量居全國首位、專用汽車出口量躍居河南省第二位。二

4、是擴(kuò)大開放招商。深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等招商活動(dòng)，每年簽約項(xiàng)目投資額均在1000億元以上，2012年實(shí)際利用外資總量達(dá)7.47億美元，絕對值居河南省第三位。加強(qiáng)政銀企合作，去年與農(nóng)發(fā)、工、農(nóng)等省五大國有銀行簽署了為期五年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信總額度1075億元。深化與央企合作，先后與中金、華能、大唐等10家企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。三是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。緊緊抓住成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、山西資源型轉(zhuǎn)型綜合改革試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

5、展政策疊加地的機(jī)遇，協(xié)同山西運(yùn)城、臨汾和陜西渭南積極開展豫晉陜黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)了</p><p>　　二、建設(shè)“大交通”，增創(chuàng)區(qū)位環(huán)境新優(yōu)勢，以完善基礎(chǔ)條件助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一是加快“三縱四橫”大交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)，基本形成了以209國道、侯馬至十堰高速、即將建設(shè)的蒙西至華中鐵路為“三縱”和以隴海鐵路、鄭西高速鐵路、連霍高速、310國道為“四橫”的“三縱四橫”綜合交通體系，

6、形成了“聯(lián)接金三角、輻射大西北、融入大中原”的交通高地。二是加快市域內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)和完善。 “十一五”以來投資12.3億元新改建國、省道干線公路項(xiàng)目9個(gè)504公里，投資16億元新改建農(nóng)村公路項(xiàng)目1509個(gè)4560公里。三是以大交通拉動(dòng)城市大發(fā)展。依托交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的便利，拉大中心城市框架，打造以湖濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)和中心商務(wù)區(qū)為基礎(chǔ)的老城區(qū)，以陜縣縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)的新區(qū)“兩大”組團(tuán)，促進(jìn)城市功能提升，建成了鄭西高鐵三門峽南站廣場等一

7、批重點(diǎn)工程，城市面貌煥然一新。 </p><p>　　三、建設(shè)“大商貿(mào)”，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，以調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一是加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心。立足黃河金三角三省四市1700萬人口的大市場，構(gòu)筑黃河金三角地區(qū)高端商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)了國內(nèi)一流的三門峽商務(wù)中心區(qū)，培育形成了以湖濱廣場為核心的特色商業(yè)區(qū)和核心商業(yè)圈。去年11月份，作為永久舉辦地成功舉辦了首屆中國特色商品博覽交易會(huì)，初步建立起展銷、品牌、融資、

8、貿(mào)易、創(chuàng)新等特色產(chǎn)業(yè)五大高端服務(wù)平臺(tái)，共達(dá)成貿(mào)易合同73.3億元，評選出中國特色名牌、優(yōu)秀品質(zhì)、綠色環(huán)保、科技創(chuàng)新4個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)共100個(gè)獲獎(jiǎng)品牌并權(quán)威發(fā)布，占據(jù)了黃河金三角地區(qū)商貿(mào)中心的制高點(diǎn)。二是加快建設(shè)區(qū)域性物流中心。積極推進(jìn)三門峽西綜合物流、食品冷鏈物流等四大物流園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展第三方物流，一批大型物流企業(yè)相繼入駐，隨著3000萬噸級煤炭物流中心、果品冷鏈、汽車等大型物流、倉儲(chǔ)配送設(shè)施的建設(shè)，三門峽作為黃河金三角區(qū)域性物流中心和全國

9、性物流節(jié)點(diǎn)城市的地位得到確立。三是加快建設(shè)區(qū)域性金融中心。積極支持金融、保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，廣發(fā)銀行、洛陽銀行等金融企業(yè)引進(jìn)步伐加快。去年三門峽銀行開展的“金融掃街”支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的做法，</p><p>　　四、建設(shè)“大旅游”，務(wù)求旅游產(chǎn)業(yè)新突破，以培育新的支柱產(chǎn)業(yè)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一是辦好“一個(gè)節(jié)會(huì)”。持續(xù)提升“中國（三門峽）國際黃河旅游節(jié)”在海內(nèi)外的知名度，形成沿黃九省區(qū)和黃河金三角地區(qū)旅游發(fā)展高地。

10、去年舉辦的第18屆國際黃河旅游節(jié)，成功簽約項(xiàng)目77個(gè)、總投資711.7億元，創(chuàng)歷屆旅游節(jié)之最。二是完善“三項(xiàng)機(jī)制”。組建成立市旅游投資集團(tuán)，初步形成了以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作為基礎(chǔ)、投資多元化的投融資新機(jī)制。建立健全宣傳推介機(jī)制，積極參與全省旅游捆綁宣傳，整合網(wǎng)絡(luò)資源，為旅游企業(yè)提供更高效的營銷平臺(tái)和更廣闊的客源市場。建立健全區(qū)域合作機(jī)制，倡導(dǎo)發(fā)起沿黃九?。▍^(qū)）黃河之旅旅游聯(lián)盟，開通鄭西高鐵三門峽“白天鵝號”旅游專列，共同打

11、造“黃河之旅”品牌。三是構(gòu)筑“五大板塊”。構(gòu)建三門峽市區(qū)旅游極核、中部城郊民俗休閑旅游區(qū)、東部仰韶文化山水風(fēng)景區(qū)、西部道家文化旅游區(qū)、盧氏生態(tài)山水旅游度假區(qū)“一核四區(qū)”五大旅游板塊，重點(diǎn)抓好函谷關(guān)、黃河丹峽、豫西大峽谷等龍頭景區(qū)建設(shè)。2012年，全市接待游客1750萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入150億元，分別增長20%和28%。 </p><p>　　五、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新局面，以提升“兩化”水平引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)

12、型。一是著力實(shí)施高科技型重點(diǎn)項(xiàng)目。緊抓住項(xiàng)目建設(shè)抓手不放松，以項(xiàng)目帶動(dòng)投資，以投資推動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)轉(zhuǎn)型。2010年以來，全市共實(shí)施義煤1000萬標(biāo)方煤制氣等投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目503個(gè)，高新技術(shù)項(xiàng)目所占比重逐年上升，分別占33%、45%和55%。二是加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照國家和省產(chǎn)業(yè)政策要求，重點(diǎn)扶持新能源汽車、新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。恒生科技公司生產(chǎn)的丙爾金榮獲2011年環(huán)保部環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)第1

13、名，應(yīng)用于神舟系列飛船和天宮一號；速達(dá)汽車公司自主研發(fā)的三大關(guān)鍵零部件技術(shù)世界領(lǐng)先，并擁有58項(xiàng)國內(nèi)外專利。三是不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。三門峽東方希望鋁業(yè)公司在氧化鋁生產(chǎn)過程中采用“離子交換法”提取出的金屬鎵純度高達(dá)99.99%，項(xiàng)目產(chǎn)能已達(dá)80噸，產(chǎn)量占全球三分之一；富元果膠公司從果汁生產(chǎn)廢渣中提取高附加值產(chǎn)品果膠及果膠鉍，產(chǎn)品占據(jù)了國內(nèi)80%的市場份額。四是促進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，加速壯大能源、煤化工、黃金三個(gè)省級產(chǎn)