農業(yè)貿易政策改革及對中國與歐盟農產品貿易的影響.pdf

1、WTO 農業(yè)協(xié)議的簽訂以及多哈回合農業(yè)談判的進展,對各國農業(yè)貿易政策的改革與調整產生了深刻影響,農產品貿易向著更加自由化的方向發(fā)展.中國農業(yè)貿易政策改革的主要內容是:開始加強了對農業(yè)的支持力度,對重要農產品實施一定程度的價格支持,對農民實施直接收入支持;關注農業(yè)和農村的健康協(xié)調發(fā)展;改革農產品進出口貿易體制,大幅度削減農產品進口關稅水平,對重要農產品實行關稅配額管理和國營貿易體制,對其它非關稅措施進行規(guī)范;加強優(yōu)勢農產品的出口貿易促進等

2、.歐盟農業(yè)貿易政策改革的主要內容包括:對共同農業(yè)政策進行改革,削減價格支持措施的使用,對部分農產品實施"脫鉤"支付,對農民的支付引入"交叉"標準,加大農村發(fā)展計劃的投入;削減農產品進口總體關稅水平,加強技術性貿易措施的使用:大幅度削減出口補貼的使用,加強對農產品出口的貿易促進. 中國入世以后與歐盟的農產品貿易發(fā)展很快,中國農產品對歐盟出口最多的是水產品、蔬菜及水果、非食用畜產品等勞動密集型農產品,從歐盟進口最多的是乳制品、飲料、

3、谷物等.本文采用比較研究方法分析中國與歐盟農業(yè)貿易政策改革的具體內容及改革的實際效果;采用理論定性分析方法與貿易引力模型分析農業(yè)貿易政策改革對中國與歐盟農產品貿易的影響;使用恒定市場份額分析方法研究中國對歐盟農產品出口增長的影響因素;采用歷史研究方法借鑒歐盟農業(yè)貿易政策改革的有益經(jīng)驗,探討中國進一步改革的思路. 本文的研究結論主要為:中國加入WTO對中國與歐盟的農產品貿易產生了顯著促進作用,入世后農業(yè)貿易政策的改革使中國農產品的

4、競爭力得到增強,中國農產品的市場準入擴大,農業(yè)的市場開放程度也提高了:歐盟共同農業(yè)政策的改革減少了對貿易的扭曲,但只對部分農產品的貿易產生了一定的影響,歐盟貿易政策的改革總體上促進了中國與歐盟農產品貿易的發(fā)展,但歐盟日趨嚴格的食品安全標準對中國優(yōu)勢農產品出口造成了實質性的障礙. 本文從政策層面提出了發(fā)展中國與歐盟農產品貿易的基本思路:第一,對中國農業(yè)貿易政策體系進行優(yōu)化與整合,對此需要對農業(yè)的支持體系進行優(yōu)化與整合,包括對重要農

5、產品實行適度的價格支持,繼續(xù)加大對種糧農民的直接收入補貼,對一般服務支持的結構進行調整等.需要優(yōu)化與整合農產品的進口貿易政策,關注農業(yè)的可持續(xù)性和農村發(fā)展.第二,中國農業(yè)貿易政策的制定應有助于優(yōu)勢農產品對歐盟的出口,對此應強化出口產品的衛(wèi)生安全和質量管理,強化出口促進政策措施的使用,加強農產品出口的信息技術支持.第三,進一步完善對歐盟農產品的出口結構,在繼續(xù)加大勞動密集型產品出口的基礎上,發(fā)展技術密集型產品出口,促進深加工農產品對歐盟的