水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題與強(qiáng)化對(duì)策思考

1、<p>　　水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題與強(qiáng)化對(duì)策思考</p><p>　　[摘 要]水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重要組成部分，其任務(wù)是說(shuō)清區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、問題及變化趨勢(shì)，為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。本文簡(jiǎn)要介紹了環(huán)保系統(tǒng)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀及存在問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為進(jìn)一步改進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與管理工作提供參考。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]水質(zhì)監(jiān)測(cè) 問題 對(duì)策

2、建議 </p><p>　　中圖分類號(hào)：X832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）27-0077-01 </p><p>　　水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的目的是為了適時(shí)了解區(qū)域各類水體的水質(zhì)現(xiàn)狀，掌握水質(zhì)變化規(guī)律，查清水質(zhì)污染的原因，為水環(huán)境保護(hù)以及水污染防治立法、規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、污染源限期治理以及落實(shí)污染物排放總量控制計(jì)劃提供科學(xué)的依據(jù)，保障水環(huán)境安全。環(huán)保系統(tǒng)的水環(huán)境

3、質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，水質(zhì)監(jiān)測(cè)對(duì)象也從最初的少量河流、湖庫(kù)、飲用水源地的抽查監(jiān)測(cè)，發(fā)展到目前覆蓋全國(guó)所有重要地表水體和所有城市全部集中式飲用水源地的水質(zhì)例行監(jiān)測(cè)。這些水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，為及時(shí)掌握水環(huán)境質(zhì)量狀況以及服務(wù)環(huán)境管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。 </p><p>　　1、水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題 </p><p>　　1.1 水中有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)沒有引起足夠的重視 </p&g

4、t;<p>　　根據(jù)我國(guó)近年來(lái)的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，有機(jī)污染物已經(jīng)成為我國(guó)諸多水系以及城市河流的主要污染物，并且水監(jiān)測(cè)方面的專家和國(guó)家有關(guān)部門也對(duì)這個(gè)結(jié)果達(dá)成認(rèn)可。但是，在我國(guó)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，并沒有將有機(jī)污染物作為一個(gè)明確的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，因此，對(duì)于水中的有機(jī)污染物，我們就不能進(jìn)行很好的監(jiān)測(cè)，從而沒有辦法掌握水中有機(jī)污染物的具體數(shù)據(jù)，也就不能及時(shí)有效的掌握水環(huán)境的污染狀況，對(duì)我國(guó)總體控制水環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)的實(shí)施造成直接的影響。水中的有機(jī)

5、污染物，在世界諸多國(guó)家都非常的重視，比如：在德國(guó)就會(huì)對(duì)水中的72種有機(jī)污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。我國(guó)新聞媒體不久前報(bào)道多地養(yǎng)殖場(chǎng)和藥廠大量使用和排放抗生素，造成當(dāng)?shù)厮w抗生素污染嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)鼐用裆眢w健康造成諸多不良影響。對(duì)于水體中存在的抗生素的污染問題，我國(guó)的監(jiān)測(cè)機(jī)制并沒有涉及到。 </p><p>　　1.2 缺乏有效的統(tǒng)一管理 </p><p>　　當(dāng)前在國(guó)際上，會(huì)將流域作為單元來(lái)劃分水資源的管

6、理，我國(guó)也緊跟時(shí)代的步伐，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域、點(diǎn)源監(jiān)測(cè)向流域單元監(jiān)測(cè)的轉(zhuǎn)變。但是，由于長(zhǎng)久以來(lái)，都是各自對(duì)自己負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行管理，區(qū)域分化較為嚴(yán)重，每個(gè)區(qū)域之間都會(huì)將自身的利益作為重點(diǎn)，因此，就不能進(jìn)行全面的統(tǒng)籌和管理。雖然，表面上實(shí)現(xiàn)了流域管理，但是，從根本上，還沒有真正的實(shí)現(xiàn)區(qū)域與流域管理的有效結(jié)合。要想實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效管理和監(jiān)測(cè)，就需要各個(gè)區(qū)域和流域相互配合，并且在各盡職責(zé)的前提下，相互協(xié)調(diào)和合作，才能真正建立起科學(xué)全面合理的水環(huán)境監(jiān)測(cè)

7、體系。 </p><p>　　1.3 現(xiàn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不能全面反映水環(huán)境狀況 </p><p>　　當(dāng)前我國(guó)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，主要將營(yíng)養(yǎng)物、無(wú)機(jī)物、微生物以及重金屬離子作為水質(zhì)參數(shù)，一直以來(lái)所沿用的測(cè)量水質(zhì)污染物濃度的方法有生物方法、儀器和化學(xué)分析法等，用這種方法所得出來(lái)的參數(shù)，只能描述出水質(zhì)，而不能真正的將水質(zhì)所存在的問題反映出來(lái)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和水的環(huán)境狀況不符合，主要通過(guò)兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)：（

8、1）水環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目沒有明確的針對(duì)性，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)測(cè)污染程度相對(duì)較輕水源的現(xiàn)象；（2）水質(zhì)里面的有害參數(shù)可以通過(guò)漏測(cè)來(lái)體現(xiàn)出來(lái)，而一直沒有增加有機(jī)污染指標(biāo)，從而加重了各個(gè)支流水系的有機(jī)污染程度。各個(gè)湖泊、河流都有不同的污染源，并且污染物的濃度和種類都不一樣。如果運(yùn)用相同的參數(shù)來(lái)對(duì)水質(zhì)的好壞進(jìn)行衡量，這是非常不合理的，應(yīng)該根據(jù)不同的污染源來(lái)選擇監(jiān)測(cè)對(duì)象。 </p><p>　　2、水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)策 </p&

9、gt;<p>　　2.1 制定正確的監(jiān)測(cè)技術(shù)路線和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃保障水質(zhì)監(jiān)測(cè)科學(xué)發(fā)展 </p><p>　　正確的監(jiān)測(cè)技術(shù)路線和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，是保障環(huán)境監(jiān)測(cè)科學(xué)發(fā)展的前提。當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，盡快制定出滿足未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展需要的科學(xué)先進(jìn)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)路線，同時(shí)，制定出滿足未來(lái)5 -10年需要的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃以及切實(shí)可行的水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)

10、施方案，明確水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的目標(biāo)、任務(wù)和主要內(nèi)容，從而保證水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作循序漸進(jìn)地科學(xué)發(fā)展。 </p><p>　　2.2 健全三級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化分級(jí)監(jiān)測(cè)與管理 </p><p>　　首先，在建立健全縣市級(jí)監(jiān)測(cè)站，或以地州分站或派出站的形式，分片區(qū)成立網(wǎng)絡(luò)分站，從而形成比較健全的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)N-級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，依法保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；其次，將監(jiān)測(cè)水體按重要性分為國(guó)控、省控、市控三類，分別

11、制定不同的監(jiān)測(cè)技術(shù)方案和要求，分層次開展水質(zhì)例行監(jiān)測(cè)，使水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)逐步向縣市級(jí)監(jiān)測(cè)站轉(zhuǎn)移，從而使地州級(jí)監(jiān)測(cè)站從繁重的常規(guī)監(jiān)測(cè)工作中解脫出來(lái)，更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理作用。 </p><p>　　2.3 積極引進(jìn)高素質(zhì)人才并加大技術(shù)培訓(xùn)提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍技術(shù)水平 </p><p>　　目前，高素質(zhì)人才缺乏、專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平低是限制環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平提高的主要“瓶頸”，急需引進(jìn)高素質(zhì)人才

12、和加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。一是適當(dāng)提高全系統(tǒng)人才引進(jìn)的門檻，保證引進(jìn)高素質(zhì)對(duì)口專業(yè)人才，為監(jiān)測(cè)事業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)；二是大力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，建立國(guó)家、省、市三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)制度，使培訓(xùn)工作常態(tài)化，并開展針對(duì)落后地區(qū)的專門培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和輪訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)理論培訓(xùn)與實(shí)際操作培訓(xùn)并重，從而使整個(gè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍技術(shù)水平得到提高。 </p><p>　　2.4 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，全面提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量 </p><p>　

13、　各級(jí)監(jiān)測(cè)站，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》，大力加強(qiáng)并規(guī)范地開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制（QA/QC）工作，實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)全程序質(zhì)量控制，尤其加強(qiáng)水樣采集和前處理過(guò)程的質(zhì)量控制以及數(shù)據(jù)審核，將質(zhì)量管理要求真正落到實(shí)處，減少不合理數(shù)據(jù)現(xiàn)象。同時(shí)，積極配合國(guó)家環(huán)保部實(shí)施“環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量行動(dòng)三年計(jì)劃”，采取各種質(zhì)量控制形式，全面提高水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 </p><p>　　2.5 加強(qiáng)綜合分析和技術(shù)交

14、流合作，提高綜合服務(wù)水平 </p><p>　　高度重視環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作，出臺(tái)“環(huán)境質(zhì)量綜合分析技術(shù)規(guī)定”或“環(huán)境質(zhì)量報(bào)告編制技術(shù)要求”，對(duì)環(huán)境質(zhì)量綜合分析的基本思路、方法和主要內(nèi)容做出原則性規(guī)定，指導(dǎo)各級(jí)監(jiān)測(cè)站開展環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作，并定期開展環(huán)境質(zhì)量報(bào)告評(píng)比活動(dòng)，提高基層監(jiān)測(cè)站開展綜合分析工作的積極性。同時(shí)重視和加強(qiáng)與水利、地礦、城建等部門以及周邊國(guó)家的合作交流及基礎(chǔ)信息共享，從而促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)自身監(jiān)測(cè)水

15、平和環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平的全面提高，為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高水平服務(wù)。 </p><p>　　綜上所述，我國(guó)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)起步相對(duì)較晚，在發(fā)展中還有很多不足的地方，因此，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，也要和我國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)，建立一套完善的水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)化、現(xiàn)代化。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><