探討旅游購物方面消費(fèi)欺詐與詐騙罪問題

1、<p>　　探討旅游購物方面消費(fèi)欺詐與詐騙罪問題</p><p>　　摘 要 旅游購物坑害消費(fèi)者事件層出不窮已成公害，而深究個(gè)中原因，其之一便是消費(fèi)欺詐行為與消費(fèi)詐騙犯罪在實(shí)務(wù)中認(rèn)識(shí)模糊，以致變成旅游中一個(gè)大煞風(fēng)景的現(xiàn)象。因此，關(guān)注和辨析旅游購物消費(fèi)領(lǐng)域存在的諸如詐騙罪及消費(fèi)欺詐行為，勢(shì)將有利凈化消費(fèi)環(huán)境，彰顯消費(fèi)維權(quán)正能量。 </p><p>　　關(guān)健詞 旅游購物消費(fèi) 刑事詐騙

2、 民事欺詐 鑒別 </p><p>　　作者簡(jiǎn)介：謝青辰，廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院法學(xué)院2011級(jí)法學(xué)專業(yè)學(xué)生。 </p><p>　　中圖分類號(hào)：D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0592（2014）1-103-02 </p><p>　　《旅游法》趕在2013年十一黃金周之前頒布出臺(tái)，為外出旅游的廣大消費(fèi)者多了一層“保護(hù)傘”。然而聚焦《旅游法》調(diào)整重心——

3、旅游經(jīng)營者與旅游者權(quán)利義務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)旅游中現(xiàn)實(shí)問題之消費(fèi)購物糾紛狀況頻發(fā)，并未因此有所改善。據(jù)假日辦統(tǒng)計(jì)，截至2013年10月6日，旅游投訴同比上漲7倍。2013年第三季度全國游客滿意度調(diào)查報(bào)告顯示：2013年第三季度全國游客滿意度仍然沒有走出今年以來的低位徘徊形態(tài)，處于“一般”水平。在現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查中，本季度游客對(duì)樣本城市的旅游公共服務(wù)、景點(diǎn)、購物、娛樂、交通的滿意度有較大下降，購物方面的滿意度僅處于“及格”線上。因此，關(guān)注和辨析旅游購物

4、消費(fèi)領(lǐng)域存在的諸如詐騙罪及消費(fèi)欺詐行為，顯然對(duì)消費(fèi)維權(quán)，具有積極、正面的現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p>　　一、旅游購物消費(fèi)現(xiàn)狀 </p><p>　　毋庸諱言，旅游購物過程中坑害消費(fèi)者事件層出不窮、愈演愈烈已經(jīng)成為公害，而深究癥結(jié)，其中之一便是消費(fèi)欺詐行為與消費(fèi)詐騙犯罪在實(shí)務(wù)中認(rèn)識(shí)模糊，往往將消費(fèi)領(lǐng)域存在的購物陷阱輕率認(rèn)定為民事消費(fèi)欺詐，鮮取刑事詐騙層面追責(zé)嚴(yán)懲，再加上消費(fèi)者在遇到旅游購物

5、糾紛時(shí)多怕麻煩，“苦果肚里吞”，以致成為旅游中無法忽視的一個(gè)大煞風(fēng)景現(xiàn)象。 </p><p>　　其實(shí)，買者欲購貨真價(jià)廉的便宜貨，賣者欲趁販物大賺一筆，均人之常情，無可指摘，亦與違法犯罪扯不上關(guān)系。但經(jīng)營者倘若蓄意以假充真，以次充好，采取虛構(gòu)、隱瞞等方式設(shè)置陷阱，利用旅游消費(fèi)者人生地不熟，誤導(dǎo)消費(fèi)者陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，造成交易行為買真賣假，那么，從法律意義上講就不僅是一種違法問題，而且可能涉及詐騙犯罪。再者，旅游購物消

6、費(fèi)詐騙多扎堆發(fā)生于旅游旺季，有關(guān)部門也多應(yīng)接不暇，因此，要么受害者“自認(rèn)倒霉，不了了之”，要么有關(guān)部門為圖省事或難以顧全或區(qū)域保護(hù)，就不管經(jīng)營者購物陷阱是否構(gòu)成詐騙罪，全且當(dāng)作消費(fèi)欺詐，即使依照新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，那也頂多是退一賠二處理了事。但筆者認(rèn)為，這種無所謂的敷衍塞責(zé)的通常性結(jié)果，只會(huì)令旅游消費(fèi)領(lǐng)域亂象愈加嚴(yán)重，故為切實(shí)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)最大化，作為受害的消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)站出來，勇敢而且有權(quán)選擇說不。 </p><p&

7、gt;　　二、詐騙罪、消費(fèi)欺詐及其辨析 </p><p>　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條規(guī)定：“有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經(jīng)營者在提供商品和服務(wù)中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為”，可見，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》認(rèn)定消費(fèi)欺騙行為既可能屬于一般違法的行為，也可能存在觸犯刑法的情形，并非只是認(rèn)定民事違法而否定刑事犯罪的存在。故對(duì)詐騙罪及消費(fèi)欺詐行為的概念與構(gòu)成方面進(jìn)行專門的比較鑒識(shí)，就尤有必要。 &l

8、t;/p><p>　　詐騙罪概念是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財(cái)務(wù)的行為。而消費(fèi)欺詐概念是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。實(shí)踐中容易引起屬性判斷失誤的是，前者直接以非法占有財(cái)物為目的，而后者是利用偽劣商品來追求不法利潤，兩相比較，粗看似乎不同，但細(xì)加分析便可知道，若偽劣商品價(jià)值與利潤之間比例不是小倍數(shù)，

9、而是十倍百倍，甚至千倍萬倍時(shí)，那其獲得消費(fèi)者高額錢財(cái)行為與詐騙財(cái)物就顯然沒有什么質(zhì)的區(qū)別，亦即，所謂追求利潤的目的就蛻變成掩飾詐騙的表象，偽劣商品就蛻變成詐騙的道具?；?，透過現(xiàn)象不難看出，兩者雖然都有欺騙成分，可論其民事轉(zhuǎn)刑事之間結(jié)構(gòu)特征，則關(guān)鍵是兩個(gè)程度和兩個(gè)問題的把握，即： </p><p>　　（一）質(zhì)與量的轉(zhuǎn)化程度 </p><p>　　其一，經(jīng)營者對(duì)自己出賣的商品或者服務(wù)，不僅

10、只是進(jìn)行夸張，而且采用虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相方法，達(dá)到使被害人陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的程度，非常明顯地超出了正常市場(chǎng)交易所能容忍的不公平范疇。比如玻璃騙珠玉，仿品騙珍寶。 </p><p>　　其二，交易存在量變到質(zhì)變過程，當(dāng)非法所得數(shù)額達(dá)到《刑法》第二百六十六條規(guī)定的起點(diǎn)刑程度，無疑就從消費(fèi)欺詐轉(zhuǎn)變成了消費(fèi)詐騙。比如累計(jì)騙得金額達(dá)到法定三千元至一萬元以上。 </p><p>　?。ǘ┮约俪湔媾c以次充

11、好的問題 </p><p>　　旅游消費(fèi)欺詐的范圍非常廣泛，旅游消費(fèi)陷阱花樣繁多，便宜如梳子發(fā)簪，昂貴如玉石補(bǔ)品，無處不在，加之旅游者不了解“內(nèi)幕”，更是讓其購物消費(fèi)霧里看花，稍不注意就中招上當(dāng)。甚至可以說，有旅游的地方就必伴消費(fèi)，而有消費(fèi)的地方就必伴欺詐，真是危機(jī)四伏，防不勝防。自然，上列情況并非都構(gòu)成詐騙罪，在其從民事消費(fèi)欺詐轉(zhuǎn)化刑事詐騙過程中間，也不能完全否認(rèn)所謂灰色地帶瑕疵交易的客觀存在，而這一情況往往會(huì)

12、擾亂視聽，增加實(shí)務(wù)界別定性的難度，亟待將來規(guī)范明晰。不過本文側(cè)重于最常見的以假充真與以次充好問題探究，認(rèn)為消費(fèi)欺詐的民事底線在于商品的價(jià)格與價(jià)值背離相對(duì)嚴(yán)重，但不是商品真與假的根本反差，也就是說瑕疵交易的核心只是貨真價(jià)不實(shí)，否則，隱瞞真相，以假充真且涉較大數(shù)額，那根據(jù)《刑法》第二百六十六條規(guī)定，便已然構(gòu)成了刑事詐騙罪。即其主觀方面表現(xiàn)為直接故意，并有非法占有消費(fèi)者錢財(cái)?shù)哪康?；客觀方面是使用虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相方法，使消費(fèi)者產(chǎn)生錯(cuò)覺，信以為

13、真，從而“自愿”地交出錢財(cái)，誠然，這種的“自愿”決非消費(fèi)者的真正意愿，而是受騙上當(dāng)所致。此其一；其二，緊隨“以假充真”之后就是“以次充好”的刑民定性問題，以次充好是指銷售“處理</p><p><b>　　三、對(duì)策與建議 </b></p><p>　　面對(duì)旅游購物侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，筆者認(rèn)為相關(guān)執(zhí)法部門可以根據(jù)旅游淡旺季特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的切實(shí)措施，做到防患于未

14、然，治標(biāo)又治本。 </p><p>　?。ㄒ唬┑就粨魴z查，旺季突擊檢查與定期排查相結(jié)合 </p><p>　　淡季客流量較少，相關(guān)執(zhí)法部門亦無定期檢查之必要，徒增執(zhí)法成本，突擊檢查就可體現(xiàn)出旅游消費(fèi)商店的真實(shí)情況。旺季由于客流量大，消費(fèi)糾紛井噴，為此要釆取突擊檢查與定期排查相結(jié)合方式執(zhí)法，這樣一來不容易遺漏真實(shí)情況（旺季時(shí)賣者貨源調(diào)動(dòng)頻繁，讓執(zhí)法者與消費(fèi)者防不勝防），二來最大限度減小對(duì)購

15、物場(chǎng)所正常營業(yè)的影響。 </p><p>　?。ǘ┰O(shè)立旅游消費(fèi)購物的“綠色通道” </p><p>　　相關(guān)執(zhí)法部門針對(duì)旺季旅游糾紛井噴而人手不足的情況，可設(shè)置臨時(shí)性應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)，招募一些具有法律知識(shí)的消費(fèi)志愿者，與專業(yè)執(zhí)法人員形成若干執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，快速有效地及時(shí)解決問題。同時(shí)開通旅游消費(fèi)購物投訴的“綠色通道”，如：開通熱線，在旅游購物區(qū)設(shè)置幾處投訴點(diǎn)，接收旅游購物投訴，營造良好旅游消費(fèi)氛圍

16、。 </p><p>　?。ㄈ┢占跋嚓P(guān)法律，警示不良商家 </p><p>　　可在旅游消費(fèi)場(chǎng)所的顯眼位置張貼有關(guān)消費(fèi)欺詐與詐騙罪的警示與投訴電話，并在旅游旺季采取通告、廣播等方式隨時(shí)提醒消費(fèi)者多留個(gè)心眼。 </p><p>　　總之，呼吁有關(guān)部門應(yīng)積極采取行動(dòng)，凈化消費(fèi)環(huán)境，警示經(jīng)營者遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營。不然混淆是非的導(dǎo)向，姑息養(yǎng)奸式和諧，勢(shì)必助長坑蒙拐騙猖獗，

17、成為旅游消費(fèi)一塊揮之不去的陰影。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]《刑法》第二百六十六條詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)