城市高密度開發(fā)區(qū)的綠色交通規(guī)劃方法研究

1、<p>　　城市高密度開發(fā)區(qū)的綠色交通規(guī)劃方法研究</p><p>　　摘要：為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的兩型社會，節(jié)約能源和減少環(huán)境污染等要求建設(shè)新型生態(tài)城市，其中最重要的組成部分之一就是綠色交通系統(tǒng)，它能夠提高人民生活環(huán)境與出行便利性，也能夠適應(yīng)現(xiàn)階段快速城鎮(zhèn)化帶來的人口及機(jī)動化的快速發(fā)展要求。本文歸納并探索適合目前中國大城市高密度開發(fā)區(qū)基于綠色交通理念的交通規(guī)劃（以下簡稱綠色交通）方法，提出在當(dāng)前條件下綠色

2、交通的主要對策和內(nèi)容，包括：土地利用合理化、出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色交通工具使用和清潔燃料的推廣等，重點(diǎn)闡述了實現(xiàn)綠色交通的根本性措施—出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實現(xiàn)途徑。最后，以北京首鋼商務(wù)中心區(qū)為例，進(jìn)行了綠色交通規(guī)劃的實踐研究。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：綠色交通，交通規(guī)劃，出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高密度開發(fā)區(qū) </p><p>　　中圖分類號： C913.32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： </p>

3、;<p>　　隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程和小汽車的普及，現(xiàn)代都市受到城市無序蔓延、交通擁堵、能源短缺、環(huán)境污染等問題的困擾，帶來了巨大的直接和隱性經(jīng)濟(jì)損失。構(gòu)建和諧社會、提高人民生活品質(zhì)迫切要求發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市，發(fā)展綠色交通，是目前大城市尤其是高密度開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的必然選擇 [1] 。而首鋼位于中國最大、最繁華、發(fā)展速度最快的城市之一，其開發(fā)密度高，過境和自身交通產(chǎn)生吸引量較大，只有充分利用有限的空間資源，轉(zhuǎn)變交通結(jié)構(gòu)，構(gòu)

4、建綠色高效的一體化現(xiàn)代交通才能滿足其長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。 </p><p>　　綠色交通將從根本上緩解因城市交通問題產(chǎn)生的多重矛盾，建立一個能夠滿足人們生活需要的綜合交通體系，還城市一片藍(lán)天，也為未來留下發(fā)展的空間和可能。 </p><p>　　綠色交通包含政策、投資、環(huán)境、工程、管理、規(guī)劃、設(shè)計等多方面的內(nèi)容，其中交通規(guī)劃具有前瞻性、指導(dǎo)性，對綠色交通的實現(xiàn)具有決定性的作用，因此研究綠色

5、交通規(guī)劃意義深遠(yuǎn)。 </p><p><b>　　1概述 </b></p><p>　　1.1 綠色交通概念 </p><p>　　1994年，Chris Bradshaw 提出綠色交通體系，將交通工具進(jìn)行優(yōu)先級排序，依次為步行、自行車、公共交通、共乘車、單人駕駛的自用車[2]。對于我國來說，可分為：行人、自行車、公共交通、共乘交通、出租車、私

6、人機(jī)動車、貨車與客運(yùn)空運(yùn)、摩托車。 </p><p>　　結(jié)合當(dāng)下國內(nèi)城鎮(zhèn)化和城市交通特點(diǎn)，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段的綠色交通其內(nèi)容和含義已與原始的概念有很大區(qū)別，最顯著特征就是須要保證綠色交通的“三位一體”，才能在中國這個經(jīng)濟(jì)、人口、城市等高度發(fā)展的情況下實現(xiàn)：它是一種理念，即通達(dá)、有序；安全、舒適；低能耗、低污染[2]；也是一個實踐目標(biāo)，為人們描繪了健康、宜人、和諧的理想的交通藍(lán)圖；是一個系統(tǒng)工程，由多個子系統(tǒng)相互制約

7、、相互協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成。 </p><p><b>　　1.2內(nèi)涵 </b></p><p>　　綠色交通的內(nèi)涵為：交通與環(huán)境、未來、社會、資源的協(xié)和[3]。 </p><p>　　這與“以人為本”、“資源節(jié)約、環(huán)境友好”等構(gòu)建和諧社會的精神訴求是一致的，突出交通規(guī)劃中“人”的核心地位，注重人與環(huán)境的相互關(guān)系。 </p><p

8、><b>　　1.3 規(guī)劃原則 </b></p><p>　　基于綠色交通的理念，在交通規(guī)劃戰(zhàn)略或方案制定過程中，應(yīng)遵循以下原則：a、以人為本； b、平等性原則；c、協(xié)調(diào)性； d、高效便捷； e、多元性； f、階段性。 </p><p>　　2 綠色交通規(guī)劃的對策和規(guī)劃內(nèi)容 </p><p><b>　　2.1規(guī)劃框架 <

9、/b></p><p>　　綠色交通徹底改變以機(jī)動車出行需求為主導(dǎo)的規(guī)劃思想，注重交通系統(tǒng)的整體效能，提高公共交通和慢行交通的吸引力和競爭力，引導(dǎo)小汽車的健康發(fā)展。基于此，提出綠色交通規(guī)劃框架如圖2-1所示。 </p><p>　　圖2-1 綠色交通規(guī)劃框架 </p><p><b>　　2.2 土地利用 </b></p>

10、<p>　　通過土地使用和交通政策來協(xié)調(diào)交通與土地的關(guān)系，從交通的緣起根本性地解決交通問題，其有兩個重點(diǎn)： </p><p><b>　　土地的混合利用 </b></p><p>　　包括城市組團(tuán)的混合利用，同一組團(tuán)、同一地塊，乃至同一座建筑的混合利用，注重功能搭配和職住平衡，減少功能區(qū)集聚和不同功能區(qū)分散布局造成的大量交通流動，是消除現(xiàn)代都市交通擁堵的根本

11、性措施； </p><p>　　優(yōu)化土地開發(fā)的強(qiáng)度政策 </p><p>　　發(fā)展以公交為導(dǎo)向的土地開發(fā)政策（TOD）：充分發(fā)揮軌道交通快速及大容量的優(yōu)勢，促進(jìn)土地集約使用，增強(qiáng)公共交通的服務(wù)性和競爭力。 </p><p>　　2.3 出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化 </p><p>　　通過政策傾斜、規(guī)劃設(shè)計、引導(dǎo)改變出行選擇的優(yōu)先級，促使人們出行向低碳排放

12、的交通工具轉(zhuǎn)移，形成綠色出行優(yōu)先的出行結(jié)構(gòu)，如圖2-2所示。 </p><p>　　圖2-2 交通工具的優(yōu)先級與碳排放 </p><p>　　2.3.1 建立發(fā)達(dá)的公共交通體系 </p><p>　　公共交通是推進(jìn)出行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中最重要的部分，在未來交通出行中處于主體地位，它的效率和服務(wù)水平直接影響著整個交通系統(tǒng)的整體水平。它的承載能力、服務(wù)范圍、便利性和出行效率決定

13、了其在各交通方式中的競爭力，對居民出行結(jié)構(gòu)向綠色交通轉(zhuǎn)變起著決定性作用。 </p><p>　　全面推進(jìn)公交優(yōu)先策略，在政策傾向和支持、規(guī)劃理念、投資建設(shè)、管理運(yùn)營等方面突出公交的地位； </p><p>　　建立以軌道交通為骨干，地面公交為主體的多層次公交系統(tǒng)，注重整體布局優(yōu)化，尤其要重點(diǎn)處理基于軌道交通的公交規(guī)劃； </p><p>　　軌道交通的規(guī)劃應(yīng)在政策和

14、資金上傾斜，保障規(guī)劃方案的可實施性和先導(dǎo)性； </p><p>　　提高公共交通運(yùn)行效率，尤其是與慢行交通的銜接，大幅減少整個出行鏈的時間； </p><p>　　加強(qiáng)公交樞紐設(shè)計，實現(xiàn)多方式交通方式的無縫換乘[4]； </p><p>　　提高運(yùn)營管理和服務(wù)水平，以最大限度地發(fā)揮公交設(shè)施的作用； </p><p>　　在城市規(guī)劃的各階段首先

15、保障公交用地的預(yù)留。 </p><p>　　2.3.2 完善慢行交通系統(tǒng) </p><p>　　改變?nèi)藗円孕∑嚍橹鞯某鲂杏^念，構(gòu)建一個完善的慢行交通系統(tǒng)，打造社會自然環(huán)境與“人”相融合的活力聚集城市。它的主要內(nèi)容為： </p><p>　　以人為本，改善慢行環(huán)境； </p><p>　　構(gòu)建慢行網(wǎng)絡(luò)，為慢行提供足夠的空間資源。 </p

16、><p>　　積極推行公交+自行車（B+R）換乘系統(tǒng)，將軌道交通或其他大容量公交系統(tǒng)的遠(yuǎn)距離快速輸送和自行車的近距離良好的可達(dá)性結(jié)合，充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢； </p><p>　　步行網(wǎng)絡(luò)地上、地下全覆蓋，減少人車沖突，提高人行系統(tǒng)的安全性、舒適性、便利性，結(jié)合地鐵、地下商業(yè)、地面過街設(shè)施、地上建筑連廊、空中花園等建立一個步行無所不在，無處不達(dá)的立體步行網(wǎng)絡(luò)； </p><p

17、>　　2.3.3 低碳、環(huán)保、高效的機(jī)動車出行 </p><p>　　對機(jī)動車的發(fā)展和使用進(jìn)行有效調(diào)控，引導(dǎo)機(jī)動車的合理、有度發(fā)展，但不是排斥機(jī)動車的出行，而是追求機(jī)動車與非機(jī)動車的和諧發(fā)展，平衡道路、空間等交通資源的分配。因此，機(jī)動車的綠色低碳和高效性也是綠色交通的組成部分，它主要包含以下內(nèi)容： </p><p>　　適當(dāng)?shù)臋C(jī)動車道供給水平； </p><p&g

18、t;　　采取適當(dāng)?shù)耐＼嚬芾砼c控制手段； </p><p>　　保障慢行交通的用地和空間供給； </p><p>　　積極發(fā)展智能交通系統(tǒng)； </p><p>　　推行新型機(jī)動車出行方式等。 </p><p>　　2.4 綠色交通工具和燃料 </p><p>　　交通工具是交通出行綠色化最直接的因素，是綠色交通工具的推廣

19、和普及，除了需要新能源科技的發(fā)展外，還需要相關(guān)部門和人們長期的努力，制定相關(guān)政策支持，重視相關(guān)的配套設(shè)施。 </p><p>　　考慮到技術(shù)成熟等因素，近期推薦發(fā)展燃?xì)廛囕v和混合動力車輛，遠(yuǎn)期推廣電動車、混合動力車輛燃料電池汽車、混合動力汽車等。 </p><p>　　應(yīng)當(dāng)指出的是即使所有車輛能夠達(dá)到理想的耗能和排放標(biāo)準(zhǔn)，也不能獨(dú)立支撐交通體系的可持續(xù)發(fā)展，土地優(yōu)化和綠色交通結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變依然

20、是解決交通問題的根本。 </p><p>　　3 北京首鋼商務(wù)區(qū)綠色交通規(guī)劃實踐 </p><p><b>　　3.1 項目概述 </b></p><p>　　項目位于北京市西部邊緣地帶，具有良好的交通條件和自然環(huán)境，占地面積約4平方公里，規(guī)劃建筑面積約為800萬平方米，含辦公、住宅、商業(yè)、酒店等多種業(yè)態(tài)。功能布局如圖3-1所示。 </p

21、><p>　　圖3-1 項目功能布局圖 </p><p>　　3.2 綠色交通規(guī)劃建議方案 </p><p>　?。?）土地利用優(yōu)化 </p><p>　　充分考慮了空間布局調(diào)整與土地利用相結(jié)合，在地鐵站點(diǎn)覆蓋500米范圍內(nèi)高強(qiáng)度開發(fā)，覆蓋范圍外限制開發(fā)規(guī)模，這樣有利于提高公交的服務(wù)水平和提高出行效率，提升土地價值。組團(tuán)、地塊、建筑內(nèi)部混合性土地

22、開發(fā)大大減少出行需求。 </p><p>　　上述土地建議在與城市設(shè)計相互反饋、優(yōu)化后，成為其設(shè)計的基礎(chǔ)。 </p><p><b>　　（2）路網(wǎng)方案 </b></p><p>　　由于位于城市邊緣地區(qū)，需要維持一定的機(jī)動化水平，以方便居民；但是在綠色交通戰(zhàn)略中，未來的道路網(wǎng)僅提供能夠滿足項目綠色交通建議的方式劃分下的機(jī)動車出行需求。 <

23、;/p><p>　　項目用地呈長條形，對外聯(lián)系以縱向為主，其界面相對開放，為其提供良好的天然條件；永定河附近商業(yè)、綜合用地親水需求高，現(xiàn)狀向河邊放射線不足。 </p><p>　　因此，建議路網(wǎng)規(guī)劃注意增強(qiáng)對外聯(lián)系，加密縱向道路密度，加密對永定河放射線路，提高內(nèi)部道路連通性，注重道路均質(zhì)化和能耗最小化，增強(qiáng)內(nèi)部道路微循環(huán)系統(tǒng)。路網(wǎng)建議方案為如圖3-2所示。 </p><p&

24、gt;　　圖3-2 建議路網(wǎng)方案 </p><p>　　改善后道路密度達(dá)9.0公里/平方公里，相比上位規(guī)劃7.68公里/平方公里的水平有了較大的改善，快速路：主干路：次干：支路的比例為0.28：1：2.2：3.5，除西北及東南分別的遺址保護(hù)和大型住宅區(qū)外，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及級配合理[5]。 </p><p><b>　?。?）公共交通 </b></p><

25、p>　　重新梳理公共交通網(wǎng)絡(luò)，建立以軌道交通、快速公交為骨架，普通公交、接駁巴士為補(bǔ)充的公交線網(wǎng)體系；并根據(jù)該區(qū)域特點(diǎn)設(shè)立班車，為功能區(qū)提供高可達(dá)性的公交服務(wù)；同時增設(shè)部分支線公交在社區(qū)、支路運(yùn)行。 </p><p>　　對軌道線在項目內(nèi)部的線位微調(diào)，以適應(yīng)土地利用的改變；同時分別增設(shè)站點(diǎn)與客運(yùn)鐵路、地下快速軌道線形成換乘樞紐。 </p><p>　　為解決項目中心線兩側(cè)地區(qū)的公交服

26、務(wù)不足的狀況，設(shè)內(nèi)部電車線和2條內(nèi)部接駁線，接駁軌道站點(diǎn)與周邊區(qū)域，方便內(nèi)部組團(tuán)間的聯(lián)系，對3個高密度開發(fā)的區(qū)域及沿河開發(fā)帶進(jìn)行了有效串聯(lián)。 </p><p><b>　　（4）慢行交通 </b></p><p>　　按照綠色交通的對策和原則，自行車系統(tǒng)共分五個層次： </p><p>　　綠化自行車道--區(qū)域自行車主干道，依綠化帶、景觀公園等

27、設(shè)置，綠化、景觀條件好，適宜交通和休閑雙重功能； </p><p>　　沿河休閑健身自行車道--沿永定河綜合休閑慢行帶設(shè)置，與多種休閑娛樂設(shè)施結(jié)合，具有休閑、健身、娛樂等復(fù)合功能； </p><p>　　功能性自行車道--區(qū)域自行車交通性干道，主要為日常出行、接駁地鐵、輕軌、公交站點(diǎn)服務(wù)，以實現(xiàn)其交通功能為主； </p><p>　　景觀性自行車道--設(shè)計規(guī)避石景山

28、路機(jī)動化，為展示石景山路和首鋼的文化、景觀服務(wù)，從另一個角度連接永定河?xùn)|西兩岸。 </p><p>　　圖3-3 建議自行車網(wǎng)絡(luò)方案 </p><p>　　在此基礎(chǔ)上，設(shè)立多個自行車停車場，以滿足接駁地鐵，服務(wù)于辦公、商業(yè)等人流聚集區(qū)。 </p><p>　　行人系統(tǒng)在綠色交通對策指導(dǎo)下，針對不同的路段設(shè)立不同功能的步行空間，比如在河邊設(shè)立綠色休閑帶，在商業(yè)區(qū)設(shè)立了

29、集人行、商業(yè)、娛樂于一體的活力步行區(qū)，在綠化公園附近設(shè)綠色步行走廊等，一切皆為實現(xiàn)綠色和諧的交通體系和城市空間服務(wù)。 </p><p><b>　　4 結(jié)論 </b></p><p>　　綠色交通是以滿足城市發(fā)展為前提，確保交通對環(huán)境的影響最小，是實現(xiàn)社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的必要條件。綠色交通規(guī)劃是實現(xiàn)綠色交通的有效保障。本文提出實現(xiàn)綠色交通規(guī)劃的框架和對策，并以北京首

30、鋼商務(wù)區(qū)為例，進(jìn)行了綠色交通規(guī)劃的實例研究，以期為實施綠色交通規(guī)劃實踐項目提供借鑒，也為綠色交通規(guī)劃理論研究提供參考。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 宋新生. 城市綠色交通規(guī)劃:建設(shè)“和諧交通”社會的必由之路[J]交通標(biāo)準(zhǔn)化, 2006,(6). </p><p>　　[2] 楊曉光等.南寧市“中

31、國綠城”建設(shè)規(guī)劃研究專題報告之六—綠色交通[C].同濟(jì)大學(xué)道路與交通工程研究所.2001, (2) </p><p>　　[3] 宋新生.城市綠色交通方式之間的銜接與協(xié)調(diào)[J]平頂山工學(xué)院學(xué)報, 2006,(04). </p><p>　　[4] 楊曉光.大力發(fā)展公共交通，構(gòu)筑城市綠色交通系統(tǒng)[J] .中國市長，2001，（4）； </p><p>　　[5] GB