建設新農(nóng)村背景條件下我國農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構建研究.pdf

1、養(yǎng)老保障是社會保障體系的一個重要的組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有著至關重要的作用。而隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建立市場經(jīng)濟條件下的養(yǎng)老保障體系對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性和必要性日益顯現(xiàn)出來。 然而，在我國農(nóng)村地區(qū)還尚未建立完善的養(yǎng)老保障制度。主要表現(xiàn)在以下三方面：第一，目前大部分農(nóng)村地區(qū)還是以家庭養(yǎng)老為主，但家庭養(yǎng)老已不能滿足農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求，原因包括人口年齡結構變動帶來愈加沉重的養(yǎng)老負擔以及土地保障功能的持續(xù)弱化和衰退等

2、等。第二，國家養(yǎng)老由于覆蓋面低，供養(yǎng)服務機構條件差等原因也難以滿足農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求。第三，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度由于其制度本身的缺陷和執(zhí)行過程中的基金管理不夠規(guī)范與完善等問題而不能發(fā)揮其應有的作用。 本文首先探討了我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀、存在的問題，其次通過借鑒國外成功的養(yǎng)老保障模式，提出了在建設新農(nóng)村背景條件下，如何構建適合我國的養(yǎng)老保障制度。由于現(xiàn)代養(yǎng)老保障制度的核心是養(yǎng)老保險，本文在構建了我國養(yǎng)老保障體系的基礎上進一步通過