工程造價(jià) 畢業(yè)論文——交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式的選擇_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、<p>  交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式的選擇</p><p><b>  摘 要</b></p><p>  本文的研究是基于在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑市場(chǎng)中,在對(duì)工程發(fā)包方式選擇上存在著盲目性和投機(jī)性而提出的。工程項(xiàng)目選擇的發(fā)包方式(Project Procurement Model Selection),決定了項(xiàng)目管理的總體框架、項(xiàng)目參與各方的風(fēng)險(xiǎn)分

2、擔(dān)和責(zé)任與義務(wù),同時(shí)也在很大程度上決定了項(xiàng)目的建設(shè)速度、成本、工程質(zhì)量與合同管理方式,因此選擇合適的發(fā)包方式,對(duì)項(xiàng)目的成功是一個(gè)關(guān)鍵因素。</p><p>  本文首先從項(xiàng)目發(fā)包方式的文獻(xiàn)綜述出發(fā),詳細(xì)論述了發(fā)包方式選擇的影響因素。根據(jù)對(duì)文獻(xiàn)的分析總結(jié),做出調(diào)查問卷,從而選出影響發(fā)包方式選擇的重要因素。然后詳細(xì)介紹了國(guó)內(nèi)外通行的八種發(fā)包方式,重點(diǎn)是分析各種模式的特點(diǎn)和適用范圍。</p><p&

3、gt;  針對(duì)于交通樞紐項(xiàng)目這一特殊的準(zhǔn)公共項(xiàng)目,在其進(jìn)行發(fā)包方式選擇的過程中也出現(xiàn)了很多問題。所以,本文結(jié)合各種發(fā)包方式的特點(diǎn)和發(fā)包方式在選擇過程中的關(guān)鍵影響因素,運(yùn)用專家打分法提出了發(fā)包方式選擇的分析模型,以期為交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式的選擇提出簡(jiǎn)明而實(shí)用的評(píng)價(jià)決策方法。</p><p>  關(guān)鍵詞:交通樞紐項(xiàng)目 項(xiàng)目發(fā)包方式 發(fā)包方式的選擇 影響因素 專家打分法</p>&

4、lt;p>  Research on the Procurement Model Selection for Transportation Hub</p><p><b>  ABSTRACT</b></p><p>  This paper based on the fact that the project procurement model used to

5、 be selected blindly and speculatively in the construction industry of the socialism economic market. The selection of project procurement model determines the overall framework of project management, the risk share of p

6、roject participants and responsibilities & obligations. Meanwhile, it has largely determined the project's construction speed, cost, quality and contract management. Therefore, it is the key factor of the succ<

7、;/p><p>  Based on the literature review of project procurement selection, this paper discusses the influence factors of the selection of factors in detail. According to the analysis of the literature and the q

8、uestionnaire, and then selected the key influence factors of procurement selection. Eight kinds of project procurement models popular both at home and abroad are introduced in detail. The focal points are the characteris

9、tics of each mode and their applying ranges.</p><p>  Many problems have emerged in the course of the procurement selection for transportation hub, which is a kind of special quasi-public project. Therefore,

10、 combining with the features of each procurement model and the influence factors of procurement selection, this paper uses the expert scoring method to build an analytic model for procurement selection, in order to draw

11、a simple and practical method of decision-making.</p><p>  Key Words:Transportation Hub Project Procurement Model Procurement Selection Influence Factor Expert Scoring Method</p><p><b>

12、;  目 錄</b></p><p><b>  第一章 緒論1</b></p><p>  1.1 論文的研究背景1</p><p>  1.1.1 研究背景1</p><p>  1.1.2 交通樞紐項(xiàng)目選擇合適發(fā)包方式的重要性1</p><p>  1.1.

13、3 交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式存在的問題2</p><p>  1.2 相關(guān)概念的綜述4</p><p>  1.2.1 交通樞紐項(xiàng)目的定義4</p><p>  1.2.2 交通樞紐項(xiàng)目的功能5</p><p>  1.2.3 交通樞紐的項(xiàng)目屬性6</p><p>  1.2.4 項(xiàng)目發(fā)包方式的定義

14、6</p><p>  1.3 發(fā)包方式選擇國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀8</p><p>  1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀8</p><p>  1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀10</p><p>  1.3.3 文獻(xiàn)綜述的啟示、結(jié)論11</p><p>  1.4 研究思路和主要研究?jī)?nèi)容12</p>&l

15、t;p>  1.4.1 本文的研究思路12</p><p>  1.4.2 主要研究?jī)?nèi)容14</p><p>  第二章 交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式影響因素研究15</p><p>  2.1 項(xiàng)目發(fā)包方式影響因素的文獻(xiàn)綜述15</p><p>  2.1.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀15</p><p>  

16、2.1.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀15</p><p>  2.2 調(diào)查問卷及其統(tǒng)計(jì)分析過程20</p><p>  2.2.1 調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)20</p><p>  2.2.2 調(diào)查問卷的方法20</p><p>  2.2.3 調(diào)查問卷的分析與結(jié)果20</p><p>  2.3 發(fā)包方式選擇的關(guān)鍵影

17、響因素24</p><p>  2.3.1 項(xiàng)目工期要求24</p><p>  2.3.2 項(xiàng)目投資費(fèi)用要求25</p><p>  2.3.3 項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)25</p><p>  2.3.4 資金的來(lái)源與構(gòu)成25</p><p>  2.3.5 業(yè)主方的技術(shù)力量與管理能力26</p&g

18、t;<p>  2.3.6 項(xiàng)目的規(guī)模27</p><p>  2.3.7 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避27</p><p>  2.3.8 業(yè)主參與程度28</p><p>  第三章 常用的發(fā)包方式分析與比較29</p><p>  3.1 常用發(fā)包方式的范圍綜述29</p><p>  3.1.

19、1 發(fā)包方式的分類29</p><p>  3.1.2 工程總承包方式32</p><p>  3.1.3 工程項(xiàng)目管理方式37</p><p>  3.2 常用發(fā)包方式的比較40</p><p>  3.2.1 常用發(fā)包方式優(yōu)缺點(diǎn)的比較40</p><p>  3.2.2 常用發(fā)包方式的適用條件

20、43</p><p>  3.3 常用發(fā)包方式對(duì)各關(guān)鍵影響因素的滿足度研究45</p><p>  第四章 交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式的選擇48</p><p>  4.1 利益相關(guān)者綜述48</p><p>  4.1.1 利益相關(guān)者理論48</p><p>  4.1.2 項(xiàng)目利益相關(guān)者與項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)

21、48</p><p>  4.2 交通樞紐項(xiàng)目利益相關(guān)者識(shí)別49</p><p>  4.2.1 交通樞紐項(xiàng)目利益相關(guān)者識(shí)別49</p><p>  4.2.2 交通樞紐項(xiàng)目利益相關(guān)者利益訴求分析50</p><p>  4.3 交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式的選擇54</p><p>  4.3.1 識(shí)別核

22、心利益相關(guān)者54</p><p>  4.3.2 評(píng)選出發(fā)包方式選擇的關(guān)鍵影響因素54</p><p>  4.3.3 對(duì)關(guān)鍵影響因素的重要性排序56</p><p>  第五章 日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)案例分析58</p><p>  5.1 日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程概況58</p><p>  5.1.1

23、日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)的背景介紹58</p><p>  5.1.2 日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)選擇發(fā)包方式的方法58</p><p>  5.2 選擇發(fā)包方式的過程分析59</p><p>  5.2.1 識(shí)別日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)的核心利益相關(guān)者59</p><p>  5.2.2 分析日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)關(guān)鍵影響因素的權(quán)重60</p>

24、;<p>  5.2.3 關(guān)鍵影響因素的重要性排序62</p><p>  5.3 結(jié)論62</p><p><b>  結(jié)束語(yǔ)64</b></p><p><b>  附錄165</b></p><p><b>  參考文獻(xiàn)68</b></p

25、><p><b>  致謝72</b></p><p><b>  英文翻譯73</b></p><p><b>  第一章 緒論</b></p><p>  1.1 論文的研究背景</p><p>  1.1.1 研究背景</p>

26、<p>  綜合交通樞紐(Integrated Transportation Hub)是運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分,是不同運(yùn)輸方式的交通網(wǎng)絡(luò)的交匯點(diǎn),是由若干種運(yùn)輸所連接的固定設(shè)備和移動(dòng)設(shè)備組成的整體,共同承擔(dān)著樞紐所在區(qū)域的直通作業(yè)、中轉(zhuǎn)作業(yè)、樞紐地方作業(yè)以及城市對(duì)外交通的相關(guān)作業(yè)等[1]。隨著時(shí)代的進(jìn)步、人類的需求、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,世界城市公共交通從單一的一輛車、一個(gè)站、一條線發(fā)展到多條線、多種交通工具,以致形成了多功能綜合交

27、通樞紐站。</p><p>  交通樞紐對(duì)城市的擴(kuò)展及鄉(xiāng)村的城市化起到了極大的推動(dòng)作用,交通樞紐建立后,商業(yè)建筑群以其為中心向周邊發(fā)展,逐步聚集發(fā)展為城市的繁華地段,從而改變了城市結(jié)構(gòu)[2]。建設(shè)綜合交通樞紐是實(shí)現(xiàn)各種交通方式高效轉(zhuǎn)換,使城市交通走向公交優(yōu)先和多式整體協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳方式[3]。</p><p>  交通樞紐是城市交通系統(tǒng)中的重要節(jié)點(diǎn),是連接人們各種交通出行行為的紐帶,是交通

28、出行鏈的重要環(huán)節(jié),可以說,沒有交通樞紐就構(gòu)不成完整的出行行為。尤其是以航空、鐵路等城市大型對(duì)外交通設(shè)施為主,配套設(shè)置軌道交通車站、公交樞紐站、社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)、出租汽車營(yíng)業(yè)站等市內(nèi)交通設(shè)施的大型客運(yùn)交通樞紐。</p><p>  全國(guó)目前出現(xiàn)了很多規(guī)劃和在建的綜合交通樞紐項(xiàng)目,從2007年開始,北京昌平區(qū)將開工建設(shè)八大客運(yùn)交通樞紐十大客運(yùn)站。上海市將建設(shè)和完善虹橋綜合交通樞紐、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、虹口足球場(chǎng)、江灣五角場(chǎng)等6

29、0個(gè)綜合交通換乘樞紐,形成84個(gè)綜合客運(yùn)交通樞紐的規(guī)模。其中,2007年年內(nèi)開工建設(shè)3號(hào)線長(zhǎng)江南路等12個(gè)綜合交通樞紐,2008年開工建設(shè)30個(gè)樞紐,2009年全面推進(jìn)交通樞紐建設(shè)。廣州市規(guī)劃,2010年前將至少建成20座樞紐站,目前天平架等8個(gè)樞紐站點(diǎn)已基本建成,近期將重點(diǎn)建設(shè)坑口、廣州新客站等12個(gè)樞紐站點(diǎn)。2010年將初步形成164個(gè)交通站點(diǎn)。2008年,成都市綜合交通固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)80億元。2007年,鄭州市交通樞紐項(xiàng)目總投

30、資分別達(dá)到540億元。</p><p>  作為大型的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,交通樞紐項(xiàng)目的建設(shè)成本巨大。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交通樞紐項(xiàng)目的發(fā)包方式將逐漸同國(guó)際接軌,越來(lái)越規(guī)范,我國(guó)也在引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的發(fā)包模式。那么,針對(duì)于我國(guó)交通樞紐項(xiàng)目的特征,根據(jù)交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式選擇的因素與原則,如何選擇一種最合適交通樞紐項(xiàng)目的發(fā)包方式,實(shí)現(xiàn)交通樞紐項(xiàng)目專業(yè)化建設(shè)管理,控制投資的基礎(chǔ)上又增加投資效益。用有限的資源為城市提供更

31、好的服務(wù),成為目前函待解決的一個(gè)關(guān)鍵問題。</p><p>  1.1.2 交通樞紐項(xiàng)目選擇合適發(fā)包方式的重要性</p><p>  近年來(lái),隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和國(guó)際交流的日益頻繁,中國(guó)的建筑企業(yè)開始走出國(guó)門參與國(guó)際承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主也開始把目光投向國(guó)外——許多大型項(xiàng)目開始嘗試采用新的承發(fā)包模式在國(guó)際建筑市場(chǎng)上進(jìn)行招標(biāo)??梢哉f,隨著建筑業(yè)全球化進(jìn)程的加快,中國(guó)的建

32、筑企業(yè)面向國(guó)際建筑市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將是大勢(shì)所趨。如何盡快掌握國(guó)際建筑市場(chǎng)上一些通行的模式、準(zhǔn)則、規(guī)范和慣例將是每一個(gè)從業(yè)者所必須面對(duì)的課題,對(duì)國(guó)際建筑市場(chǎng)常用承發(fā)包模式的認(rèn)識(shí)和理解就是其中一個(gè)十分重要的方面[4]。</p><p>  在大型項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)踐中,項(xiàng)目建設(shè)組織模式和項(xiàng)目實(shí)施的合同結(jié)構(gòu)一直是建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位關(guān)心和思考的重點(diǎn)。在很多的項(xiàng)目實(shí)踐中,由于對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)組織模式和實(shí)施中的合同結(jié)構(gòu)選擇缺乏系

33、統(tǒng)分析和論證,合同結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不當(dāng),使得項(xiàng)目管理的組織協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜和困難,直接影響了項(xiàng)目目標(biāo)的控制。建設(shè)項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu),表明了業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中所要簽訂的全部合同的類型、合同價(jià)和合同雙方,體現(xiàn)了業(yè)主與項(xiàng)目實(shí)施各方之問的經(jīng)濟(jì)和法律關(guān)系,規(guī)定和明確了項(xiàng)目參與各方的責(zé)任和義務(wù)。作為一項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),工程建設(shè)各方的一切工作都應(yīng)圍繞所簽訂的合同進(jìn)行??梢哉f,建設(shè)項(xiàng)目的合同,規(guī)定和明確了工程建設(shè)實(shí)施的“軌道”。據(jù)英國(guó)測(cè)量師的一項(xiàng)調(diào)查表明:建設(shè)項(xiàng)目

34、的合同采購(gòu)模式(Procurement Model)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理的重要性系數(shù)達(dá)到82%,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資和進(jìn)度控制有著重要的影響[5]。</p><p>  由于項(xiàng)目發(fā)包方式(project procurement route,簡(jiǎn)稱PPR)確定了項(xiàng)目管理的總體框架、項(xiàng)目參與各方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和責(zé)任與義務(wù),同時(shí)也在很大程度上決定了項(xiàng)目的建設(shè)速度、成本、工程質(zhì)量與合同管理方式,因此它對(duì)業(yè)主和項(xiàng)目的成功都是關(guān)鍵因素[6]

35、。</p><p>  Sir Michael Latham(1994)將項(xiàng)目采購(gòu)方式(Project Procurement Route)稱為成功進(jìn)行項(xiàng)目管理的基石。</p><p>  同樣,對(duì)于交通樞紐項(xiàng)目,選擇合適的發(fā)包方式也是非常重要的。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理和目標(biāo)控制有著重要的影響,也一直是建設(shè)單位和項(xiàng)目管理咨詢單位在項(xiàng)目前分析思考的重點(diǎn),同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)。</p>&l

36、t;p>  建設(shè)項(xiàng)目的承發(fā)包模式各有其特點(diǎn)和利弊,不分析具體的項(xiàng)目特點(diǎn),無(wú)法明確哪種承發(fā)包模式絕對(duì)優(yōu)于其它模式。當(dāng)然由于國(guó)家或地區(qū)的文化習(xí)慣不同,各種不同的承發(fā)包模式產(chǎn)生效益的比較也難以具有普遍意義。在具體的工程項(xiàng)目實(shí)踐中,承發(fā)包模式的選用應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目本身的具體情況綜合考慮各種因素,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中加強(qiáng)控制和管理,才有可能取得較好的目標(biāo)控制效果.另一方面,各種不同的承發(fā)包模式也不是絕對(duì)對(duì)立的,在具體項(xiàng)目實(shí)踐中,可結(jié)合實(shí)際情況綜合應(yīng)

37、用各種承發(fā)包模式(如一個(gè)項(xiàng)目采用兩種以上的承發(fā)包模式),以取得更好的項(xiàng)目控制效果[7]。</p><p>  1.1.3 交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式存在的問題</p><p>  李世蓉[8]等人認(rèn)為,目前我國(guó)的發(fā)包模式比較單一,這一方面與國(guó)家的有關(guān)政策引導(dǎo)有關(guān),另一方面無(wú)論是業(yè)主還是承包商對(duì)除按傳統(tǒng)模式以外的其它發(fā)包模式缺乏了解。隨著我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善,非國(guó)有投資比例的進(jìn)一步增加,特別是入

38、世后,國(guó)際市場(chǎng)特征的進(jìn)一步明顯,無(wú)論是從業(yè)主的要求,還是從承包商提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說都要求拓寬工程項(xiàng)目的發(fā)(承)包模式,以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,提高工程項(xiàng)目的效益。</p><p>  區(qū)鈺珍[9]認(rèn)為,建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制和招標(biāo)投標(biāo)制作為我國(guó)基本建設(shè)領(lǐng)域的三大改革制度,對(duì)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)、建立投資責(zé)任約束機(jī)制、提高投資效益起到了一定的作用,但也毋需諱言的是,在我國(guó)建筑業(yè)的管理體制中還存在著不少弊端,建設(shè)

39、領(lǐng)域中質(zhì)量低劣,工期長(zhǎng),投資“三超”現(xiàn)象還很嚴(yán)重,現(xiàn)行的項(xiàng)目發(fā)包方式還遠(yuǎn)不能適應(yīng)建筑國(guó)際化的要求。</p><p>  閻長(zhǎng)俊等人[10]則認(rèn)為,中國(guó)建筑業(yè)實(shí)施這些新舉措的進(jìn)程并不順暢,其主要原因是長(zhǎng)期以來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的管理體制和機(jī)制對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展所構(gòu)成的負(fù)面影響。法制超前,體制與機(jī)制滯后仍然是制約建筑業(yè)深化改革的主要障礙。主要表現(xiàn)在下列方面:</p><p>  1.習(xí)慣于甲方管理項(xiàng)

40、目,這是制約中國(guó)咨詢業(yè)發(fā)展的主要原因;</p><p>  2.建筑市場(chǎng)不成熟,表現(xiàn)在項(xiàng)目采購(gòu)方式單一、合同條件單一,項(xiàng)目各方習(xí)慣于傳統(tǒng)項(xiàng)目采購(gòu)方式和總價(jià)包干合同;</p><p>  3.建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,表現(xiàn)為工作分工(設(shè)計(jì)、施工)和企業(yè)規(guī)模不合理,不適應(yīng)新的市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;</p><p>  4.合同管理水平低,實(shí)行公開、公正的項(xiàng)目招標(biāo)仍然有許多問題需

41、要解決;</p><p>  5.工程監(jiān)理主要局限于質(zhì)量控制,項(xiàng)目的前期策劃與組織通常被忽略;</p><p>  6.由于體制的原因,設(shè)計(jì)方與施工方分離,不利于開展工程總承包;</p><p>  7.由于上述原因,很多項(xiàng)目如公路、橋梁、市政工程等質(zhì)量問題仍然突出。</p><p>  上述問題不可能單一逐個(gè)解決,因?yàn)檫@些問題是相互關(guān)聯(lián)的。

42、建筑市場(chǎng)的深化改革是解決這些問題的關(guān)鍵。目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)基本上仍然沿用傳統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)模式,即設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造方式。改革開放二十多年來(lái),這一局面仍然未從根本上得以改變,成為深化建筑市場(chǎng)改革的主要障礙之一。</p><p>  建設(shè)部2000年在河北省、上海市和沈陽(yáng)市進(jìn)行我國(guó)建筑市場(chǎng)改革的試點(diǎn),改革的內(nèi)容之一是變革項(xiàng)目建設(shè)的組織模式,提倡工程總承包,有條件的要實(shí)施BOT項(xiàng)目。用國(guó)際通用術(shù)語(yǔ)表示,就是要變革項(xiàng)目采購(gòu)方

43、式,改變我國(guó)建筑市場(chǎng)項(xiàng)目采購(gòu)方式單一的局面,以此推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)管理體制、管理機(jī)制和法制的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升項(xiàng)目管理水平,以緩解加入WTO對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的壓力,加速我國(guó)建筑業(yè)與國(guó)際慣例接軌[11]。</p><p>  交通基礎(chǔ)設(shè)施具有準(zhǔn)公共品的特征,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,過去都是采用國(guó)家進(jìn)行投資,集中統(tǒng)一管理,國(guó)家負(fù)擔(dān)虧損的模式。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家改革的基本思路是要求這些部門和設(shè)施建設(shè)要逐步實(shí)行企業(yè)

44、化、地方化,逐步實(shí)現(xiàn)獨(dú)立承擔(dān)盈虧[12]。</p><p>  這就更體現(xiàn)了選擇合適發(fā)包方式的重要性。</p><p>  我國(guó)在交通樞紐項(xiàng)目選擇發(fā)包方式中,所存在的問題有[13]:</p><p><b>  1.造價(jià)超支嚴(yán)重</b></p><p>  由于項(xiàng)目的法人機(jī)制沒有真正建立起來(lái),造成管理者的各項(xiàng)責(zé)任難以真正

45、落實(shí),更難以積極主動(dòng)地控制投資。我國(guó)政府投資準(zhǔn)公共項(xiàng)目真正按計(jì)劃投資完成的極少,多數(shù)都超過預(yù)算的20~30%,超過1-2倍的也屢見不鮮。</p><p>  2.專業(yè)化分工程度不高</p><p>  目前,大量準(zhǔn)公共項(xiàng)目專業(yè)化分工程度不高,對(duì)分包管理存在誤解。建筑市場(chǎng)專業(yè)化分工分界不清,常常引起發(fā)包方式的選擇不當(dāng),分包市場(chǎng)經(jīng)常存在著掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題</p><

46、;p>  3.招投標(biāo)腐敗現(xiàn)象普遍</p><p>  招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象普遍,缺乏信用,招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)化、信息化、透明度不夠。</p><p>  4.項(xiàng)目法人實(shí)體缺位</p><p>  我國(guó)交通樞紐項(xiàng)目,至今仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期高度集中、高度壟斷的“四位一體”(投資、建設(shè)、管理、使用)投資體制。缺少明確的法人,因此缺乏投資責(zé)任約束機(jī)制,并引發(fā)出許多的問題.

47、如項(xiàng)目建設(shè)的權(quán)責(zé)不統(tǒng)一,過多的行政干預(yù),截留、挪用、擠占建設(shè)資金,使得項(xiàng)目的資金難以得到有效控制。</p><p>  綜上所述,對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目,由于其性質(zhì)不同、項(xiàng)目大小不同、盈利能力不同,所采用的發(fā)包方式也應(yīng)有所不同。針對(duì)于交通樞紐項(xiàng)目這一特殊的準(zhǔn)公共項(xiàng)目,更應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、業(yè)主的需求,選擇合適的發(fā)包方式。</p><p>  1.2 相關(guān)概念的綜述</p><

48、;p>  1.2.1 交通樞紐項(xiàng)目的定義</p><p>  交通樞紐(Traffic Hinge)是指在各種運(yùn)輸方式或同種運(yùn)輸方式交通干線的交叉、銜接與分岔之處形成的,具有運(yùn)輸組織與管理、中轉(zhuǎn)換乘及換裝、裝卸存儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、信息流通和輔助服務(wù)六大功能的綜合性設(shè)施,作為交通運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)組織基地和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中客貨集散、轉(zhuǎn)運(yùn)及過境的場(chǎng)所,交通樞紐是提高客貨運(yùn)輸效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中,服務(wù)于一種交通運(yùn)輸方式兩條以

49、上干線組成的交通樞紐稱為單式交通樞紐,例如鐵路樞紐、水運(yùn)樞紐、公路樞紐、航空樞紐等;服務(wù)于兩種以上交通運(yùn)輸方式的樞紐稱為綜合交通樞紐(Integrated Transport Hub)[14]。</p><p>  綜合交通樞紐可以概括為以下兩種形式[15]:</p><p>  1.拓?fù)湫问健J蔷C合交通運(yùn)輸網(wǎng)上一個(gè)點(diǎn),它連接著兩條以上的干線,客流、貨流要以該點(diǎn)作為到達(dá)地、始發(fā)地或中轉(zhuǎn)地。

50、</p><p>  2.空間形式。綜合交通樞紐依附于大中城市,包括線路及眾多的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)作業(yè)。</p><p>  綜合交通樞紐建設(shè)的目的,是使各種交通方式在樞紐所依托的城市內(nèi)有機(jī)銜接,保證最方便快捷的換裝和換乘,其主要功能是成為連接國(guó)家宏觀網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)。此外,還應(yīng)該與樞紐所在城市的城市交通系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,使城市的對(duì)內(nèi)對(duì)外交通銜接流暢,保證城市基本功能的實(shí)現(xiàn)。</p>&l

51、t;p>  交通運(yùn)輸樞紐與其外部環(huán)境具有十分密切而復(fù)雜的聯(lián)系,就整個(gè)交通運(yùn)輸大系統(tǒng)網(wǎng)而言,它由線系統(tǒng)與點(diǎn)系統(tǒng)兩類子系統(tǒng)群構(gòu)成。交通樞紐屬點(diǎn)系統(tǒng),就一個(gè)交通運(yùn)輸樞紐而言,它既是一個(gè)具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)以及特定功能的系統(tǒng),同時(shí)又是交通運(yùn)輸大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),以交通運(yùn)輸大系統(tǒng)為其外部環(huán)境。同時(shí),交通運(yùn)輸樞紐又是它所依托的城市或地區(qū)大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),以城市或地區(qū)為其外部環(huán)境,因此,交通運(yùn)輸樞紐與其所在的城市或地區(qū)間具有十分密切而復(fù)雜的聯(lián)系。&l

52、t;/p><p>  本文所指的綜合交通樞紐是指承擔(dān)客運(yùn)運(yùn)輸任務(wù)的,以航空、鐵路等大型對(duì)外交通設(shè)施為主,配套設(shè)置軌道交通車站、公交樞紐站、社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)、出租汽車營(yíng)業(yè)站等交通設(shè)施的大型連接城市內(nèi)外的綜合交通樞紐,其目的是保證乘客方便快捷的換乘,從而保證城市公共交通系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)。</p><p>  1.2.2 交通樞紐項(xiàng)目的功能</p><p>  交通樞紐集中了綜合

53、交通系統(tǒng)的多種運(yùn)輸方式,其基本功能是將一個(gè)或幾個(gè)方向各種運(yùn)輸方式的客流分送到其它的運(yùn)輸方式或方向,具體體現(xiàn)在如下方面[16][17]:</p><p>  1.交通樞紐的首要功能就是實(shí)現(xiàn)交通功能。交通樞紐是多種運(yùn)輸方式的交匯點(diǎn),是客流換乘與集散的場(chǎng)所,是各種運(yùn)輸方式銜接和聯(lián)運(yùn)的主要基地。</p><p>  2.為城市內(nèi)部和城市對(duì)外的人員交流提供集散和中轉(zhuǎn)服務(wù),帶動(dòng)和支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為

54、所在城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活提供客運(yùn)服務(wù),是城市對(duì)外聯(lián)系的橋梁和紐帶。</p><p>  3.實(shí)現(xiàn)不同方向和不同運(yùn)輸方式間客運(yùn)的連續(xù)性,完成運(yùn)輸服務(wù)的全過程。以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ),改進(jìn)客運(yùn)組織方式,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式一體化管理,完成運(yùn)輸服務(wù)全過程,是提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸成本,節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,而城市客運(yùn)交通樞紐正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。</p><p>  4.?dāng)U散

55、功能是指交通樞紐的建設(shè)發(fā)展,會(huì)影響和擴(kuò)散到其周邊鄰近區(qū)域,引起它們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。</p><p>  圖1.1 交通發(fā)展對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)效用圖</p><p>  Figure 1.1 for urban transport development to promote the effectiveness of economic development plans&l

56、t;/p><p>  資料來(lái)源:朱照宏.城市群交通規(guī)劃</p><p>  交通樞紐所形成的巨大集散效應(yīng)能夠使相關(guān)設(shè)施和周邊土地具有很高的開發(fā)價(jià)值,可以通過有效開發(fā)、運(yùn)作,挖掘其中的市場(chǎng)價(jià)值,以此來(lái)平衡樞紐設(shè)施的投資建設(shè)和運(yùn)行管理成本,還原投資利益和開發(fā)權(quán)益。見圖1.1所示。</p><p>  5.為運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)吸引和疏散客流,促進(jìn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基

57、礎(chǔ)是日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求,在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),需求日趨多樣化的現(xiàn)代社會(huì),交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正朝著綜合集成和一體化運(yùn)輸?shù)姆较虬l(fā)展,以滿足客運(yùn)多樣化的需求。城市客運(yùn)交通樞紐作為城市運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上的重要結(jié)點(diǎn),集各種運(yùn)輸方式信息、設(shè)備和組織管理于一體,吸引著大量的客流,是交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。</p><p>  1.2.3 交通樞紐的項(xiàng)目屬性</p><p>  交通樞紐項(xiàng)目是具有普遍服務(wù)義務(wù)的公

58、益性基礎(chǔ)設(shè)施。軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)體系中的每個(gè)具體項(xiàng)目和設(shè)施的公共性和盈利性互不相同,且相互組合之后其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)特征更是有所差異[18]。</p><p>  交通樞紐項(xiàng)目體系是一個(gè)復(fù)雜的體系,建設(shè)期一般為3~4年,從投入運(yùn)營(yíng)到項(xiàng)目現(xiàn)金流的收支平衡約需15年,從投入運(yùn)營(yíng)到收回投資約需20~25年,生命周期長(zhǎng),收益外部化、長(zhǎng)期化特點(diǎn)明顯。交通樞紐在承擔(dān)交通功能的同時(shí),也會(huì)分擔(dān)一部分社會(huì)功能。如:引導(dǎo)軌道沿線和站點(diǎn)周邊的

59、土地開發(fā),形成城市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和吸引點(diǎn)等。故其基本構(gòu)成設(shè)施內(nèi)涵豐富,包括:配套設(shè)施(車站建筑軌道線路、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、環(huán)控系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等),換乘設(shè)施,車站商業(yè)服務(wù)設(shè)施車務(wù)維修設(shè)施等。不同設(shè)施因其服務(wù)功能不同,導(dǎo)致了不同的經(jīng)濟(jì)特征,即公共性和盈利性。</p><p>  交通樞紐項(xiàng)目具有兩個(gè)基本屬性。其一是公眾受益性。交通樞紐具有很強(qiáng)的公眾受益性,其建設(shè)將給整個(gè)城市帶來(lái)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)收益。其二是自然

60、壟斷屬性。交通樞紐所提供的產(chǎn)品——客運(yùn)服務(wù),通過服務(wù)有償化來(lái)排除不付費(fèi)的消費(fèi)者,特定條件下增加一個(gè)消費(fèi)者對(duì)供給者帶來(lái)的邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本幾乎為零。當(dāng)乘客越來(lái)越多產(chǎn)生擁擠問題時(shí),乘客所得的消費(fèi)利益將會(huì)下降。這時(shí)便可以通過售票準(zhǔn)入的方式排除一些人的消費(fèi)只讓那些買票的人上車。由此可見,軌道交通存在消費(fèi)的不可分性、非競(jìng)爭(zhēng)性及受益的非排他性,具有自然壟斷的經(jīng)濟(jì)特性。</p><p>  綜上所述,交通樞紐基本設(shè)施內(nèi)

61、涵豐富,不同的服務(wù)功能決定了運(yùn)行特點(diǎn)的差異;交通樞紐整體功能的有效發(fā)揮依靠這些所有設(shè)施的協(xié)同工作,但這些設(shè)施是可以相互拆分的。與此同時(shí),交通樞紐作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,只有將公共性和收益性的設(shè)施分開,有區(qū)別地進(jìn)行運(yùn)作,打破壟斷,進(jìn)行設(shè)施和融資模式的相互組合,才能保證設(shè)施的有效供給,達(dá)到有效競(jìng)爭(zhēng)的目的。</p><p>  1.2.4 項(xiàng)目發(fā)包方式的定義</p><p>  嚴(yán)玲,尹貽林[19]在

62、《工程造價(jià)導(dǎo)論》中提到,工程承發(fā)包方式是投資方和承包方之間的產(chǎn)品交易形式。</p><p>  在國(guó)內(nèi)外,有多名學(xué)者對(duì)發(fā)包方式進(jìn)行了研究,如下表1.1所示</p><p>  表1.1 項(xiàng)目發(fā)包方式的定義</p><p>  Table 1.1 definitions of the project procurement</p><p>&

63、lt;b>  資料來(lái)源:自繪</b></p><p>  項(xiàng)目采購(gòu)是從業(yè)主的角度出發(fā),以項(xiàng)目為標(biāo)的,通過招標(biāo)進(jìn)行”期貨”交易,采購(gòu)決定了承包范圍。承包則是從承包商的角度出發(fā),承包從屬于采購(gòu),服務(wù)于采購(gòu)。為了獲得理想的建筑產(chǎn)品,業(yè)主必須進(jìn)行“采購(gòu)”,而采購(gòu)的效果如何又與采購(gòu)方式的選擇有著密不可分的關(guān)系。PPR的內(nèi)涵是組織項(xiàng)目建設(shè)的基本模式,它確定了項(xiàng)目建設(shè)的基本路徑和總體框架,對(duì)業(yè)主和項(xiàng)目成功都是

64、關(guān)鍵因素,在很大程度上解決了項(xiàng)目的建設(shè)速度、成本、工程質(zhì)量與合同管理模式[23]。</p><p>  劉玉峰[24]等人,將建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)主要分為三種模式:</p><p>  1.建設(shè)項(xiàng)目階段性采購(gòu)模式(separated procurement system): 將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工分成兩個(gè)獨(dú)立的階段性任務(wù),分別交給設(shè)計(jì)工程師和施工承包商來(lái)實(shí)施,運(yùn)作程序一般是設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工,呈階段性和

65、順序性。該模式下有兩種采購(gòu)模式,一種是傳統(tǒng)模式,另一種是fast-tracking模式;</p><p>  2.建設(shè)項(xiàng)目整體性采購(gòu)模式(integrated procurement system):包括D-B模式和交鑰匙模式;</p><p>  3.建設(shè)項(xiàng)目管理型采購(gòu)模式(management orientated procurement system):包括MC和CM模式。</

66、p><p>  發(fā)包策略對(duì)發(fā)包方式的影響也是很大的。</p><p>  姚志雄、曾惠斌[25]指出,發(fā)包策略雖只是整個(gè)工程生命周期中的一個(gè)環(huán)節(jié),其所占的作業(yè)時(shí)間極短,但對(duì)整個(gè)工程所產(chǎn)生的影響卻不容忽視;發(fā)包策略之好壞,影響整體工程的成本支出與完工質(zhì)量。</p><p>  所謂發(fā)包策略是指決策者于工程初步規(guī)劃完成后,將工程計(jì)劃做合理分標(biāo)及選擇適當(dāng)?shù)墓こ毯霞s型態(tài),以交付

67、適當(dāng)?shù)某邪趟鞯姆N種考慮。其考慮的層面將包含招、決標(biāo)方式、契約型態(tài)及發(fā)包標(biāo)的金額、范圍等三大項(xiàng),其主要目的在獲得合理的成本、適當(dāng)?shù)墓て诩拜^佳的質(zhì)量下,選擇最合適的承辦廠商,完成標(biāo)的物,以符合業(yè)主的最大利益。</p><p>  1.3 發(fā)包方式選擇國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀</p><p>  1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀</p><p>  惠靜薇[26]根據(jù),對(duì)影響工程項(xiàng)

68、目模式選取因素的分析,建立了模糊層次分析法的遞階層次結(jié)構(gòu)模型,并利用模糊互補(bǔ)判斷矩陣排序的一個(gè)通用公式,計(jì)算了指標(biāo)向量的權(quán)重,將之運(yùn)用于工程項(xiàng)目管理模式的優(yōu)選。</p><p>  林治[27]提出,運(yùn)用層次分析法構(gòu)造項(xiàng)目管理模式優(yōu)化選擇的模型。</p><p>  通過分析各種模式的特點(diǎn)和適用范圍,并對(duì)工程項(xiàng)目涉及的各方主體及其在工程項(xiàng)目中的地位進(jìn)行了比較,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)各主體在項(xiàng)目管理中

69、的地位和發(fā)包方式選擇的定量分析模型,并提出了發(fā)包方式選擇的指導(dǎo)性原則。運(yùn)用系統(tǒng)工程中的層次分析法提出了項(xiàng)目管理模式優(yōu)化選擇的定量分析模型。</p><p>  張立山[28]針對(duì)建筑業(yè)中建設(shè)單位存在的項(xiàng)目管理模式選擇問題,應(yīng)用折衷型模糊決策模型進(jìn)行項(xiàng)目管理模式的優(yōu)選,對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理模式的選擇提供了一種參考。</p><p>  折衷型模糊決策模型將經(jīng)典的多準(zhǔn)則決策法、模糊優(yōu)選法、模

70、糊層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合在一起,以拓展和豐富多屬性決策理論,試圖為解決建設(shè)方的項(xiàng)目管理模式優(yōu)選問題提供一種解決方法。</p><p>  閆淑君[29]通過實(shí)例分析,印證運(yùn)用多層次灰色理論選擇項(xiàng)目管理模型的評(píng)價(jià)方法。通過對(duì)一個(gè)實(shí)際的案例,根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)角度、特點(diǎn),從DBB、DB和CM模式中評(píng)選出合適的發(fā)包方式。</p><p>  陳學(xué)麗[30]提出,影響工程發(fā)包方式選取的主要因素

71、分為如下三個(gè)方面:(1)工程項(xiàng)目的特點(diǎn);(2)業(yè)主的需要;(3)業(yè)主的偏好。</p><p>  孟憲海[31]提出,在選擇發(fā)包方式時(shí),不同發(fā)包方式的適用參數(shù)有:時(shí)間、成本、質(zhì)量、變更、復(fù)雜性、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。</p><p>  馬能清[5]從業(yè)主和承包商的角度對(duì)主要的幾種發(fā)包方式的優(yōu)、缺點(diǎn)進(jìn)行了分析,并指出選擇發(fā)包模式應(yīng)從業(yè)主本身的情況、項(xiàng)目及環(huán)境情況和項(xiàng)目目標(biāo)要求三個(gè)方面考慮。</

72、p><p>  王亮東[32]對(duì)目前通用的一些工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了研究,包括分項(xiàng)發(fā)包建設(shè)管理模式、施工總包建設(shè)管理模式,設(shè)計(jì)施工總包建設(shè)管理模式,項(xiàng)目總承包模式、CM建設(shè)管理模式,Partnering模式,分析了各模式結(jié)構(gòu)特點(diǎn),對(duì)比其優(yōu)劣,找出不同模式的適應(yīng)范圍,然后再根據(jù)我國(guó)跨流域調(diào)水工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、工期、設(shè)計(jì)深度、業(yè)主自身的項(xiàng)目管理力量、以及項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境等,選擇適合于調(diào)水工程的項(xiàng)目管理模式。

73、指出項(xiàng)目管理公司模式、設(shè)計(jì)施工總包模式、施工總包模式這三種模式在跨流域調(diào)水工程項(xiàng)目的建設(shè)管理上都可用,然后,對(duì)這三種模式進(jìn)行分析比較,提出這三種模式可演變成項(xiàng)目管理公司模式下的三種發(fā)包方式,即分項(xiàng)發(fā)包、施工總包和設(shè)計(jì)施工總包。</p><p>  黃大峰[33]將與項(xiàng)目發(fā)包方式的選擇,區(qū)分為決策階段及執(zhí)行階段二個(gè)部分,業(yè)主在決策階段所需進(jìn)行的工作為策略目標(biāo)分析及配合條件分析。在策略目標(biāo)分析的部分,以工程目標(biāo)、核心

74、能力培養(yǎng)、以及對(duì)市場(chǎng)之影響等三項(xiàng)指標(biāo)來(lái)定位業(yè)主欲達(dá)到的目的,由表1.2的策略矩陣表示。</p><p>  表1.2 策略矩陣:應(yīng)用策略三項(xiàng)指標(biāo)來(lái)描述策略目標(biāo)</p><p>  Table 1.2 Strategy Matrix: three indicators to describe the strategy of strategic objectives</p>&

75、lt;p>  資料來(lái)源:黃大峰.統(tǒng)包工程效益分析及決標(biāo)機(jī)制之研究——以隧道工程為例</p><p>  而在配合條件分析的部分,則是上承策略目標(biāo)的指導(dǎo),考慮不了達(dá)到目標(biāo)而選擇發(fā)包方式時(shí)的配合條件,包括了四個(gè)構(gòu)面:工程特性、業(yè)主內(nèi)部條件、業(yè)主外部條件、以及市場(chǎng)狀況。其中業(yè)主內(nèi)部條件指的是其專業(yè)能力與人力資源,而外部條件則是相關(guān)的法令規(guī)定、平行單位、以及上級(jí)單位之配合狀況。</p><p&g

76、t;  在考慮了上述策略目標(biāo)與配合條件后,業(yè)主選定發(fā)包方式,而接下來(lái)就是執(zhí)行階段的任務(wù)了,整體框架如圖1.2所示。</p><p>  圖1.2 工程發(fā)包方式的決策框架</p><p>  Figure 1.2 the decision-making framework of project procurement</p><p>  資料來(lái)源:黃大峰.統(tǒng)包工程效

77、益分析及決標(biāo)機(jī)制之研究——以隧道工程為例</p><p>  1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀</p><p>  Sai-On Cheung等(2001)采用AHP法,設(shè)計(jì)了發(fā)包方式評(píng)價(jià)模型,該模型共有八個(gè)指標(biāo):速度、成本控制的可靠性、靈活性、質(zhì)量水平、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)性、責(zé)任分配的清晰度。通過專家打分確定了各指標(biāo)的權(quán)重和DBB、DB、PMC、CM等主要發(fā)包方式對(duì)應(yīng)的各指標(biāo)分值,

78、計(jì)算出總分,按分?jǐn)?shù)排名選擇發(fā)包方式[34]。</p><p>  Dennis L. Mulvey(1998)是一家大型施工企業(yè)的副總裁,他依據(jù)多年的工程經(jīng)驗(yàn),對(duì)DBB、CM、DB、PM等幾種主要發(fā)包方式進(jìn)行了比較分析,歸納了發(fā)包方式的發(fā)展趨勢(shì):(1)項(xiàng)目的復(fù)雜性、精密性還在提高;(2)對(duì)工期的要求更緊;(3)重視質(zhì)量,追求高價(jià)值;(4)更重視團(tuán)隊(duì)合作;(5)盡可能避免爭(zhēng)端[35]。</p><

79、;p>  D.K.H. Chua等(1999)采用問卷調(diào)查和AHP分析方法,對(duì)決定項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、成本控制效果及整體效果的因素分別進(jìn)行了分析,通過20個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的專家給出了打分,得出各因素重要性的排名[36]。</p><p>  Christopher M. Gordon(1994)建議綜合考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)狀況、業(yè)主情況、法律規(guī)定、風(fēng)險(xiǎn)管理、獎(jiǎng)勵(lì)方案等來(lái)確定發(fā)包方式和計(jì)價(jià)方式[37]。</p>

80、;<p>  P.E.D. Love等(1998)通過對(duì)41個(gè)業(yè)主和35個(gè)承包商的調(diào)研,確定了選擇發(fā)包方式的指標(biāo),并確定了它們的權(quán)重[38]。</p><p>  T. Alhazmi和R.McCaffer(2000)構(gòu)建了發(fā)包方式選擇模型(PPSSM,project procurement system selection model),并進(jìn)行了實(shí)證分析,根據(jù)30位公共部門的專家打分,由該P(yáng)PSS

81、M模型計(jì)算出DB模型的分?jǐn)?shù)最高,亦即DB模式是最受公共部門歡迎的[39]。</p><p>  Mark Konchar and Victor Sanvido(1998)對(duì)美國(guó)最主要的三種發(fā)包方式:DBB、CM、DB的發(fā)展進(jìn)行了介紹,對(duì)三種模式在成本、工期、質(zhì)量等方面的效果進(jìn)行了比較[40]。</p><p>  C. Willim Ibbs等(2003)對(duì)全球范圍內(nèi)67個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料的

82、統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)DBB和DB模式的實(shí)施效果進(jìn)行了比較[41]。</p><p>  William J. Bender(2003)以親身經(jīng)歷的兩個(gè)項(xiàng)目為案例,對(duì)DBB和CM模式的特點(diǎn)和效果進(jìn)行了比較[42]。</p><p>  S.Q. Wang,L.K.Tiong(2000)分析了為減輕投資人的風(fēng)險(xiǎn),政府在BOT項(xiàng)目中應(yīng)發(fā)揮的職能和提供的支持,并以廣西來(lái)賓電廠案例作了闡述[43]。<

83、/p><p>  Shou Qing Wang等(2000)通過對(duì)發(fā)展中國(guó)家,尤其是中國(guó)采用BOT模式實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目參與方進(jìn)行問卷調(diào)查,分析了發(fā)展中國(guó)家BOT項(xiàng)目中的主要政治風(fēng)險(xiǎn)因素,并對(duì)其重要性進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)和排序[44]。</p><p>  Kenneth M. Grajek等(2000)對(duì)德克薩斯州交通部實(shí)施的partnering項(xiàng)目中近900個(gè)參與者的問卷調(diào)查表明,partner

84、ing模式在縮減工期、減少爭(zhēng)端、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作等方面有很好的效果[45]。</p><p>  David C. Weston and G. Edward Gibson(1993)對(duì)美國(guó)陸軍工程師兵團(tuán)在37個(gè)州的19個(gè)partnering公共項(xiàng)目和39個(gè)nonpartnering公共項(xiàng)目的成本、工期、索賠等效果比較顯示,partnering方式顯著改善了項(xiàng)目實(shí)施效果,在造價(jià)1億-33億美元范圍內(nèi)尤其明顯[46]。&

85、lt;/p><p>  Igal M. Shohet和Shay Frydman(2003)對(duì)于以色列房屋工程項(xiàng)目采用CM模式下CM經(jīng)理與其他各方主體之間如何開展有效的溝通進(jìn)行了研究,設(shè)計(jì)結(jié)果表明:CM經(jīng)理與設(shè)計(jì)單位之間的有效溝通對(duì)于項(xiàng)目成功是最重要的,它能顯著減少設(shè)計(jì)、施工單位之間的不協(xié)調(diào),減少變更,并為此后靈活處理變更打下基礎(chǔ)。因而,與設(shè)計(jì)單位溝通的能力是最重要的。此外還建議強(qiáng)調(diào)CM經(jīng)理的質(zhì)量控制責(zé)任、廣泛采用e-

86、mail等方式、拓展書面交流途徑,等[47]。</p><p>  1.3.3 文獻(xiàn)綜述的啟示、結(jié)論</p><p>  綜上兩節(jié)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的綜述,可以看出,對(duì)發(fā)包方式選擇的研究,在國(guó)內(nèi)的研究比較少、而在國(guó)外,對(duì)發(fā)包方式的研究已經(jīng)非常成熟了。發(fā)包方式的選擇通常是要分析項(xiàng)目的特征、業(yè)主的需求,從中評(píng)選中重要的影響指標(biāo),采用層次分析法或德爾菲法進(jìn)行選擇。</p><p&

87、gt;  針對(duì)于交通樞紐項(xiàng)目,本文在進(jìn)行發(fā)包方式的選擇過程中,首先通過分析該項(xiàng)目的特征、業(yè)主的要求,從而得出影響發(fā)包方式選擇的因素,并結(jié)合各種模式的特點(diǎn)及其適用范圍,為交通樞紐項(xiàng)目選擇最為合適的發(fā)包方式。</p><p>  1.4 研究思路和主要研究?jī)?nèi)容</p><p>  1.4.1 本文的研究思路</p><p>  本文著重于應(yīng)用交通樞紐項(xiàng)目,對(duì)發(fā)包方式

88、如何進(jìn)行選擇進(jìn)行指導(dǎo)幫助,主要包括以下內(nèi)容:</p><p>  第一章,緒論。主要介紹了本文的研究背景,對(duì)相關(guān)概念,如交通樞紐項(xiàng)目,發(fā)包方式等進(jìn)行了界定,并綜述了發(fā)包方式選擇的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀。同時(shí)給出了研究思路和研究方法。</p><p>  第二章,交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式影響因素研究。通過對(duì)項(xiàng)目發(fā)包方式影響因素進(jìn)行綜述,得到了發(fā)包方式選擇過程中影響因素的初始集,基于此,通過調(diào)查問卷,整理分析

89、得出發(fā)包方式選擇的關(guān)鍵影響因素,并詳細(xì)進(jìn)行了論述。</p><p>  第三章,常用發(fā)包方式分析與比較。綜述了發(fā)包方式的分類:工程總承包方式和工程項(xiàng)目管理方式。并對(duì)常用的發(fā)包方式進(jìn)行了詳細(xì)了闡述,如DBB模式、DB模式、EPC模式、BOT模式、Partnering模式、PM模式、PMC模式及CM模式。</p><p>  第四章,交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式的選擇。由于選擇什么樣的發(fā)包方式都是由業(yè)

90、主做出決定的,但其核心利益相關(guān)者又對(duì)業(yè)主的選擇有很大的影響。本章分析了交通樞紐項(xiàng)目的核心利益相關(guān)者,通過專家打分,得出關(guān)鍵影響因素的重要性排序,并提出了發(fā)包方式選擇的分析模型。</p><p>  第五章,日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)的案例。通過日本中部國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程為案例,通用專家打分法的運(yùn)用,選擇合適的發(fā)包方式,從而實(shí)現(xiàn)交通樞紐項(xiàng)目專業(yè)化建設(shè)管理,控制投資的基礎(chǔ)上又增加投資效益,用有限的資源為城市提供更好的服務(wù)。</

91、p><p>  本文研究框架如圖1.3所示。</p><p>  圖1.3 文章框架圖</p><p>  Fig.1.3 The Structure of the article</p><p><b>  資料來(lái)源:自繪</b></p><p>  1.4.2 主要研究?jī)?nèi)容</p>

92、<p>  針對(duì)于交通樞紐項(xiàng)目這一特殊的準(zhǔn)公共項(xiàng)目,本文結(jié)合各種發(fā)包方式的特點(diǎn)和發(fā)包方式在選擇過程中的關(guān)鍵影響因素,運(yùn)用專家打分法提出了發(fā)包方式選擇的分析模型,以期為交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式的選擇提出簡(jiǎn)明而實(shí)用的評(píng)價(jià)決策方法。</p><p>  本文的主要研究?jī)?nèi)容有如下三部分:</p><p>  第一,通過文獻(xiàn)綜述和問卷調(diào)查得出發(fā)包方式選擇的關(guān)鍵影響因素。</p>

93、<p>  第二,通過對(duì)各常用發(fā)包方式的分析,得出每種發(fā)包方式在每個(gè)指標(biāo)下的滿足度表。</p><p>  第三,說明了交通樞紐項(xiàng)目選擇發(fā)包方式的過程。</p><p>  第二章 交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式影響因素研究</p><p>  通過對(duì)發(fā)包方式選擇的綜述,發(fā)現(xiàn)發(fā)包方式選擇的過程中,通常是先分析項(xiàng)目的特征、業(yè)主的需求,從中評(píng)選中影響項(xiàng)目成功、業(yè)主

94、需求的關(guān)鍵影響因素;其次再結(jié)合各種發(fā)包方式的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)來(lái)選擇發(fā)包方式。</p><p>  在本章,將會(huì)具體分析項(xiàng)目發(fā)包方式選擇過程中的各個(gè)影響因素,并希望通過調(diào)查問卷,得到影響項(xiàng)目發(fā)包方式選擇的關(guān)鍵影響因素。</p><p>  2.1 項(xiàng)目發(fā)包方式影響因素的文獻(xiàn)綜述</p><p>  2.1.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀</p><p>  項(xiàng)

95、目采購(gòu)方式經(jīng)歷多年來(lái)的發(fā)展與變遷,已形成多種不同類型的模式來(lái)適應(yīng)不同項(xiàng)目的需求。針對(duì)于不同項(xiàng)目的特點(diǎn),在選擇某種PPR時(shí),應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的主要因素包括[6]:</p><p>  1.項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜程度;</p><p>  2.美學(xué)要求;項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章,深入探討。</p><p><b>  3.經(jīng)濟(jì);</b></p>

96、<p><b>  4.工期;</b></p><p>  5.滿足用戶的要求;</p><p><b>  6.項(xiàng)目估價(jià);</b></p><p>  7.項(xiàng)目變化的適應(yīng)性。</p><p>  從項(xiàng)目管理的目標(biāo)分析,不能簡(jiǎn)單地主張某種PPR比其它PPR更好,更不應(yīng)強(qiáng)制推行某種PPR。

97、每一種PPR都已發(fā)展成適應(yīng)某種工程項(xiàng)目的特殊需要的組織模式。PPR的選擇應(yīng)主要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),建設(shè)環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)和業(yè)主的業(yè)務(wù)能力與經(jīng)驗(yàn)。所有這些因素中起決定作用的是業(yè)主,只有業(yè)主才有權(quán)決定采用哪種PPR。業(yè)主選擇PPR時(shí)主要遵循如下程序:</p><p>  1.滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求;</p><p>  2.評(píng)估受益、風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)限制;</p><p>  3.根據(jù)受

98、益和可行性,列出備選的方案;</p><p>  4.做出決策,確定PPR。</p><p>  馬能清等人,從業(yè)主和承包商的角度對(duì)主要的幾種發(fā)包方式的優(yōu)、缺點(diǎn)進(jìn)行了分析,并指出選擇發(fā)包模式應(yīng)從業(yè)主本身的情況、項(xiàng)目及環(huán)境情況和項(xiàng)目目標(biāo)要求從三個(gè)方面考慮[5]。</p><p>  2.1.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀</p><p>  CHEN-YU

99、 CHANG[48]提出了影響發(fā)包方式選擇的8個(gè)因素:(1)速度;(2)價(jià)格的確定性;(3)靈活性;(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(5)復(fù)雜性;(6)風(fēng)險(xiǎn)分配;(7)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng);(8)責(zé)任。</p><p>  Sai-On Cheung[34],運(yùn)用AHP方法,設(shè)計(jì)了選擇發(fā)包方式的八個(gè)指標(biāo),通過專家打分確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重:</p><p>  1.工期要求:所需要的時(shí)間完成這項(xiàng)工程</p>

100、<p>  2.確定性:肯定不超過成本,完成項(xiàng)目</p><p>  3.靈活性:能力和權(quán)威,為客戶端的影響變化</p><p>  4.質(zhì)量水平:在質(zhì)量水平要求下完成的項(xiàng)目</p><p>  5.復(fù)雜性:是否適合采購(gòu)的方法解決復(fù)雜的工程項(xiàng)目</p><p>  6.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商</p><p&

101、gt;  7.價(jià)格競(jìng)爭(zhēng):程度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),涉及到的采購(gòu)選項(xiàng)</p><p>  8.責(zé)任:明確的責(zé)任分配</p><p>  他還作了一個(gè)調(diào)查,在調(diào)查中,Masterman和Gameson(1994年)發(fā)表了更實(shí)際的看法,在他們的研究中,時(shí)間,成本,實(shí)現(xiàn)價(jià)值被確定為主要的關(guān)系到建設(shè)的因素。</p><p>  Bennett and Flanagan(1983)認(rèn)為按

102、時(shí)完工、確定成本無(wú)波動(dòng)、變更、質(zhì)量、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、公眾責(zé)任是選擇發(fā)包方式的標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>  Hewitt(1985)則認(rèn)為確定成本無(wú)波動(dòng)、變更、公眾責(zé)任、創(chuàng)新投入是選擇發(fā)包方式的標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>  Masterman and Gameson(1994)認(rèn)為確定性、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、公眾責(zé)任為關(guān)鍵因素。</p><p>  HSMO(1985)

103、認(rèn)為按時(shí)完工、確定成本無(wú)波動(dòng)、變更、質(zhì)量、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、責(zé)任、糾紛和仲裁是關(guān)鍵因素。</p><p>  Skitmore and Marsden(1988)則認(rèn)為按時(shí)完工、確定成本無(wú)波動(dòng)、變更、質(zhì)量、復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、責(zé)任、糾紛和仲裁是關(guān)鍵因素。</p><p>  Franks(1990)認(rèn)為復(fù)雜性、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是關(guān)鍵因素。</p><p>

104、  分析國(guó)內(nèi)外多個(gè)專業(yè)、教授的文獻(xiàn),可以得出表2.1。</p><p>  表2.1 發(fā)包方式選擇因素的綜述</p><p>  Table 2.1 Literature review of influence factors of prject procurement selection</p><p><b>  表2.1續(xù)</b><

105、;/p><p><b>  表2.1續(xù)</b></p><p><b>  資料來(lái)源:自繪</b></p><p>  2.2 調(diào)查問卷及其統(tǒng)計(jì)分析過程</p><p>  2.2.1 調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)</p><p><b>  1.調(diào)查問卷的目標(biāo)</b>

106、;</p><p>  根據(jù)上一節(jié)的分析研究,可知,影響發(fā)包方式選擇的因素有20個(gè)之多,那么究竟什么才是影響發(fā)包方式選擇的重要因素呢?為了進(jìn)一步分析,所以希望通過調(diào)查問卷,由交通樞紐方面的專家和發(fā)包方式方面的專家來(lái)進(jìn)行打分,得出影響發(fā)包方式選擇的重要因素。調(diào)查問卷如附錄1所示。</p><p>  2.調(diào)查問卷的內(nèi)容安排</p><p>  本次調(diào)查問卷由以下四個(gè)部

107、分組成:</p><p>  (1)發(fā)包方式選擇因素的背景介紹:使答卷人對(duì)選擇因素對(duì)發(fā)包方式選擇的重要性有一個(gè)了解;</p><p>  (2)答卷人背景信息的收集:通過此可以統(tǒng)計(jì)出答卷人的身份、背景,從而反映問卷的專業(yè)性、科學(xué)性;</p><p>  (3)各影響因素的簡(jiǎn)要介紹調(diào)查表:答卷人從中選出8個(gè)重要的影響因素,并在后面用“√”表示;</p>

108、<p>  (4)問卷人認(rèn)為需要補(bǔ)充的因素:為確保調(diào)查的準(zhǔn)備性、彌補(bǔ)調(diào)查問卷制作過程中的疏漏。</p><p>  2.2.2 調(diào)查問卷的方法</p><p><b>  1.編制</b></p><p>  本次調(diào)查問卷,依據(jù)2.2列出的20個(gè)影響因素,對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的解釋,編制出關(guān)于影響發(fā)包方式選擇重要因素的問卷。該問卷,共有2

109、0個(gè)條目,要求專家、學(xué)者,在其中選擇出重要的8個(gè),用“√”表示。</p><p>  本次調(diào)查問卷是關(guān)于交通樞紐項(xiàng)目發(fā)包方式選擇的問卷,因此,在選擇調(diào)查問卷對(duì)象的時(shí)候,需要選擇在交通樞紐項(xiàng)目施工中的管理人員或研究人員,及一些在發(fā)包方式領(lǐng)域研究的專家或?qū)W者。因?yàn)檫@些專家學(xué)者對(duì)交通樞紐項(xiàng)目、項(xiàng)目發(fā)包方式都非常了解,因此讓他們來(lái)做本次的調(diào)查問卷,將會(huì)更專業(yè)、更準(zhǔn)確。</p><p><b&

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