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文檔簡介
1、<p> 淺談在新形式下建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級</p><p> 摘要:近年來,我國對建筑工程行業(yè)檢測需求量隨著建筑業(yè)迅猛發(fā)展而大幅度提升,但隨著政府對建筑工程檢測機(jī)制進(jìn)一步實(shí)行市場化,加之群眾對質(zhì)量意識越來越強(qiáng),導(dǎo)致市場需求方對檢測行業(yè)的管理能力和業(yè)務(wù)水平提出更為嚴(yán)苛的要求。因此,建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)有效地轉(zhuǎn)型升級已成為重要課題。 </p><p>
2、 關(guān)鍵詞:建筑工程;檢測;轉(zhuǎn)型升級 </p><p> 中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A </p><p><b> 一、前言 </b></p><p> 建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。作為保證建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作—建筑工程質(zhì)量檢測,其重要性不言而喻。一直以來,建筑工程質(zhì)量檢測市場存在
3、“畫圈占地”、“一家獨(dú)大”的現(xiàn)象。但隨著建筑工程質(zhì)量檢測市場化的不斷加強(qiáng)及全民質(zhì)量意識的提高,建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)必須未雨綢繆,認(rèn)真研究提升自我能力的有效措施,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的完美蛻變。 </p><p> 二、建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)概述 </p><p> 建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的起步可追溯至20世紀(jì)80年代中期,當(dāng)時(shí)的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部和國家標(biāo)準(zhǔn)局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于建立“建筑工程質(zhì)量檢測中
4、心”的通知》,要求建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的指導(dǎo)下,把建筑工程質(zhì)量檢測工作作為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要手段。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,檢測行業(yè)不僅僅在機(jī)構(gòu)數(shù)量上得以增大,在工作內(nèi)容上更是實(shí)現(xiàn)綜合化,并在經(jīng)營方式上逐步邁入市場化。據(jù)浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供數(shù)據(jù)顯示:截止2013年,在浙江省通過計(jì)量認(rèn)證的建筑工程檢測機(jī)構(gòu)已達(dá)326家。 </p><p> 目前,建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)主要有
5、以下幾種類型: </p><p> 1、依托于政府的建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。這類機(jī)構(gòu)基本依靠政府各職能部門建立,大部分通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可,并獲得建設(shè)主管部門的資質(zhì)。由于在資金方面上有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,使其在規(guī)模和檢測能力上占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢,成為目前檢測市場中主流檢測力量。 </p><p> 2、依托于科研院校的建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。這類機(jī)構(gòu)利用學(xué)校和科研單位現(xiàn)成的試驗(yàn)室、試驗(yàn)
6、設(shè)備及相關(guān)人力資源,以良好的技術(shù)資源和較低的經(jīng)營成本,迅速地在檢測市場中占據(jù)一席之位。但人員流動性大、管理松懈等問題產(chǎn)生的影響,也頗為巨大。 </p><p> 3、依托于企業(yè)的建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。這類機(jī)構(gòu)主要是企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的,主要承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部的試驗(yàn)任務(wù)。但由于其自身獨(dú)特性質(zhì),很大程度上限制了該類檢測機(jī)構(gòu)朝綜合化方向發(fā)展,致使競爭能力處于劣勢。 </p><p>
7、三、建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)存在問題 </p><p> 經(jīng)過長期發(fā)展,建筑工程質(zhì)量檢測所取得的成績雖然是有目共睹的,但行業(yè)存在的問題也不容忽視。若問題無法得到正確對待,放任自由,必然給檢測行業(yè)帶來重傷。 </p><p> 1、市場監(jiān)管力度缺失。檢測行業(yè)市場化是形勢所趨,但市場化不等同于放任不管。目前,檢測行業(yè)市場片面強(qiáng)調(diào)市場化,監(jiān)管力度未能同期到位,導(dǎo)致檢測市場極度混亂。眾多檢測機(jī)構(gòu)為
8、求業(yè)務(wù)增長,以數(shù)據(jù)造假來吸引客戶,滿足施工單位企圖利用資料蒙混過關(guān)的違法欲求。在檢測市場中,極易形成衡量一個(gè)檢測機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不再是公平、公正、科學(xué),而是在必要時(shí)能任意篡改的錯(cuò)誤意識。顯然,這對誠實(shí)可信的檢測機(jī)構(gòu)無疑是一種傷害。 </p><p> 2、機(jī)構(gòu)分布欠科學(xué)。檢測市場化是可以加大檢測市場的競爭力、促進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)的自我淘汰,但一個(gè)地區(qū)的檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量盲目增多,必然會導(dǎo)致“僧多粥少”。檢測機(jī)構(gòu)將無心再把資
9、金投入到技術(shù)發(fā)展層面上,只會花費(fèi)在搶奪客戶上。長期以往,競爭力弱的檢測機(jī)構(gòu)慘遭淘汰,而競爭力強(qiáng)的檢測機(jī)構(gòu)得以留存,檢測市場又將回歸到“一家獨(dú)大”的原始局面。 </p><p> 3、檢測行業(yè)入行門檻不高。 由于進(jìn)入檢測行業(yè)要求不高,造成取得檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)在技術(shù)水平和檢測設(shè)備都有很大差距,數(shù)據(jù)不盡相同,工作質(zhì)量也隨之受影響,這與檢測要求的“公平、公正、科學(xué)”總方針相違背。有些地區(qū)還存在以“掛靠”形式,開展不合
10、法的檢測活動,擾亂了正常的檢測秩序。 </p><p> 4、自我運(yùn)行體系不完善。目前,檢測市場存在一些原本依托于行政部門或科研院校,現(xiàn)已從母體脫離的的檢測機(jī)構(gòu),由于過去一直接受行政管理模式,未能形成科學(xué)化的企業(yè)運(yùn)行模式,導(dǎo)致檢測機(jī)構(gòu)無法正常運(yùn)行。如:部分檢測機(jī)構(gòu)的內(nèi)審員如同虛設(shè)。 </p><p> 5、與國外檢測機(jī)構(gòu)仍有差距。加入“WTO”后,國與國之間的經(jīng)濟(jì)往來更為頻繁,市場也進(jìn)
11、一步開放,檢測市場亦是如此。由于國外檢測行業(yè)起步早,其制定的標(biāo)準(zhǔn)、使用的檢測設(shè)備及操作經(jīng)驗(yàn)大都領(lǐng)先國內(nèi)企業(yè),這對國內(nèi)建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)走出去還是抵住國外檢測機(jī)構(gòu)涌入會造成不利的一面。如國外檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通用要求—導(dǎo)則25來管理實(shí)驗(yàn)室,而對于國內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)來講這是一片空白區(qū)。 </p><p> 四、 建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的應(yīng)對措施 </p><p> 我國的建筑工程質(zhì)量
12、檢測行業(yè)運(yùn)行相對于國外的檢測行業(yè)來說,只能算剛剛起步。問題的出現(xiàn)是在所難免?,F(xiàn)在,我們應(yīng)客觀對待,認(rèn)真思考檢測行業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級,使其具有科學(xué)性、綜合性、競爭性,并能滿足市場需求。 </p><p> 1、健全法律法規(guī),完善市場機(jī)制。各地政府部門可依據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》,結(jié)合各自實(shí)際情況,推出適合本地的檢測管理實(shí)施細(xì)則和監(jiān)督管理辦法。進(jìn)一步明確市場運(yùn)行機(jī)制,對擾亂正常的檢測市場秩序等違法違規(guī)行為嚴(yán)
13、懲不貸。 </p><p> 2、加強(qiáng)監(jiān)督管理,杜絕違規(guī)行為。為維護(hù)檢測市場運(yùn)行的良好性,可考慮采用“全程跟蹤制”。建立監(jiān)管平臺,對檢測數(shù)據(jù)及報(bào)告實(shí)時(shí)監(jiān)督,及時(shí)查處虛假檢測報(bào)告。開展定期或不定期巡查,不僅對檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作進(jìn)行檢查,還要對現(xiàn)場檢測的工作情況進(jìn)行檢查。對于檢測人員有不良行為,登入在案,情節(jié)嚴(yán)重的,移交相關(guān)管理部門進(jìn)行處理。 </p><p> 3、合理部署機(jī)構(gòu)數(shù)量,實(shí)現(xiàn)資
14、源配置最優(yōu)化。在當(dāng)下市場化還不完善的環(huán)境下,一個(gè)地區(qū)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量太多,必然會陷入惡性競爭。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)數(shù)量,并對檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施全程跟蹤,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的檢測機(jī)構(gòu)及時(shí)淘汰,以便市場化穩(wěn)步推進(jìn),資源配置得以最優(yōu)化。 </p><p> 4、提倡誠信檢測,創(chuàng)建良好環(huán)境。在檢測行業(yè)中,廣泛宣傳誠信檢測的重要性,吹起一股“誠信風(fēng)”。定期或不定期組織專業(yè)人員,對各檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行誠信測評,并實(shí)行“末位淘汰制”
15、,促使形成人人心中有誠信的良好檢測環(huán)境。 </p><p> 5、創(chuàng)新運(yùn)行體系,增強(qiáng)競爭力。鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)走出去、看一看,學(xué)習(xí)國外檢測機(jī)構(gòu)先進(jìn)的管理模式,再從本身實(shí)際出發(fā),制定出適合自身發(fā)展的運(yùn)行體系。比如引進(jìn)ERP來控制和降低檢測成本、提高檢測工作的效率、利用CRM軟件來提高客戶服務(wù)質(zhì)量,利用“5S”的管理方法來加強(qiáng)檢測現(xiàn)場的有序性。只有運(yùn)行體系得當(dāng),檢測機(jī)構(gòu)的競爭力才有望增強(qiáng)。 </p><
16、;p> 6、樹立人才觀,做好隊(duì)伍建設(shè)工作。檢測人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到檢測機(jī)構(gòu)檢測水平的好壞。這不僅僅要求檢測人員必須具備除了過硬的技術(shù)能力,還應(yīng)具備良好的職業(yè)道德。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng),努力搭建人才施展才華的平臺,充分調(diào)動檢測人員工作的積極性、創(chuàng)造性。并主動解決檢測人員生活中實(shí)際困難,使其無后顧之憂。使這群檢測工作人員能真正成為一支“拉的出、打得響”的硬隊(duì)伍。 </p><p><b&g
17、t; 五、小結(jié) </b></p><p> 建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)現(xiàn)在所處的時(shí)期,既是困難期又是機(jī)遇期。各檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇,在實(shí)行高效科學(xué)化的管理模式的基礎(chǔ)上,尊重人才,提倡誠信檢測,自覺維護(hù)檢測市場的良好氛圍,必然能擋住各種競爭力的撞擊,最終實(shí)現(xiàn)我國檢測行業(yè)的完美蛻化。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><
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