淺議永州市無償獻(xiàn)血事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1、<p>　　淺議永州市無償獻(xiàn)血事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策</p><p>　　【摘 要】無償獻(xiàn)血是為了拯救他人生命，志愿將自己的血液無私奉獻(xiàn)給他人的社會(huì)公益行動(dòng)，是獻(xiàn)血者無私奉獻(xiàn)、救死扶傷的崇高行為，是我國(guó)血液事業(yè)發(fā)展的總方向，是服務(wù)社會(huì)的民生工程和系統(tǒng)工程。筆者從全市無償獻(xiàn)血工作的現(xiàn)狀出發(fā)，分析全市無償獻(xiàn)血工作存在的問題，提出全市無償獻(xiàn)血可持續(xù)發(fā)展的具體對(duì)策，最后從血源管理科的視角分析本科室的具體做法。 &

2、lt;/p><p>　　【關(guān)鍵詞】無償獻(xiàn)血；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策 </p><p>　　《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》自1998年10月1日頒布施行以來，我國(guó)的無償獻(xiàn)血事業(yè)進(jìn)入了規(guī)范化、法制化的新時(shí)代。為了深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》，推行無償獻(xiàn)血制度，在黨和各級(jí)政府的大力支持下，衛(wèi)生、宣傳、教育、紅十字會(huì)等部門及團(tuán)體密切配合，全市人民踴躍參與，我市自2007年開始實(shí)現(xiàn)了臨床用血100%來自無償

3、獻(xiàn)血，從而確保了臨床用血的安全和需求。但對(duì)于擁有620萬人口的永州，每年需要7噸血液，這意味著每年需要約2萬余人次、每天需要50余人參與無償獻(xiàn)血，才能滿足臨床救治的需要，隨著我市醫(yī)療事業(yè)的快速發(fā)展和人口的增加，這一需求還在不斷增加。在目前血液尚不能人工合成的情況下，只能依靠我們廣大健康、適齡公民參與無償獻(xiàn)血。但是，筆者認(rèn)為我市無償獻(xiàn)血工作仍處在一個(gè)低水平的發(fā)展階段，表現(xiàn)為無償獻(xiàn)血者與臨床用血增長(zhǎng)不均、部分市民參與無償獻(xiàn)血熱情不高等一些不

4、和諧的因素還制約全市無償獻(xiàn)血事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。那么，如何促進(jìn)全市無償獻(xiàn)血事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保全市臨床用血需求，筆者進(jìn)行了認(rèn)真的思考。 </p><p>　　一、我市無償獻(xiàn)血工作的現(xiàn)狀 </p><p>　　我市轄9縣4區(qū)，擁有人口620萬。近年來，全市無償獻(xiàn)血人次每年在2萬人次左右。其中，2009年18026人次獻(xiàn)血量為5.38噸，2010年18555人次，獻(xiàn)血量為5.36噸，2011年1

5、9774人次，獻(xiàn)血量5.68噸。以2011年為例，全年無償獻(xiàn)血量為5.68噸與全市的人口620萬基數(shù)相比，人口獻(xiàn)血率占3.18‰，遠(yuǎn)低于世衛(wèi)組織推薦10‰標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　二、我市無償獻(xiàn)血工作存在的問題 </p><p>　　近年來，我市臨床用血雖然100%來自無償獻(xiàn)血，但每年均會(huì)出現(xiàn)臨床用血持續(xù)緊張狀況。盡管永州市人民政府辦公室每年均會(huì)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作的通知》

6、，對(duì)全市市直機(jī)關(guān)、各縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)團(tuán)體等單位無償獻(xiàn)血工作提出具體的工作目標(biāo)和工作要求，全市無償獻(xiàn)血工作也得到了全市市直機(jī)關(guān)、各縣區(qū)相關(guān)職能部門和有關(guān)企業(yè)團(tuán)體的高度重視，取得了較好的成績(jī)。但是仍然存在著一些問題，阻礙了全市無償獻(xiàn)血工作的發(fā)展。主要原因如下： </p><p>　　1.市民參與無償獻(xiàn)血的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高 </p><p>　　雖然我市臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，但是在控制

7、下實(shí)施的。我市人口雖多，但獻(xiàn)血比例不高，特別是有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)及市民對(duì)無償獻(xiàn)血認(rèn)識(shí)不足，還存在一些抗抵觸的思想情緒。廣大人民群眾對(duì)無償獻(xiàn)血的認(rèn)識(shí)不高，群眾自愿參加無償獻(xiàn)血的主動(dòng)性、積極性有待提高。 </p><p>　　2.無償獻(xiàn)血宣傳工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng) </p><p>　　盡管我市無償獻(xiàn)血工作開展了很多年，但沒有形成一個(gè)全社會(huì)宣傳無償獻(xiàn)血的氣氛，戶外沒有大型宣傳廣告牌，各主要街頭公交

8、車輛也沒有很好的利用，基本上還是空白。另外，盡管在電視臺(tái)每周播放了一些無償獻(xiàn)血知識(shí)，但宣傳力度還是不夠，宣傳的針對(duì)性也不是很強(qiáng)，沒有達(dá)到理想的效果，報(bào)刊、宣傳欄、重要的節(jié)假日也沒有充分利用起來，無償獻(xiàn)血宣傳效果還有待進(jìn)一步提高。 </p><p>　　3.全市無償獻(xiàn)血工作發(fā)展不平衡 </p><p>　　全市各縣區(qū)、各單位無償獻(xiàn)血工作發(fā)展不均衡，縣與縣之間、部門之間、城鄉(xiāng)之間無償獻(xiàn)血工作發(fā)

9、展不平衡，農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民仍是工作的薄弱環(huán)節(jié)。 </p><p>　　三、我市無償獻(xiàn)血可持續(xù)發(fā)展的具體對(duì)策 </p><p>　　2012年，在血站新領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視下，通過對(duì)血源管理科《績(jī)效考核改革方案》的落實(shí)，提出了更加明確的考核方法，將根據(jù)員工的采血量確定計(jì)算母峁工資，充分調(diào)動(dòng)了科室員工采血工作的積極性，特別是促進(jìn)了街頭無償獻(xiàn)血工作的推進(jìn)，大大地提高了地償獻(xiàn)血采血量，全年共完成2.4

10、萬人次左右，采血量7.5噸左右，與往年比，有著明顯的提升。為更好的做好無償獻(xiàn)血工作，筆者認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面繼續(xù)努力： </p><p>　　1.整合資源，營(yíng)造宣傳氛圍 </p><p>　　無償獻(xiàn)血工作是一項(xiàng)政策強(qiáng)，牽涉面廣，他需要全社會(huì)的廣泛參與，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全市無償獻(xiàn)血工作辦公室要整合資源，充分調(diào)動(dòng)各縣政府和有關(guān)部門參與無償獻(xiàn)血工作的積極性，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的表率意識(shí)、市民

11、的參與意識(shí)以及職能部門的服務(wù)意識(shí)；要充分利用衛(wèi)生、新聞、文化、科協(xié)等單位力量，通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等形式，廣泛深入地開展無償獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)，宣傳無償獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)和無償獻(xiàn)血后獲得的權(quán)利以及宣傳諸多無償獻(xiàn)血的感人事跡、先進(jìn)典型；要做好醫(yī)療和血液服務(wù)工作，向全社會(huì)展示血液工作者和醫(yī)務(wù)人員全心全意為人民健康服務(wù)的精神風(fēng)貌，讓全社會(huì)理解采供血機(jī)構(gòu)，主動(dòng)參與，支持無償獻(xiàn)血，營(yíng)造良好的獻(xiàn)血氛圍。 </p><p&

12、gt;　　2.注重實(shí)效，加大宣傳力度 </p><p>　　加強(qiáng)宣傳教育、更新思想觀念是做好無償獻(xiàn)血工作的前提，要通過有線電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、短信、黑板報(bào)、小冊(cè)子、宣傳單等多渠道、多形式向群眾普及血液知識(shí)，使群眾對(duì)獻(xiàn)血的認(rèn)識(shí)從觀念上轉(zhuǎn)變，消除對(duì)獻(xiàn)血種種疑慮，增強(qiáng)群眾對(duì)無償獻(xiàn)血的認(rèn)同感和參與意識(shí)，促使全社會(huì)共同支持和參與無償獻(xiàn)血工作。要注意宣傳策略，向廣大市民展現(xiàn)良好的宣傳形象，進(jìn)而調(diào)動(dòng)全市市民參與無償獻(xiàn)血工作的積

13、極性和能動(dòng)性。同時(shí)，要做好無償獻(xiàn)血的表彰工作，樹立無償獻(xiàn)血工作典型，以調(diào)動(dòng)全市市民參與無償獻(xiàn)血工作的積極性，進(jìn)而擴(kuò)大和穩(wěn)定無償獻(xiàn)血者工作隊(duì)伍，使其發(fā)揮更大的宣傳和社會(huì)效應(yīng)。 </p><p>　　3.突出重點(diǎn)，擴(kuò)大無償獻(xiàn)血隊(duì)伍 </p><p>　　我是市是農(nóng)業(yè)大市，僅靠城市居民的無償獻(xiàn)血遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了臨床需要。因此，必須結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與無償獻(xiàn)血的積極性。首先

14、，要把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村，加大組織力度，推動(dòng)農(nóng)村無償獻(xiàn)血工作的深入開展。采供血機(jī)構(gòu)要將采血車開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開到農(nóng)村集市，向農(nóng)民群眾宣傳無償獻(xiàn)血知識(shí)，使農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)無償獻(xiàn)血既是獻(xiàn)愛心的義舉，更是對(duì)個(gè)人及家庭的健康儲(chǔ)蓄，從而充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾無償獻(xiàn)血的積極性。其次，要做好城鎮(zhèn)居民無償獻(xiàn)血的宣傳動(dòng)員工作，擴(kuò)大獻(xiàn)血隊(duì)伍。第三，要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家黨政機(jī)關(guān)工作人員、現(xiàn)役軍人和高校在校學(xué)生無償獻(xiàn)血的表率作用。國(guó)家黨政機(jī)關(guān)工作人員、高校在校學(xué)生普遍具有較高的覺

15、悟和文化素質(zhì)，身體條件較好，是我市無償獻(xiàn)血的基本隊(duì)伍，要組織好這部分人員積極參與無償獻(xiàn)血，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有獻(xiàn)血者隊(duì)伍，并動(dòng)員適當(dāng)增加獻(xiàn)血量。第四，醫(yī)務(wù)工作者除積極參與無償獻(xiàn)血外，還要積極動(dòng)員平診和擇期手術(shù)患者親友獻(xiàn)血，有效擴(kuò)大獻(xiàn)血者隊(duì)伍。最后，要加大無償獻(xiàn)血志愿者的招募工作，建立一批穩(wěn)定的無償獻(xiàn)血工作者隊(duì)伍。 </p><p>　　4.突出特色，創(chuàng)新科室改革和管理 </p><p>　　科室

16、內(nèi)部的改革，直接關(guān)系到無償獻(xiàn)血工作的成效，一個(gè)好的改革方案、一個(gè)好的點(diǎn)子，就會(huì)對(duì)無償獻(xiàn)血工作產(chǎn)生很大的影響，事實(shí)已經(jīng)證明從2012年我們科的改革來看，已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，從過去的5.5噸左右增加到7.5噸左右，增加率為36%，增長(zhǎng)率居全省首位，較好地緩解了全市臨床用血的需求，開創(chuàng)了全市無償獻(xiàn)血的新局面。但是，新的改革方案仍然存在一些不足，需要進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，從而使方案更加科學(xué)合理，以更好地推動(dòng)全市無償獻(xiàn)血工作的持續(xù)發(fā)展。 </

17、p><p>　　四、血站血源管理科的有效做法 </p><p>　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí) </p><p>　　我們科室將堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，組織和動(dòng)員全科室員工開拓創(chuàng)新，勤勉敬業(yè)，推動(dòng)科室整體工作創(chuàng)新發(fā)展。 </p><p>　　2.加大改革

18、，明確目標(biāo) </p><p>　　繼續(xù)推行《永州市中心血站血源管理科績(jī)效考核方案》，并結(jié)合工作實(shí)際，逐步完善此方案，通過制度充分調(diào)動(dòng)了科室員工參與無償獻(xiàn)血工作的積極性，促進(jìn)全市無償獻(xiàn)血工作持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　3.注重宣傳，創(chuàng)新形式 </p><p>　　為進(jìn)一步加大無償獻(xiàn)血工作的宣傳力度，以衛(wèi)生部提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)移，一個(gè)延伸”為指導(dǎo)，開展行之有效的宣傳教

19、育活動(dòng)。一是每次各縣區(qū)集中采血時(shí)，在永州新聞綜合頻道進(jìn)行宣傳報(bào)道；二是繼續(xù)通過電臺(tái)、電視和網(wǎng)絡(luò)倡議市民參與無償獻(xiàn)血；三是加大高校無償獻(xiàn)血宣傳力度。通過擺放宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、提前播放無償獻(xiàn)血宣傳片等方式，動(dòng)員高校師生參與無償獻(xiàn)血的積極性；四是以“紅十字博愛周”、“6.14世界獻(xiàn)血者日”等活動(dòng)為契機(jī)，開展各類宣傳活動(dòng)，召開無償獻(xiàn)血者座談會(huì)，發(fā)送新年賀卡、工作日歷和感謝信等。 </p><p>　　無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)